經過調整后的《江西省縣(市、區)分區域征地統一年產值標準》和《江西省征地區片綜合地價》，將從10月1日起正式實施。近日，江西省政府新聞辦、省國土資源廳舉行新聞發布會，解讀新的江西征地補償標準。

解讀1：包括土地補償費和安置補助費

征地統一年產值標準是在測算縣域范圍內農用地綜合收益值的基礎上，綜合土地區位、當地農民現有生活水平和社會經濟發展水平、原征地補償標準等因素確定的補償標準。征地區片綜合地價是指在城鎮行政區土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內的依據地類、產值、土地區位、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關系、當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活保障水平等因素，劃分區片確定的綜合補償標準。

簡言之，征地統一年產值標準和區片綜合地價都是征地補償標準，包括土地補償費和安置補助費，不含地上附著物、青苗補償費用和社會保障費用。

解讀2：現行征地補償標準5年前制定

為什么要對現行的標準進行調整?省國土資源廳廳長劉定明介紹說，江西現行的征地統一年產值標準和區片綜合地價是2010年底制定的。國家相關文件和江西省政府相關文件均明確“征地補償標準原則上應每2～3年更新一次，逐步提高征地補償水平”。此外，江西的經濟社會快速發展，原有的一些標準測算參數已經產生了較大變化，加之隨著城鎮化、工業化的快速發展，群眾普遍期盼能適當提高征地補償標準。

據了解，江西省本輪征地統一年產值標準調整覆蓋全省，涉及11個設市區，100個縣(市、區)、開發區、工業園區和風景名勝區等;區片綜合地價調整只涉及南昌市的13個縣(市、區)、開發區、工業園區等。(具體標準可點擊：江西新征地補償標準1 江西新征地補償標準2)

解讀3：水田最低補償標準不低于3萬元/畝

補償標準調整的原則是什么?劉定明解釋說，此次調整遵循統籌兼顧、綜合考慮經濟發展指標、物價指數、周邊省份現行補償標準水平，調幅適中、橫向平衡、程序合法和平穩過渡等原則，在具體操作中，水田最低補償標準不低于3萬元/畝，調整幅度原則上控制在20%～30%，原補償標準低者調整幅度適當就高，原補償標準高者調整幅度適當就低等原則把握，縮小縣(市、區)之間的差距，使調整結果趨于平衡和合理。

以水田為基準進行測算調整后，全省水田征地補償平均標準為36014元/畝，提高了6755元/畝;菜地、果園、茶葉園、人工高產油茶園、棉地、精養魚塘等平均標準不低于24129元/畝，提高了4525元/畝;林地及其它農用地、集體建設用地平均標準不低于12605元/畝，提高了2364元/畝;未利用地平均標準不低于7203元/畝，提高了1351元/畝。增幅均為23.09%。

解讀4：10月1日前的征地可按原標準執行

新的征地補償標準將從10月1日開始正式實施。江西明確，凡是2015年10月1日以后批準用地的或實施征地的均要按照新標準執行，對于10月1日之前征地已依法批準并依法履行征地實施程序的，可按原標準執行。

征地過程中，任何單位和個人不得以任何理由降低補償標準，江西要求各地確保征地補償費用及時足額支付到位，嚴禁拖欠、截留和挪用。此外，鄉(鎮)政府、村委會不得作為征地主體實施征地，征地實施主體只能是縣級以上人民政府和國土資源部門，涉及征地中的文書(如征地公告)、協議(如征地協議)必須由縣級以上人民政府或國土資源部門發布或簽訂，鄉(鎮)政府、村委會可以承擔征地中的協調、協助等具體工作。

解讀5：首次明確被征地農民社保費用預存標準

據悉，這次江西省政府公布新標準時首次明確“被征地農民基本養老保險繳費補貼資金按每畝不低于6000元的標準提起并預存”。預存制度建立后，江西各地在組織用地報批時，以征收土地面積計算，按每畝不低于6000元的標準提取，由申請用地單位預先存入人社部門在國有或國有控股商業銀行開設的代管資金賬戶。用地經依法批準后，人社部門根據國土部門的告知函，按實際征地面積據實結算，多退少補，并將核定后的繳費補貼資金劃入社保基金財政專戶。

這次的新標準不適用于國家和省重點交通、能源、水利等基礎設施建設項目。這些項目的征地補償標準，按照江西省政府另行的有關規定執行。