市委書記馬承祖同志在市第四次黨代會(huì)工作報(bào)告中提出：要做大中心城區(qū)。遵循城市發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚，提升中心城區(qū)首位度，讓“龍頭”昂起來。加快上饒縣撤縣設(shè)區(qū)步伐，推動(dòng)廣豐區(qū)全面融入主城區(qū)，構(gòu)建規(guī)劃統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源共享、功能互補(bǔ)的“一城三區(qū)”新格局。按照宜居宜業(yè)宜游的方向，按照面積100平方公里、人口100萬以上大城市的規(guī)模，按照“全國優(yōu)秀旅游城市”的標(biāo)準(zhǔn)，按照“最美田園城市”的風(fēng)格，把上饒建設(shè)成為百姓喜歡的城市、大家愿意落戶的城市、市民幸福感強(qiáng)的城市。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，市統(tǒng)計(jì)局、市規(guī)劃局、市公安局等部門就中心城區(qū)面積及人口情況進(jìn)行了專題調(diào)研、統(tǒng)計(jì)。

中心城區(qū)是指城市發(fā)展的核心地區(qū)，包括規(guī)劃城市建設(shè)用地和近郊地區(qū)，《城市規(guī)劃編制法》提出“城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃”；中心城市則通常指整個(gè)市域，《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》分別提出了國家中心城市、國家區(qū)域中心城市的概念，如國務(wù)院批復(fù)的南昌市城市總規(guī)文本顯示該市是長江中游地區(qū)重要的中心城市。因此，在表述城市建設(shè)發(fā)展成效時(shí)，應(yīng)使用中心城區(qū)的概念。同時(shí)，廣豐撤縣設(shè)區(qū)后，我市中心城區(qū)應(yīng)將廣豐城區(qū)納入其中。

根據(jù)已基本完成修編的《上饒市城市總體規(guī)劃》（正待省政府批復(fù)），我市中心城區(qū)的范圍是：北至滬昆高速、老320國道，南至南繞城高速公路、豐州大道，東至廣豐區(qū)大橫山、青山，西至迎賓大道。具體包括：

信州區(qū):東市街道、西市街道、水南街道、北門街道、茅家?guī)X街道全域，靈溪鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)部分區(qū)域；

廣豐區(qū):永豐街道、豐溪街道全域，蘆林街道、洋口鎮(zhèn)、霞峰鎮(zhèn)、大石鄉(xiāng)、下溪鎮(zhèn)、吳村鎮(zhèn)、排山鎮(zhèn)部分區(qū)域；

上饒縣:旭日街道全域，羅橋街道、楓嶺頭鎮(zhèn)、尊橋鄉(xiāng)、皂頭鎮(zhèn)、石獅鄉(xiāng)、茶亭鎮(zhèn)、田墩鎮(zhèn)部分區(qū)域；

上饒經(jīng)開區(qū):興園街道全域，董團(tuán)鄉(xiāng)部分區(qū)域。

我市中心城區(qū)規(guī)劃面積478平方公里，其中規(guī)劃2030年城市建設(shè)用地175平方公里，2020年城市建設(shè)用地125.8平方公里，截止2015年底，中心城區(qū)建成區(qū)面積108.5平方公里。截止11月，中心城區(qū)戶籍人口81.2萬人，常住人口（初步推算數(shù)）91.2萬人。詳見下表：

中心城區(qū)面積及人口情況表

單位：平方公里、萬人

注：截至11月，全市戶籍人口為781.0萬人，常住人口（初步推算數(shù)）為674.5萬人。