目前全國各地都出臺了養老保險的省級統籌辦法。然而，由于地區之間存在負擔比的差異，導致繳費壓力輕重不一，資金余缺各有不同。實現基本養老保險制度的全國統籌，可以化解地區負擔比差異，切實發揮互助共濟的功能。

多重壓力推動年齡延遲

為了應對未來的“危機”，人保部推遲退休年限一事，被認為是“大勢所趨”.記者了解到，國際上通常看法是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。

全國老齡工作委員會辦公室公布的數字顯示，到2020年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%。其中，80歲及以上老年人口將達到3067萬人，占老年人口的12.37%。“人口老齡化、社保基金的壓力以及就業勞動力不足等方面因素，促使人保部對推遲退休年齡一事進行了討論。”人保部內部人士向記者透露。同時該人士也表示，“人保部目前只是一個初步的想法，還沒有形成具體的建議。至于退休年齡推遲的具體數字和人群都還沒有成型的規劃。”實際上，應對人口老齡化，一直是人保部思考的問題。

據了解，人保部曾經召開有關社保基金共同會議，在會議上副部長胡曉義認為，“十二五”時期，社會保險基金監督工作的任務更加艱巨。“應對人口老齡化高峰的社會保障資金能力進一步增強。”胡曉義表示。為了應對未來的“危機”，人保部推遲退休年限一事，被認為是“大勢所趨”。