昨天,第十二屆湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改〈湖北省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》:“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”,并刪除了之前草案中保留的晚婚增加15天假期的規(guī)定;另外對(duì)所有符合法律法規(guī)生育的婦女,增加產(chǎn)假30天,其配偶享受15天護(hù)理假。
“全面兩孩”政策于1月1日正式施行,之前不符合原《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,生育第二個(gè)子女或再生育子女的,按照法律法規(guī)規(guī)定屬違法生育。
附:《修改〈湖北省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》
湖北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議根據(jù)湖北省人民政府關(guān)于提請(qǐng)修改《湖北省計(jì)劃生育條例》的議案,決定對(duì)《湖北省計(jì)劃生育條例》作如下修改:
一、第三條第一款修改為:各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。應(yīng)實(shí)行人口目標(biāo)任期責(zé)任制。把計(jì)劃生育工作作為考核各級(jí)政府、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人工作成績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。應(yīng)制訂人口規(guī)劃,分年度逐級(jí)下達(dá)到基層,并組織、督促實(shí)施。
二、第七條修改為:全社會(huì)都應(yīng)重視和支持計(jì)劃生育事業(yè)。各部門要制訂有關(guān)計(jì)劃生育配套的規(guī)定和措施。要尊重從事計(jì)劃生育工作的人員,所有公民必須支持他們依法履行職責(zé)。從事計(jì)劃生育工作的人員,應(yīng)當(dāng)秉公辦事,努力做好計(jì)劃生育工作。
三、第十四條修改為:符合本條例第十條、第十一條、第十三條規(guī)定要求生育的,由夫妻共同申請(qǐng),經(jīng)所屬單位審查同意,報(bào)本縣(含縣級(jí)市或市轄區(qū),下同)計(jì)劃生育行政主管部門批準(zhǔn),領(lǐng)取《二孩準(zhǔn)生證》,方可生育,但生育間隔期必須在五年以上。縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)副局級(jí)以上干部符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)孩子的,須報(bào)地、市、州計(jì)劃生育行政主管部門審核批準(zhǔn)。
上款中屬于條例第十條第(一)項(xiàng)和第十一條第(四)項(xiàng)的情況,還須經(jīng)縣以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)小組鑒定確認(rèn)。
四、第十六條修改為:
提倡優(yōu)生優(yōu)育。
要堅(jiān)決執(zhí)行《婚姻法》中禁止近親結(jié)婚等有關(guān)規(guī)定。要積極提倡、逐步推行婚前健康檢查。要認(rèn)真開展優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),加強(qiáng)圍產(chǎn)期和嬰幼兒保健。
經(jīng)縣以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)小組鑒定確認(rèn),育齡夫妻一方患有嚴(yán)重的遺傳性精神病、先天智能殘疾和醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)生育的疾病的,對(duì)患者施行絕育手術(shù)或節(jié)育措施。
患精神病、先天智殘的癡呆育齡夫婦無行為能力的,應(yīng)由其父母或其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)落實(shí)其節(jié)育或絕育措施。
禁止任何單位和個(gè)人為孕婦進(jìn)行胎兒性別鑒定。
五、第二十四條第一款增加第(五)項(xiàng)為:(五)對(duì)已領(lǐng)獨(dú)生子女證的獨(dú)生子女夭折、不再生育也不領(lǐng)養(yǎng)子女的夫妻,享受省人民政府規(guī)定的提高退休金和生活困難照顧的待遇。
六、第二十六條第一款第(三)項(xiàng)修改為:(三)從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員計(jì)劃外生育的,按夫妻雙方不同的年總收入水平,收取不同比例的計(jì)劃外生育費(fèi)五年:年總收入在三千元以下的,收取百分之二十;年總收入在三千元以上(含三千元)不足五千元的,收取百分之三十;年總收入在五千元以上(含五千元)不足一萬元的,收取百分之四十;年總收入超過一萬元(含一萬元)的,收取百分之六十。計(jì)劃外生育費(fèi)由所在街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府計(jì)收。
七、第三十條關(guān)于處罰,第四項(xiàng)修改為:
(四)貪污、挪用、揮霍計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi),以及偽造、出賣有關(guān)計(jì)劃生育證明的;
增加(五)、(六)、(七)項(xiàng)為:
(五)私自為育齡婦女取出宮內(nèi)節(jié)育器以及行醫(yī)中有嚴(yán)重妨礙計(jì)劃生育行為的;
(六)應(yīng)采取節(jié)育措施而拒不落實(shí)節(jié)育措施,或采取其他違法行為拒不實(shí)行計(jì)劃生育情節(jié)嚴(yán)重的;
(七)有其他破壞計(jì)劃生育行為的。
八、第三十一條修改為:違反本條例有關(guān)規(guī)定應(yīng)予處罰的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處作出處罰決定。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定,送達(dá)復(fù)議申請(qǐng)人和作出原處罰決定的機(jī)關(guān)。
當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請(qǐng)人可在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不履行的,作出處罰決定或復(fù)議決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
縣級(jí)以上場(chǎng)(廠)、礦、企業(yè)的農(nóng)工、職工違反本條例規(guī)定的,由場(chǎng)(廠)、礦、企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政主管部門委托農(nóng)工、職工所在的場(chǎng)(廠)、礦、企業(yè)作出處罰決定,有關(guān)復(fù)議和訴訟程序,依照本條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本決定自公布之日起施行。
《湖北省計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。
湖北省計(jì)劃生育條例(修正)
(1987年12月19日湖北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 根據(jù)1991年12月1日湖北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<湖北省計(jì)劃生育條例>的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。為了使人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 生育必須按計(jì)劃進(jìn)行。提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育,實(shí)行少生、優(yōu)生,以控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
第三條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。應(yīng)實(shí)行人口目標(biāo)任期責(zé)任制。把計(jì)劃生育工作作為考核各級(jí)政府、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人工作成績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。應(yīng)制訂人口規(guī)劃,分年度逐級(jí)下達(dá)到基層,并組織、督促實(shí)施。各級(jí)人民政府的計(jì)劃生育管理部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育工作。各有關(guān)部門要按職責(zé)分工,密切配合,各司其職。 所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,城鎮(zhèn)的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì),都要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,認(rèn)真執(zhí)行人口計(jì)劃,做好計(jì)劃生育工作。
第四條 夫妻雙方均有實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)。
第五條 實(shí)行計(jì)劃生育,必須加強(qiáng)宣傳教育工作,努力改變?nèi)藗兣f的生育觀念;必須嚴(yán)格依法辦事,輔之以必要的行政和經(jīng)濟(jì)的措施。
第六條 要加強(qiáng)計(jì)劃生育的科學(xué)研究工作。
第七條 全社會(huì)都應(yīng)重視和支持計(jì)劃生育事業(yè)。各部門要制訂有關(guān)計(jì)劃生育配套的規(guī)定和措施。要尊重從事計(jì)劃生育工作的人員,所有公民必須支持他們依法履行職責(zé)。從事計(jì)劃生育工作的人員,應(yīng)當(dāng)秉公辦事,努力做好計(jì)劃生育工作。
第二章 晚婚 晚育 少生 優(yōu)生
第八條 男性公民二十五周歲以上、女性公民二十三周歲以上結(jié)婚的為晚婚。已婚婦女二十四周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個(gè)孩子的為晚育。
第九條 普遍提倡一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子。嚴(yán)格控制生育第二個(gè)孩子。禁止計(jì)劃外生育。
第十條 夫妻雙方屬城鎮(zhèn)人口,符合下列條例之一的,允許生育第二個(gè)孩子: (一)第一個(gè)孩子為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;(二)婚后五年以上不育,抱養(yǎng)一個(gè)孩子后又懷孕的; (三)夫妻雙方系歸國(guó)華僑的。
第十一條 夫妻雙方屬農(nóng)村人口,除適用本條例第十條規(guī)定外,符合下列條件之一的,允許生育第二個(gè)孩子: (一)夫妻一方兩代以上是獨(dú)生子女的;(二)男到獨(dú)女家結(jié)婚落戶的; (三)夫妻一方是二等乙級(jí)以上殘廢軍人的; (四)夫妻一方因后天殘疾而喪失勞動(dòng)能力的; (五)夫妻只有獨(dú)生女的。
第十二條 夫妻一方屬城鎮(zhèn)人口,另一方屬農(nóng)村人口的,按本條例對(duì)女方戶籍所在地的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 重新組合的家庭,一方只有一個(gè)孩子,另一方?jīng)]有孩子的,允許再生育一個(gè)孩子。
第十四條 符合本條例第十條、第十一條、第十三條規(guī)定要求生育的,由夫妻共同申請(qǐng),經(jīng)所屬單位審查同意,報(bào)本縣(含縣級(jí)市或市轄區(qū),下同)計(jì)劃生育行政主管部門批準(zhǔn),領(lǐng)取《二孩準(zhǔn)生證》,方可生育,但生育間隔期必須在五年以上。縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)副局級(jí)以上干部符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)孩子的,須報(bào)地、市、州計(jì)劃生育行政主管部門審核批準(zhǔn)。上款中屬于條例第十條第(一)項(xiàng)和第十一條第(四)項(xiàng)的情況,還須經(jīng)縣以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)小組鑒定確認(rèn)。
第十五條 加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理。 (一)凡外出從業(yè)和居住的流動(dòng)人口,必須持戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)的證明,到從業(yè)和居住地的計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)辦理計(jì)劃生育登記手續(xù)后,方可辦理暫住戶口或寄住戶口、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和被雇請(qǐng)從業(yè)。辦理暫住戶口或寄住戶口、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和被雇請(qǐng)從業(yè)后計(jì)劃外生育的,分別由公安、工商部門、雇請(qǐng)單位吊銷其暫住戶口或寄住戶口、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和予以辭退。任何人不得借外出之機(jī)逃避計(jì)劃生育。(二)流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的,由戶籍所在地和現(xiàn)在從業(yè)與居住地的公安、工商部門協(xié)助計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)按本條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰。 (三)流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處,接收流動(dòng)人口從業(yè)、居住的單位和個(gè)人,必須密切配合,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,凡對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃外生育放任不管或知情不報(bào)的,應(yīng)追究其責(zé)任。
第十六條 提倡優(yōu)生優(yōu)育。 要堅(jiān)決執(zhí)行《婚姻法》中禁止近親結(jié)婚等有關(guān)規(guī)定。要積極提倡、逐步推行婚前健康檢查。要認(rèn)真開展優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),加強(qiáng)圍產(chǎn)期和嬰幼兒保健。經(jīng)縣以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)小組鑒定確認(rèn),育齡夫妻一方患有嚴(yán)重的遺傳性精神病、先天智能殘疾和醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)生育的疾病的,對(duì)患者施行絕育手術(shù)或節(jié)育措施。 患精神病、先天智殘的癡呆育齡夫婦無行為能力的,應(yīng)由其父母或其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)落實(shí)其節(jié)育或絕育措施。禁止任何單位和個(gè)人為孕婦進(jìn)行胎兒性別鑒定。
第三章 節(jié)制生育
第十七條 節(jié)制生育應(yīng)采取以避孕為主的綜合措施。已生育一個(gè)孩子的育齡婦女無禁忌癥的,應(yīng)放置宮內(nèi)節(jié)育器;對(duì)已生育兩個(gè)孩子的育齡夫妻,提倡一方做絕育手術(shù)。計(jì)劃外懷孕的婦女,應(yīng)及早采取措施終止妊娠。要認(rèn)真做好節(jié)育技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放與管理等項(xiàng)工作。 免費(fèi)向育齡夫妻供應(yīng)避孕藥具。
第十八條 施行節(jié)育手術(shù)的單位,必須具備相應(yīng)的手術(shù)條件;施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員,須經(jīng)縣以上主管部門考核合格。施術(shù)人員要具有職業(yè)道德和高度負(fù)責(zé)精神,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程和診療常規(guī),不斷提高手術(shù)質(zhì)量,以保證受術(shù)者的安全。
第十九條 接受結(jié)扎、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器及其他節(jié)育手術(shù)的,經(jīng)醫(yī)生證明,按有關(guān)規(guī)定給予假期。 給干部、職工的假期,視同出勤,工資獎(jiǎng)金照發(fā);給農(nóng)民的假期,可以抵本人當(dāng)年的集體勞務(wù)負(fù)擔(dān)的標(biāo)工。
第二十條 施行結(jié)扎手術(shù)后,子女死亡或嚴(yán)重殘疾,符合本條例規(guī)定的條件允許再生育一個(gè)孩子的,由夫妻雙方申請(qǐng),經(jīng)市、縣計(jì)劃生育管理部門批準(zhǔn),可施行吻合手術(shù)。
第二十一條 節(jié)育手術(shù)費(fèi),干部、職工在本單位醫(yī)療費(fèi)中開支;城鎮(zhèn)無業(yè)居民、農(nóng)民和個(gè)體工商戶從計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要列入預(yù)算,予以保證。
第二十二條 經(jīng)縣以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)小組鑒定,確因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥、后遺癥的,施術(shù)單位應(yīng)予治療。治療期間,干部、職工工資照發(fā);城鎮(zhèn)無業(yè)居民、農(nóng)民導(dǎo)致家庭生活困難的,由當(dāng)?shù)孛裾块T按一般社會(huì)困難戶給予照顧,符合社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的給予社會(huì)救濟(jì)。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥的治療費(fèi)用,按本條例第二十一條節(jié)育手術(shù)費(fèi)的規(guī)定開支;因施術(shù)者主觀過錯(cuò)造成醫(yī)療事故而增加的醫(yī)療費(fèi)用,由施術(shù)單位支付。 節(jié)育手術(shù)事故的處理,按國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第二十三條 晚婚的干部、職工,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假十五天;晚育的干部、職工產(chǎn)婦,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假十五天。增加的婚假和產(chǎn)假視同出勤,工資獎(jiǎng)金照發(fā)。晚婚的農(nóng)民,免去當(dāng)年的集體勞務(wù)負(fù)擔(dān)的標(biāo)工;晚育的農(nóng)民產(chǎn)婦,免去本人當(dāng)年的集體勞務(wù)負(fù)擔(dān)的標(biāo)工。
第二十四條 一對(duì)夫妻終身只生育一個(gè)孩子的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或城市街道辦事處批準(zhǔn),發(fā)給《獨(dú)生子女證》,并享受以下優(yōu)待:(一)獨(dú)生子女從領(lǐng)證之月起至滿十四周歲止,每月發(fā)給4元獨(dú)生子女保健費(fèi)。保健費(fèi),獨(dú)生子女父母屬干部、職工的,由所在單位開支;屬農(nóng)民的,從集體提留資金或其他集體收入中開支;屬個(gè)體工商戶的,從個(gè)體工商管理費(fèi)中列支,其中市轄區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府已從個(gè)體工商戶收入中提取集體提留費(fèi)用的,從提留費(fèi)中發(fā)放;屬城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,從計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。夫妻雙方是干部、職工的,由雙方工作單位各付一半;一方是干部、職工,另一方是城鎮(zhèn)無業(yè)居民或農(nóng)民的,由干部、職工所在單位支付。(二)分自留地、自留山時(shí),獨(dú)生子女按兩個(gè)孩子計(jì)算份額。獨(dú)生子女戶的住房和獨(dú)生子女的入托(園)、入學(xué)、招工、就醫(yī)、健康檢查等,在同等條件下給予優(yōu)先照顧。 (三)農(nóng)民夫妻只有獨(dú)生女就領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的,除享受獨(dú)生子女的優(yōu)待外,另發(fā)給一次性獎(jiǎng)金;獎(jiǎng)金來源和標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府確定。(四)干部、職工中,屬獨(dú)生子女父母的,退休時(shí)加發(fā)百分之五的退休金。農(nóng)民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民中,屬獨(dú)生子女父母喪失勞動(dòng)能力、子女贍養(yǎng)又確有困難,酌情給予生活補(bǔ)助,所需經(jīng)費(fèi)從公益金或企業(yè)上交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的補(bǔ)助社會(huì)性開支經(jīng)費(fèi)中列支。(五)對(duì)已領(lǐng)獨(dú)生子女證的獨(dú)生子女夭折、不再生育也不領(lǐng)養(yǎng)子女的夫妻,享受省人民政府規(guī)定的提高退休金和生活困難照顧的待遇。
第二十五條 對(duì)在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門視情給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員做節(jié)育手術(shù)連續(xù)千例無事故的,發(fā)給適當(dāng)獎(jiǎng)金;此項(xiàng)獎(jiǎng)金從計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。
第五章 處 罰
第二十六條 對(duì)計(jì)劃外生育的,按下列規(guī)定處罰:(一)干部、職工計(jì)劃外生育的,妊娠、分娩、產(chǎn)褥期的一切費(fèi)用自理,不得享受托幼補(bǔ)助和困難補(bǔ)助,從孩子出生之月起連續(xù)五年每月扣除夫妻雙方百分之二十的工資,連續(xù)三年不得晉升,不得加工資,并視情節(jié)輕重給予行政處分。(二)農(nóng)民計(jì)劃外生育的,按所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)年農(nóng)村勞動(dòng)力人均收入的百分之二十收取夫妻雙方的計(jì)劃外生育費(fèi)五年,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織計(jì)收。 (三)從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員計(jì)劃外生育的,按夫妻雙方不同的年總收入水平,收取不同比例的計(jì)劃外生育費(fèi)五年:年總收入在三千元以下的,收取百分之二十;年總收入在三千元以上(含三千元)不足五千元的,收取百分之三十;年總收入在五千元以上(含五千元)不足一萬元的,收取百分之四十;年總收入超過一萬元(含一萬元)的,收取百分之六十。計(jì)劃外生育費(fèi)由所在街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府計(jì)收。(四)未到法定婚齡生育的,從懷孕之月起至達(dá)到法定婚齡準(zhǔn)于登記后一周年止,每月收取男女雙方計(jì)劃外生育費(fèi)各十五元至三十元。 計(jì)劃外生育多胎或借外出之機(jī)逃避計(jì)劃生育并超計(jì)劃生育的,加重處罰。
第二十七條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》后計(jì)劃外生育的,收回《獨(dú)生子女證》和已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物,并按本條例第二十六條規(guī)定處罰。
第二十八條 超計(jì)劃生育的單位,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)單位。干部、職工每超生一個(gè)孩子,對(duì)其所在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位罰款五百元,并追究單位*的責(zé)任。屬行政事業(yè)單位的罰款從行政事業(yè)費(fèi)中扣繳,屬企業(yè)單位的罰款從企業(yè)留利中扣繳。
第二十九條 按本條例規(guī)定收取的計(jì)劃外生育費(fèi)和其他罰款只限用于計(jì)劃生育事業(yè),由省計(jì)劃生育委員會(huì)和省財(cái)政廳制定使用和管理辦法。
第三十條 有下列妨害和破壞計(jì)劃生育行為之一的,視情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)和行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)在計(jì)劃生育工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或造成重大事故的; (二)阻礙計(jì)劃生育工作人員履行職責(zé),侮辱威脅、報(bào)復(fù)傷害計(jì)劃生育工作人員和積極分子的; (三)歧視虐待實(shí)行計(jì)劃生育或生女嬰的婦女,鑒定胎兒性別,遺棄、殘害嬰幼兒的;(四)貪污、挪用、揮霍計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi),以及偽造、出賣有關(guān)計(jì)劃生育證明的; (五)私自為育齡婦女取出宮內(nèi)節(jié)育器以及行醫(yī)中有嚴(yán)重妨礙計(jì)劃生育行為的; (六)應(yīng)采取節(jié)育措施而拒不落實(shí)節(jié)育措施,或采取其他違法行為拒不實(shí)行計(jì)劃生育情節(jié)嚴(yán)重的;(七)有其他破壞計(jì)劃生育行為的。
第三十一條 違反本條例有關(guān)規(guī)定應(yīng)予處罰的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處作出處罰決定。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定,送達(dá)復(fù)議申請(qǐng)人和作出原處罰決定的機(jī)關(guān)。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請(qǐng)人可在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不履行的,作出處罰決定或復(fù)議決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。縣級(jí)以上場(chǎng)(廠)、礦、企業(yè)的農(nóng)工、職工違反本條例規(guī)定的,由場(chǎng)(廠)、礦、企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政主管部門委托農(nóng)工、職工所在的場(chǎng)(廠)、礦、企業(yè)作出處罰決定,有關(guān)復(fù)議和訴訟程序,依照本條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十二條 民族自治地方實(shí)行計(jì)劃生育的具體規(guī)定,由自治州、自治縣人民政府依據(jù)本條例的原則和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第三十三條 本條例應(yīng)用中的有關(guān)問題由湖北省計(jì)劃生育委員會(huì)解釋。
第三十四條 本條例自1988年3月1日起施行。本條例施行以前按有關(guān)規(guī)定作出處理的,仍然有效。