“一帶一路”學習體會

一、一帶一路的概念

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

“一帶一路”不是一個實體和機制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

二、時代背景

絲綢之路是張騫于西漢(公元前202年―公元9年)出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安(今陜西西安)為起點，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。是一條東方與西方之間經(jīng)濟、政治、文化交流的主要道路，推進了人類文明進步，促進沿線各國繁榮發(fā)展。

勤勞勇敢的中國人民用智慧、勇氣和汗水開拓了連接亞歐非大陸各文明的人文、貿(mào)易交流通路，與沿線各國人民共同鑄就了輝煌的古絲綢之路。千百年來，"和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏"的絲路精神已深深融入到中華民族的靈魂與血液中，成為了中國參與全球政治、經(jīng)濟、文化等交流活動的重要依托。

進入21世紀，面對復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟形勢、紛繁復(fù)雜的國際和地區(qū)局面，2013年9月訪問哈薩克斯坦時提出了“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議，覆蓋中國西部9個省區(qū)及中亞、西亞、高加索地區(qū)甚至南亞相關(guān)國家；同年10月，習主席訪問印度尼西亞時又倡議“建立21世紀海上絲綢之路”，加強中國由海路與東亞、東南亞、南亞乃至歐洲、非洲國家的合作，這兩個倡議合并簡稱為“一帶一路”。黨的十八屆三中全會審議通過的《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“加快與周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設(shè),形成全方位開放新格局”,這標志著“一帶一路”正式上升為國家戰(zhàn)略。3月28日，博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式當天，中國發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。

三、絲路新圖

打開世界地圖可以發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆＝z綢之路經(jīng)濟帶重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

通過“一帶一路”建設(shè)，無論是“東出海”還是“西挺進”，都將使我國與周邊國家“設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、政策溝通、民心相通”。無論是從發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，還是從應(yīng)對金融危機、加快轉(zhuǎn)型升級的角度看，都有利于沿線各國政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟互補等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作、持續(xù)增長優(yōu)勢。

　 四、一帶一路會影響我們什么？--幾個熱頻詞

　 命運共同體：亞洲夢

“70年來，亞洲國家逐步超越意識形態(tài)和社會制度差異，從相互封閉到開放包容，從猜忌隔閡到日益增多的互信認同，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”。博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上，*主席的主旨演講，準確深刻地總結(jié)了亞洲國家合作發(fā)展的歷程和成果，引起高度共鳴。一切發(fā)展都應(yīng)是包容的發(fā)展，不應(yīng)落下任何一個群體，“命運共同體”充分體現(xiàn)了亞洲國家對和平、發(fā)展、合作、共贏的高度認同和積極作為，推進亞洲命運共同體建設(shè)，已成為亞洲國家的強烈共識，成為共同的“亞洲夢”。

作為亞洲地區(qū)最大的經(jīng)濟體，在推進亞洲命運共同體的進程中，中國必須是“領(lǐng)頭雁”，中國也有能力承擔起這樣的角色。黨的十八大以來，出訪中有一半以上的足跡留在了亞洲國家，與世界各國*談到“命運共同體”的話題不少于10次。其中，借用古代“絲綢之路”歷史符號，承載中國夢、和平發(fā)展和大國責任的“一帶一路”，不僅是一國實現(xiàn)發(fā)展的重要路徑和地區(qū)乃至全球?qū)崿F(xiàn)繁榮的必然選擇，更關(guān)系到全民的共同福祉。

“一帶一路”：從構(gòu)想走進現(xiàn)實

“‘一帶一路’合作倡議契合中國、沿線國家和本地區(qū)發(fā)展需要，符合有關(guān)各方共同利益，順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流。”“‘一帶一路’建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。”“‘一帶一路’建設(shè)不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實際舉措，將給地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦妗！?/p>

*主席關(guān)于“一帶一路”的精彩論述獲得國際輿論高度熱議，“絲路熱”由此掀起高潮。“一帶一路”是實現(xiàn)“命運共同體”夢想的重要途徑。“一帶一路”重大倡議提出后，得到國際社會高度關(guān)注。目前，已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達了積極態(tài)度。截至4月15日，亞投行意向創(chuàng)始成員國已增至57個，“朋友圈”不斷擴大。在此之前，絲路基金已經(jīng)順利啟動，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目已在穩(wěn)步推進。“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)有了早期收獲，從構(gòu)想走進了現(xiàn)實。

經(jīng)濟新常態(tài)：中國自信

中國改革開放是當今世界最大的創(chuàng)新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略，給21世紀的國際合作帶來新的理念。中國經(jīng)濟的發(fā)展沒有唯一的答案。但習主席的表態(tài)卻令人振奮和鼓舞：“中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，將繼續(xù)給包括亞洲國家在內(nèi)的世界各國提供更多市場、增長、投資、合作機遇。”“中國將同大家一起，共同驅(qū)動亞洲發(fā)展的列車，不斷駛向更加光明的未來。”中國崛起大勢不可阻擋，這就是中國的自信。

五、“一帶一路”給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來什么改變？

　 一是有利于探尋經(jīng)濟增長之道。“一帶一路”是在后金融危機時代，作為世界經(jīng)濟增長火車頭的中國，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢，實行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗和教訓。中國將著力推動沿線國家間實現(xiàn)合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，夯實世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

二是有利于改革開放新格局的形成。改革開放30多年來，我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強陸弱格局。“一帶一路”在我國國內(nèi)段覆蓋了中西部的大多數(shù)省份，讓廣大中西部地區(qū)由原先的“內(nèi)陸腹地”變成現(xiàn)在的“開放前沿”，為中西部地區(qū)進一步提高對外開放水平、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供了契機。

三是有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。“一帶一路”為我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和過剩產(chǎn)能化解提供了廣闊的戰(zhàn)略迂回空間。東部地區(qū)受污染治理、土地價格、勞動力成本等多重因素的影響，而我國中西部地區(qū)以及東南亞等勞動力成本優(yōu)勢明顯。通過“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想將我國的部分產(chǎn)能過剩或不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，可以為我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級留出必要的發(fā)展空間，既可以推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，也為“一帶一路”沿線國家發(fā)展提供了難得機遇。

四是有利于全面深化改革。“一帶一路”戰(zhàn)略的宏大程度前所未見，初始階段具有較多“構(gòu)想”色彩還有很大的解釋空間。要在關(guān)注外部空間和機遇的同時，堅持深化改革、完善體制，以內(nèi)部調(diào)整和改革來強制度、增效率、促公平，標本并治，靈活、有效地形成和把握行業(yè)、地域或市場重點，確保該戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實施能夠達成預(yù)期的政策目標，保證國家健康、長遠、穩(wěn)定發(fā)展。

風起揚帆正當時，四海同心逐新夢。"一帶一路"戰(zhàn)略構(gòu)想的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，中國愿意與沿線國家一道，和衷共濟、相向而行，再現(xiàn)古絲綢之路曾經(jīng)的榮耀與輝煌，共同鑄就團結(jié)、發(fā)展、繁榮、文明的希望之夢。