生態文明建設與可持續發展心得體會

建設生態文明是我們黨深入貫徹落實科學發展觀，立足經濟快速增長中資源環境代價過大的嚴峻現實而提出的重大戰略思想和戰略任務，是偉大事業總體布局的重要組成部分。我們一定要深刻領會和把握這一重要精神，把生態文明建設擺上十分突出的戰略位置，走可持續發展之路。

尋求經濟發展與環境保護共贏的發展模式。環境與經濟之間相互影響，反映出事物普遍聯系之中的共同性和統一性。恩格斯說過,“勞動與自然界一起才是財富的源泉，自然界為勞動提供材料，勞動把材料變為財富。”處于工業化階段的國家和地區，需要良好的生態環境和充足的自然資源作保證，自然環境是衡量一個地區“軟實力”的重要標志，在區域競爭中起著舉足輕重的作用。誰的環境好，誰就能讓更多的生產要素匯聚本地，因此，良好的生態環境能夠成為推動經濟發展的引擎。同時，經濟發展也為環境保護提供了物質條件。

聯合國發布的《只有一個地球》報告中指出：“貧窮是一切污染中最壞的污染”，因為環境不可能在貧困的條件下得到改善。保護需要資金，資金需要通過發展才能得到;只有合理開發資源才能有效保護生態，尤其是可以通過使用新工藝、新技術盡量減少甚至避免工業化階段的污染。由此可見，發展方式以人對自然的支配為前提，總量增長取決于對資源的開發以及有效配置，有賴于人類智慧不斷地認識、適應、利用、改造自然環境。從這個意義上講，環境與經濟二者統一于發展，保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力，生態保護與經濟發展如鳥之兩翼，缺一不可。

綠色發展是經濟轉型的趨勢，生態文明是科學發展的標志。時勢所趨，經濟欠發達地區迫切需要從“非此即彼”的“對抗性”思維中解脫出來，尋求一種新的發展模式，實現環境保護與經濟發展的“共贏”。

科技和制度創新是實現綠色發展的強大支撐。由于主客觀因素的影響，資源豐裕的經濟體更愿意通過傳統的要素投入獲得增長，對技術創新意愿不如資源缺乏的經濟體強烈。

總體來看，當前欠發達地區主要依靠資源要素投入驅動發展的模式還沒有根本改變。應當看到，造成欠發達地區高投入、高消耗、低產出的經濟增長方式的一個重要原因是缺少制度約束，制度安排與推動綠色發展不相匹配，出現了一面是不斷加強生態保護設施建設，一面是不斷破壞生態環境，且破壞的速度比建設的速度還快。一些欠發達地區為擺脫貧窮，盲目追求增長，許多生態資源被濫采濫伐直至耗竭，資源浪費極其嚴重。這種任由稀缺資源繼續免費使用、廉價使用、粗放使用的局面決不能持續下去。

在鄱陽湖生態經濟區建設中，江西省通過實施戰略性新型產業和“六個一工程”戰略，大力發展風電能源、高效農業等生態、清潔、循環經濟，形成了以礦產資源深加工、勞動密集型產業、現代農業以及生態綠色產業為主導的環保型產業體系，并通過生態市場制度的建立，提供生態市場運行的制度保障。

江西省還積極探索建立綠色國民經濟核算考評機制，加快推進水、電、礦產等資源型產品及要素價格改革，開展排污費改環境稅試點，探索建立水權交易制度，推進生態合作、產業共建等多種方式的生態補償等。20XX年以來開展的集體林權制度改革，不僅有力地促進了林業發展和農民增收，還對改善生態環境，實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一起到了重要作用。

江西省的經驗表明，科技和制度創新是實現綠色發展的強大支撐。實現綠色發展，建設生態文明，就要根據資源稟賦的特點，因地制宜地制定生態經濟規劃和相關政策，堅持“有所為、有所不為”，重點建設區域性優質農產品生產等傳統產業基地，積極發展生態旅游、清潔能源等新興產業，將生態經濟發展與農村經濟發展相銜接，利用循環經濟的理念使生態經濟的“涓滴效應”擴散開來，把發展生態經濟與發揮傳統要素優勢相互結合。這樣既可以賦予傳統要素以新的內涵，也可以讓生態經濟在可持續發展的進程中最大限度地發揮作用。

在制度建設上，要建立健全產權制度和價格機制，因為產權制度有效地促使人們保護稀缺資源，價格機制靈活地反映資源的稀缺程度以及稀缺性的變化。

此外，還要充分發揮市場機制的作用，積極鼓勵人們尋找替代資源、節約使用最稀缺的資源，通過推動技術創新提高資源使用效率。

推進綠色發展是轉變發展方式的“路線圖”。欠發達地區往往蘊藏著較豐富的原生態資源，同時也存在一定比例的貧困人口，面臨著加快經濟發展與保護生態環境的雙重任務。一方面，我們不能用停止發展的方式來保護環境;另一方面，發展又不能以破壞環境為代價，重蹈“先污染、再治理、難治理”的覆轍。

新世紀以來，江西依靠區位優勢和要素優勢，成為新一輪產業轉移的最大承接地之一。但承接的主要是沿海地區產業的低端環節，賺一些微薄的辛苦錢。江西要實現科學發展、人民富裕、社會和諧，必須要有新的發展模式。為此，江西省委、省政府把實現經濟發展與生態保護作為引領科學發展、綠色崛起的龍頭工程和重大引擎，努力探索經濟文明和生態文明協調發展的新路子。做出建設鄱陽湖生態經濟區的重大部署，目的就是充分發揮生態環境優勢，把生態優勢轉化為發展優勢。建設鄱陽湖生態經濟區兩年多來，全面啟動了“十二項重大生態經濟工程”建設，包括以生態保護、污染治理為主要內容的6大生態環境建設工程和以保護“一湖清水”為重點、優化能源結構的6大基礎設施工程。再以峽江水利樞紐工程為例，這是江西有史以來投資最大的水利建設項目，被譽為江西的“三峽工程”，具有防洪、灌溉、發電和航運等重大社會、生態和經濟效益，該水利工程建成后，將對江西經濟核心區域防洪安全起到保障作用，年均防洪效益達7.5億元。在防洪的同時，每年還可增加電量11.4億千瓦時清潔電能，有效緩解江西電力供需緊張狀況。另外，萍鄉、德興等資源枯竭型城市，也相繼通過對傳統產業的改造提升和戰略性新興產業的培育發展，促進經濟結構調整，實現經濟發展方式由“地下”轉向“地上”、從“黑色”轉向“綠色”。

江西在實現經濟又好又快發展的同時，生態環境質量在鞏固提高中保持全國前列。森林覆蓋率提高到63.1%，設區城建區綠化覆蓋率和綠地率均列全國第一位，林業產值突破千億，上升為全國第六。

當前，世界范圍內產業變革正在蓬勃興起，與我國的轉型發展形成了歷史性交匯，為欠發達地區推進綠色發展提供了難得的重大歷史機遇。探索“在保護中發展，在發展中保護”的路徑，形成面向未來的新型產業發展格局和經濟增長模式，才能帶動產業結構優化升級，才能在擴總量、上水平與轉方式、調結構的有機統一中贏得主動。