2015年,我局緊緊圍繞省委省政府宜居環境建設工作部署和市委市政府共建美麗南平工作要求,立足自身職責、結合南平實際、找準目標定位、重點攻堅克難,縱深推進城鄉建設和住房體系兩個主題工作,同時帶動建筑行業做大做強。
項 目 部 分
一、城鎮市政設施建設
(一)重點推進全市市政設施建設工作4項
1.建設“五千工程”
按照省宜居環境建設行動計劃工作安排,全省新建改造雨水、污水、供水、燃氣管網及城市道路各一千公里即“五千工程”,我市計劃任務如下:
雨水管網:加強城市易澇點整治,提高城市排澇安全保障,推動排水管道建設。全市新建改造雨水管網120公里,其中市本級30公里,每個縣(市)10公里;
污水管網:重點圍繞加強污水管網建設提高污水收集率,加強雨污分流改造提高污水廠進水濃度,全市新建改造污水管網112公里,市本級40公里,每個縣市8公里;
供水管網:全面淘汰混凝土管、灰口鑄鐵管、鍍鋅管和漏損嚴重影響城市供水安全的老舊管網,降低管網漏失率,提高供水安全保障。全市新建改造供水管網125公里,市本級35公里,每個縣市10公里;
燃氣管網:加快全市天然氣主干管網建設,市本級實現雙氣源的供應格局。推進縣城燃氣管網建設,未建設管道燃氣的市、縣啟動LNG氣化站建設,基本完成超過15年的老舊燃氣管道改造,城市管道燃氣應急保障能力滿足主城區居民用氣使用7天以上。新建改造燃氣管網120公里,市本級30公里,已有管道燃氣的縣市隨新建改造道路各建設15公里,新開工建設管道燃氣的縣市各10公里
城市道路:優化城市路網結構,新建一批道路項目,完善城市干道與高速公路、國省干線的聯系,打通影響通道貫通和網絡形成的斷頭路,消除瓶頸路段,拓寬小街巷,提高道路網密度。全市新建改造市政道路146公里,市本級20公里,每個縣市14公里;
2.實施“六個一”項目
2014年“六個一”工程全市累計實施項目123個,完成投資124.1億元,惠及城市小區居民近1.8萬戶,共5.5萬人,吸引大、中型商家入駐近130家,建設綠道230公里,新增公園總面積達79.5公頃等。2015年在此基礎上,進一步加快項目建設進度,豐富項目地域特色內涵,打造閩北宜居旅游城市。各縣市分別實施打造一座城市完整社區(含一條舊街改造)、建設一個城市商貿綜合體項目、打造一條美食街、建設一個市民文化主題廣場(增加民俗文化一條街內涵)、打造旅游集散中心、提升一個專業產業園區。
3.提升“三率”水平。
我市污水處理率、垃圾無害化處理率、建成區綠地率在省政府績效管理考核中分取得第二、第一、第一的好成績。
城市污水處理率。目前全市已建成投產污水處理廠12座,實現所有縣市都有污水處理廠,污水處理廠總能力20.0萬立方米/日,排水管道總長914.80公里。全市污水處理率由2013年的82.70%提升至85.00%。2015年重點加快鄉鎮污水處理廠建設:一是4個省級小城鎮全面完成污水處理廠建設;二是全面啟動閩江流域1公里范圍內24個鄉鎮鄉鎮污水處理廠污和配套管網建設。目前已基本建成污水處理設施實現污水初步處理的10個,已開工建設廠房的6個,8個鄉鎮還未啟動。三是加快實現污泥安全處理,年底前全市城鎮污水處理廠的污泥要全部安全處理。
城市生活垃圾無害化處理率。全市已建成投產垃圾無害化填埋場7座,垃圾焚燒發電廠1座(武夷山市、建甌市生活垃圾轉運至建陽市垃圾焚燒發電廠集中處理),實現各縣(市、區)都有垃圾無害化處理設施。垃圾無害化處理總能力1545噸/日,生活垃圾轉運站84座,市容環衛專用車輛212輛。垃圾無害化處理率由13年的88.42%提升至90.00%。2015年進一步深化家園清潔行動,重點推進閩江流域周邊1公里范圍內的鄉鎮建成1座以上垃圾壓縮式轉運站,計劃投資7192萬元,建成垃圾拉鎖轉運站50座,配備環衛車58輛。
城鎮建成區綠地率。全市建成區綠地率達44.06%,人均公共綠地面積達13.66平方米。實施“三年綠蔭行動”,提升小區、單位、公園、道路、重要節點園林綠化,全市新增街頭綠地中心綠地30處以上、街頭綠地110處以上,新建11處城市公共綠蔭停車場和55處立體綠化項目。
4.完成危橋改造。
全省經排查危橋共60座,其中南平市10座,分別是:延平區的玉屏山橋、梅園天橋、磨面坑橋、常坑大橋、建溪大橋、西城大橋、朱熹路1號橋、水東大橋,邵武市八一大橋,建陽市水西大橋,今年必須完成橋梁結構加固任務。
(二)加快中心城市市政設施建設
1.啟動1座垃圾焚燒發電廠、提升1座南莊污水處理廠。
一是啟動1座南平市延平區垃圾焚燒發電廠建設,日處理垃圾650噸,項目配套建設日處理40噸餐廚垃圾和日處理100噸污泥的設施。二是提升南莊污水處理廠污水處理能力,目前中心城市塔下污水處理廠日處理量5萬噸/日,南莊污水處理廠日處理量3萬噸/日,塔下污水處理廠運行正常,南莊污水處理廠則負荷偏低。今年重點要落實南莊污水處理廠管網擴面工作,計劃擴展南北管網:朱熹路、九越路、橫排路沿線,夏道片區、西芹片區。
2.完成3條綠道、興建4個公園。
一是完成3條綠道建設。加快朱熹路綠道建設,于2015年內全線竣工,加快沿江景觀帶三期、九峰山綠道(二、三)期建設進度;二是興建4個體育公園。完成八仙公園施工建設與新城公園規劃設計,推進四賢公園、大家廠公園啟動。
3.建設“五千工程”、實施“六個一”
一是“五千工程”方面重點改造建設:5條市政道路,完成成功路、水鳩路等兩條道路建設;完成濱江北路、內環路、三元路等3條道路提升改造。城區污水管網,目前中心城市污水管網94.5公里,13座水泵站,覆蓋中心城區馬站、水南至高速、水東至常坑。存在濱江路修建時,舊路井蓋全部被封,產生漏污無法修復,導致雨水出水口污染;新建水東橋拆除泵站,尚未建成等問題,今年重點完善城區管網,除擴展南莊污水廠進水管網外,改造江南路、濱江中路(延福門泵站今年完成)污水管網、安豐、大家廠片區污水管網明年完成。另外新建大家廠、夏道、后谷、常坑、朱熹路5個片區泵站。二是“六個一”方面重點提升楊西社區、正榮城市綜合體、四鶴美食街、朱熹主題文化廣場。
4.開展12座橋梁提升改造。
除對的常規定期檢測中發現的橋梁結構不合格的8座橋梁維修加固外、另對橋面系不合格的九峰索橋、濱江東路1號橋、文體天橋的3座橋進行修繕,同時加快舊水東橋景觀改造前期工作。
二、大力推進美麗鄉村建設
(一)繼續實施全省“千村整治、百村示范”工程
今年根據省上“千村整治,百村示范”工作要求,我市在村莊選點上按照“串點連線成片”的要求,重點布局在城鎮周邊、旅游景區邊和高鐵、高速、國省道沿線的村莊及歷史文化名鎮名村、傳統村落。確定142個村為2015年“千村整治”村,15個為“百村示范”村,同時努力創建順昌縣口前村-張墩村沿線景觀帶(10公里)、建陽市溪源村-考亭村沿線景觀帶(10公里)、政和縣東澗村-念山村-古元村沿線景觀帶(10公里)、松溪溪東鄉美麗鄉村景觀帶(11公里)、光澤冊下至杉關景觀帶(19公里)、邵武和平坎頭竹源景觀帶(20公里)、建甌甘源至后塘至陽擇景觀帶(10公里)和延平區大橫鎮葫蘆?村至浦南高速大橫互通口景觀帶(10公里)8條景觀帶。
(二)抓好第二批30個三星級以上美麗鄉村試點村
今年30個試點村計劃建設項目260個,計劃總投資2.5億元,其中要求每個縣(市、區)都要集中力量打造一個重點村,加大力度,加快進度,在明年3月底前基本完成建設任務,迎接省委、省政府拉練式工作檢查。同時抓好第一批30個試點村的續建和提升,向創建四星級、五星級標準推進。
(三)抓好歷史文化名鎮名村和傳統村落的整治保護工作
加強歷史文化名鎮名村及傳統村落保護和發展。積極組織申報第四批中國傳統村落,加強我市和平、五夫、元坑、下梅、城村等國家級歷史文化名鎮名村及16個中國傳統村落保護和建設管理。
三、切實抓好保障性安居工程
(一)全力推進保障性安居工程項目建設
今年南平市計劃新開工建設各類保障性住房5295套(戶),其中:新建公共租賃住房1194套,實施城市棚戶區改造2936戶,林業棚戶區危舊房改造661戶,墾區棚戶區危舊房改造354戶;新增發放廉租住房租賃補貼150戶。預計2015年可基本建成各類保障性住房4276套。截至今年2月,已累計完成投資2.09億元,占年度投資計劃8.50億元的24.54%;開工建設各類保障房3392套,占當年開工任務數5145套的65.93%;基本建成436套,占當年基本建成任務數4276套的10.41%;各類保障性住房歷年累計竣工22215套,歷年累計完成配租配售21221套,配租配售率95.52%。
(二)南平市本級建設情況
今年市本級保障性安居工程項目即武夷新區赤岸片區城市棚戶區改造項目建設住房2283套,截至2月底,已全部開工建設,累計完成投資0.88億元,占投資計劃5.72億元的15.38%。
(三)加快各縣市保障房配租配售監管信息系統建設
計劃今年6月底前,各縣市應完成保障房配租配售監管信息系統建設和試運行,并為下一步保障房配租配售監管信息系統全省聯網做好各項準備工作。
四、促進房地產市場健康發展
2014我市房地產開發投資保持正增長,但商品房銷售量同比去年呈下降態勢,商品房價格走勢總體平穩。
今年進一步貫徹落實閩八條文件精神,正確引導房地產市場輿論宣傳,協調房地產信貸支持,建立房地產市場風險防控措施,促進房地產市場持續健康發展。預計2015年全市新增入統房地產企業30家,全市房地產開發完成投資160億元,同比增長5%;商品房銷售備案面積220萬平方米,同比增長3%,延平區預計商品房銷售面積31萬平方米。
五、建筑業行業發展壯大
2014年南平市建筑業完成建筑產值145.50億元,與2013年同期增長32.27%,超額完成省住建廳定的目標(唯一完成產值目標的地市)。目前全市共有339家建筑業企業,與2013年比較,共新增資質企業61家,今年全市建筑業產值預計完成150億元,建筑業企業預計增加50家,其中施工總承包一級增加1家,二級增加10家,三級增加30家。