發(fā)布部門: 遼寧省人大常委會(huì)
發(fā)布文號(hào): 遼寧省人大常委會(huì)公告第32號(hào)
《遼寧省失業(yè)保險(xiǎn)條例》已由遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2000年6月8日通過，現(xiàn)予公布，自2000年9月1日起施行。
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2000年6月8日
(2000年6月8日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過)
第一條 為了保障失業(yè)人員的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。
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第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工。
本條例中城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶，統(tǒng)稱為用人單位。
第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第四條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定征繳。
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第五條 失業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合。失業(yè)人員再就業(yè)納入就業(yè)納入工作統(tǒng)一管理。
第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：
(一)用人單位及其職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
(三)財(cái)政補(bǔ)貼;
(四)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第七條 用人單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，用人單位職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第八條 破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從資產(chǎn)變現(xiàn)收益中清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)或者所有權(quán)變更，應(yīng)當(dāng)清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。未清償?shù)模扇〉媒?jīng)營(yíng)權(quán)或者所有權(quán)的一方負(fù)責(zé)。
第九條 省政府建立失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金(以下簡(jiǎn)稱調(diào)劑金)。調(diào)劑金以各市依法應(yīng)當(dāng)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為基數(shù)，按4%的比例籌集，由各市按月上繳省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的調(diào)劑金專戶。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月將上繳的調(diào)劑金轉(zhuǎn)入省財(cái)政部門在銀行開設(shè)的失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
不按規(guī)定上繳失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的，省財(cái)政部門可根據(jù)省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的意見，從失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶中直接劃撥。
第十條 省調(diào)劑金用于失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用和就業(yè)困難地區(qū)的補(bǔ)助。市統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用和就業(yè)困難需要補(bǔ)助時(shí)，由失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)劑和地方財(cái)政補(bǔ)貼。
使用省調(diào)劑金，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門審核同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的使用按照失業(yè)保險(xiǎn)基金的支付范圍執(zhí)行。
第十一條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出：
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其他供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定和國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門、省政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。
第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。
存入銀行和按照國(guó)家規(guī)定購(gòu)買國(guó)債的失業(yè)保險(xiǎn)基金，分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國(guó)債利息計(jì)息。失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息并入失業(yè)保險(xiǎn)基金。
失業(yè)保險(xiǎn)基金專款專用，不得挪作他用，不得用于平衡財(cái)政收支。
第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門復(fù)核、同級(jí)財(cái)政部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記和求職登記。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(六)無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的;
(七)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)從失業(yè)人員失業(yè)之日起3日內(nèi)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)失業(yè)人員戶口所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
職工失業(yè)后，應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)的關(guān)系的證明，從終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi)到失業(yè)人員戶口所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。
失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放。失業(yè)人員憑失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證，到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
第十七條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月，其中累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年的，可領(lǐng)取3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，從第5年開始，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每增加1年，增加1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿10年及其以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。
失業(yè)人員就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間按重新就業(yè)后的繳費(fèi)時(shí)間計(jì)算。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但最長(zhǎng)不超過24個(gè)月。
第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)一定比例確定。失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿1年不足10年的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)70%發(fā)放，滿10年及其以上的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)80%發(fā)放。
失業(yè)保險(xiǎn)金必須高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的，憑醫(yī)療費(fèi)票據(jù)，可以向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取每人每月不超過本人月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金10%的醫(yī)療補(bǔ)助金。到市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院住院治療，經(jīng)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，可給予不超過醫(yī)療費(fèi)60%的醫(yī)療補(bǔ)助金。失業(yè)人員每年領(lǐng)取的醫(yī)療補(bǔ)助金最多不超過本人年應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的4倍。
女失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間符合國(guó)家計(jì)劃生育政策生育的，可一次性發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助金，醫(yī)療補(bǔ)助金不低于本人年應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的50%。
第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，按照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工死亡的待遇規(guī)定，對(duì)其家屬一次性發(fā)放喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。
第二十一條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，按照上年度征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的一定比例提取。具體提取比例由省人民政府另行規(guī)定。
第二十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加有關(guān)部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，所需費(fèi)用比照同類專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，予以職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可免費(fèi)享受職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供的求職登記、職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹等項(xiàng)服務(wù)。經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門確認(rèn)為失業(yè)人員提供免費(fèi)服務(wù)的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦失業(yè)人員再就業(yè)并依法簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼。
第二十三條 用人單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，用人單位已為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，可向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性生活補(bǔ)助。月生活補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)等同用人單位為其年繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);補(bǔ)助金領(lǐng)取期限為連續(xù)工作每滿1年且用人單位累計(jì)繳費(fèi)滿1年的，補(bǔ)助1個(gè)月，但最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。
第二十四條 失業(yè)人員自謀職業(yè)的，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性領(lǐng)取未享受完的失業(yè)保險(xiǎn)金。
第二十五條 職工個(gè)人或用人單位成建制跨市轉(zhuǎn)移，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。
失業(yè)人員跨市轉(zhuǎn)移的，遷出地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其應(yīng)享受的保險(xiǎn)金轉(zhuǎn)入遷入地，由遷入地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)放。
第二十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)、符合城市居民最低生活保障條件的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門提出名單，經(jīng)民政部門審核后，按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。
第二十七條 失業(yè)人員領(lǐng)取保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的，其檔案及相關(guān)的材料由戶口所在地的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。管理辦法和所需費(fèi)用由省政府另行規(guī)定。
第二十八條 財(cái)政部門和審計(jì)部門依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
各級(jí)工會(huì)組織、企業(yè)職工代表大會(huì)有權(quán)對(duì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十九條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政撥付。
第三十條 違反國(guó)家和省失業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
實(shí)施行政處罰，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
