市殘聯信訪工作在市委、市政府的領導下，在市委群工局的指導下，以解決人民群眾實際困難為出發點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質量，通過各級殘聯信訪部門的共同努力，使信訪問題大多化解在了基層，為全市的經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻。截至11月，全市各級殘聯共辦理殘疾人來信訪479件次。其中：市殘聯本級辦理殘疾人來訪50人次，全部按時按質辦結，全年未發生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時向省殘聯、市委群工局、市維穩辦等報送信訪信息和報表，沒有漏報、遲報等情況發生。

一、健全機制、夯實基礎，保障信訪工作的順利開展

(一)抓認識、定責任，切實提高殘疾人信訪工作水平

一是充分認識做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯系統干部職工認真學習《信訪條例》、《*、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和有關法律、法規及政策。通過深入學習貫徹，進一步提高了殘聯干部職工對做好新時期信訪工作重要性的認識，明確了信訪工作的指導思想和目標任務，增強了做好新時期信訪工作的政治責任，對推動殘聯信訪工作整體上水平起到了一定的促進作用。同時，組織全體職工認真學習新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》，積極參加省殘聯和市級各部門組織的相關培訓，認真組織各級殘聯干部和殘疾人專職委員培訓班，提高了殘疾人工作者的業務水平，從而提高了為殘疾人服務的質量。全年共參加省級各類培訓14期，67人次;參加市級各類培訓51期，80人次;市殘聯組織黨員干部參加各類學習22期，428人次。

二是落實 “三個納入”，著力在“事要解決”上下功夫。 立足于解決實際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責”的責任機制，做到“三個納入”：一是納入重要議事日程，班子定期研究信訪問題，重點是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。二是納入領導干部崗位目標責任制。對處理信訪問題、防止重信重訪的責任進行細化量化，明確主要領導負總責、分管領導靠上抓、其他領導“一崗雙責”、案件承辦人具體負責，真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責任有人負”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協調處理一起信訪案件。

三是落實機關干部下訪機制，實現干部約訪經常化。把干部下訪作為市殘聯的一項常規工作，凡是復雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調查研究等方式，走出機關、走進基層，深入調研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時解決在基層。

四是暢通信訪渠道，依法規范信訪秩序。繼續抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強化信訪疏導教育，堅持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，進一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。

五是開展信訪排查，及時上報緊急、重特大信訪信息。市殘聯下發了《關于開展殘疾人信訪問題大化解行動的通知》，按照XX年信訪特點和市里統一要求,根據不同時段、不同節點，全市殘聯系統開展了三個階段的信訪排查工作：一是從年初到3月底，圍繞“兩會”開展排查;二是4至7月，圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月，圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細致的工作，及時把矛盾解決在基層，把有可能越級上訪的殘疾人穩控在當地。

(二)抓載體、促有序，著力推進信訪規范化

一是規范信訪工作窗口。按照要求，設置了信訪辦公室，配置了沙發、電腦、空調等必要的辦公設備和候訪設施，職責上墻、制作了信訪接待人員坐牌，為營造良好的信訪接待環境創造了條件，提供了保障。二是規范信訪工作程序。根據《信訪條例》精神，制定了來信、來訪、來電處理工作規則，規范信訪事項處理程序，依法依規及時處理信訪事項。三是建立和完善了信訪工作制度。為指導和規范全市殘聯系統信訪工作，我們制定了攀枝花市殘疾人聯合會《信訪工作制度》、《依法治訪工作制度》、《關于“預防和處置群體事件”及信訪工作方案》等，遵行了重大信訪問題報告制度。市殘聯內部進一步完善了信訪工作職責，實行“首問責任制”，會領導和各處室都備有信訪登記冊，對來信來訪情況認真登記、認真處理，做到情況明、事實清，對來訪來信件件有回復、有著落。四是市殘聯結合本單位實際，制訂了殘疾人信訪指南，人才招聘，上聘才網http://www.qiantimeigw.com/