各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門及有關單位：

為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳轉發關于進一步完善黃標車及老舊車淘汰工作機制意見的通知》（豫政辦〔2014〕188號）、《河南省人民政府辦公廳關于印發2015年河南省黃標車淘汰工作方案的通知》（豫政辦〔2015〕66號）和《安陽市人民政府關于印發安陽市機動車排氣污染防治監督管理暫行辦法的通知》（安政〔2013〕21號）精神，進一步加快全市黃標車淘汰步伐，完成省下達的黃標車淘汰任務，切實改善我市城市環境空氣質量，制訂本方案。

一、目標任務
2015年，全市完成黃標車淘汰任務1.1萬輛（其中淘汰營運黃標車0.5萬輛）。
二、主要工作
（一）依法辦理黃標車注銷手續。各縣（市、區）、管委會及相關部門要嚴格按照黃標車淘汰工作要求，根據《安陽市人民政府辦公室關于加快黃標車淘汰工作進度的通知》（安政辦〔2014〕136號）、《關于協調解決黃標車及老舊車淘汰工作有關問題的會議紀要》（安政閱〔2014〕94號）要求，依法將淘汰車輛交售報廢回收企業，及時辦理注銷登記手續。對于滅失車輛由其所屬轄區及時出具相關證明材料，到公安部門辦理注銷手續。對安全技術檢驗有效期滿后連續3個檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的黃標車，由公安部門發布其登記證書、號牌、行駛證作廢公告，公告期滿（20個工作日）仍不到公安部門辦理注銷手續的，由公安部門予以強制辦理注銷手續。
（二）加強機動車檢驗管理。根據《市環保局市公安局市交通運輸局關于實行機動車環保檢驗和環保標志管理的通告》，繼續全面實施機動車排氣污染檢驗和環保標志管理制度，加強在用機動車年度檢驗。對于未取得綠色環保標志的機動車，公安部門不予通過安全技術檢驗；交通運輸部門不予辦理營運機動車審驗手續，車輛不得上路行駛。
（三）加大黃標車檢測力度。提高黃標車安全技術、綜合性能和尾氣等檢測頻度，每季度檢測1次。對尾氣檢測不合格的，不予核發環保檢驗合格標志，不得參加機動車安全技術檢測和綜合性能檢測；對于違規核發環保檢驗合格標志、安全技術檢驗合格標志、營運機動車定期審驗合格手續的單位，主管部門暫停其檢驗資格，并嚴肅追究其責任。
（四）嚴格營運黃標車監督管理。交通運輸部門對2005年底前注冊的按規定應淘汰的從事道路運輸經營活動的營運黃標車，不予辦理《道路運輸證》年度審驗手續；對新申請進入道路運輸市場的車輛（含轉籍、過戶車輛），未取得綠色環保標志和安全技術檢驗合格標志的，不予核發《道路運輸證》。
（五）嚴格機動車注冊轉移登記。根據《市環保局市公安局市交通運輸局市工商局關于對全市新購置并辦理注冊登記機動車執行污染物排放標準的公告》，對達不到“國四”標準的機動車（不含摩托車），公安部門不得辦理注冊登記和轉移登記。對達不到“國四”排放標準的外地轉入我市的機動車，一律不予辦理注冊登記手續。
（六）全面開展黃標車限行工作。按照《安陽市人民政府辦公室關于印發安陽市高污染機動車限行管理暫行辦法的通知》（安政辦〔2014〕125號）要求，各縣（市、區）政府、管委會及相關部門要全面開展黃標車限行、禁行工作，城市建成區禁止黃標車和未張貼綠色環保標志的車輛通行。2015年底前，高速公路和國道全面禁止黃標車和未張貼綠色環保標志的車輛通行。公安部門依法發布黃標車實施限行、禁行措施的通告，完善交通標志、標線；加大黃標車路檢路查執法力度，對違反禁行規定的無標車、黃標車進行處罰。
三、責任分工
各縣（市、區）政府、管委會要對黃標車淘汰工作負總責，主要負責人是黃標車淘汰工作的第一責任人，分管環保、公安、交通運輸、商務等工作的負責人是直接責任人。要及時了解掌握淘汰工作進展情況，研究協調解決工作中存在的重大問題。各有關部門要嚴格按照職責分工，切實履行職責，形成通力合作、聯合執法、齊抓共管的工作格局。
公安部門負責具體安排部署落實黃標車限行、禁行區劃定工作。依法對應淘汰車輛及時辦理注銷手續，確保完成2015年黃標車淘汰任務。加強黃標車路檢路查執法，加大對達到強制報廢標準未進行注銷車輛上路行駛的執法力度，發現一輛，查扣一輛，處理一輛。
財政部門負責制定并組織實施黃標車淘汰補貼辦法，負責市本級行政事業單位黃標車淘汰工作。
環保部門負責加大機動車環保檢驗和標志管理力度，對尾氣檢測不合格的，不予核發環保標志。履行市大氣污染防治藍天工程指揮部辦公室職責，加強對黃標車淘汰工作的綜合調度、指導、協調、監督，對各縣（市、區）政府、管委會及相關部門推進黃標車淘汰工作情況進行調度、通報、檢查和考核。
交通運輸部門負責加強營運車輛監管，組織落實對營運黃標車每季度進行1次綜合性能檢測的規定，對尾氣檢測不合格的，不允許其參加機動車綜合性能檢測。開展營運黃標車清理整頓行動，對未取得綠色環保標志的營運車輛，不予核發《道路運輸經營許可證》，不予