領導干部四個全面學習心得體會(1)
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨(簡稱“四個全面”)是以*同志為黨中央在我國經濟社會發展進入新常態階段審時度勢作出的重大戰略部署。這是科學基本原則與中國實際和時代特征相結合的最新成果,是治國理政方略的進一步完善,是接續推進的重要指針。我們要充分認識“四個全面”戰略布局的嶄新內涵,正確把握“四個全面”戰略布局之間的邏輯關系,以“四個全面”為行動指針,在為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗中作出我們的重要貢獻。
一、“四個全面”戰略布局的嶄新內涵
“四個全面”中的每一個“全面”如果把它單列出來,大家并不陌生。但是,只要我們把握了這些提法的前后變化,尤其是十八大以來*在總結我國改革開放30多年實踐經驗基礎上所作的新論述,并且把“四個全面”有機結合起來,我們就能清楚地看出:“四個全面”戰略布局是在我國經濟社會發展進入新常態后提出來的,就能清楚地看出“四個全面” 戰略布局己經有了嶄新的內涵。
全面建成小康社會。“小康”這個概念,是鄧小平在20世紀70年代末,把它與“翻兩番”“中國式現代化”等概念一起提出來的。后來,“小康”成了我們黨制定的“三步走”發展戰略前兩步的目標。隨著改革開放和現代化建設的推進,我們對“小康”的內涵的認識不斷深化和拓展。從“總體小康”目標在20世紀末基本實現,到21世紀初開始建設“全面小康”。從十六大論述了全面建設小康社會目標的四個方面內容,到十七大增加了建設生態文明新的內容。從十八大提出全面建成小康社會新要求,到我國經濟社會發展到新常態階段*對全面建成小康社會新論述。美好的藍圖越來越清晰,中國共產黨要實現的 “第一個一百年”奮斗目標在一步步地接近。
根據《*談治國理政》一書關于全面小康的論述,今天我們要建成的全面小康,是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康,是“破除城鄉二元結構,建設農民幸福生活的美好家園”的全面小康,是“國家物質力量和精神力量都增強,全國各族人民物質生活和精神生活都改善”的全面小康,是“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的全面小康,是“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的全面小康,是“以改革創新精神開拓國防和軍隊建設新局面”“為實現中國夢提供堅強力量支撐”的全面小康。
*還用老百姓喜聞樂見的很接地氣的話語,把再過幾年我國就要實現的全面小康具體化。“更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境”“孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”,從而賦予全面建成小康社會以新內涵。
全面深化改革。自從黨的十一屆三中全會作出改革開放的決策后,30多年來,改革開放一直是我國的主旋律。改革是我們黨、國家和人民的面貌發生歷史性變化的根本原因。*用言簡意賅的兩個“關鍵一招”加以概括:“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”。如果說改革開放是當代中國的最強音,那么全面深化改革就是黨的十八大以來最鮮明的特征。
翻開《*談治國理政》一書。在18個專題中論述篇幅最多、分量最重的是全面深化改革。*強調了改革開放是有方向、有立場、有原則的。改革是不斷推動制度自我完善和發展的,而不是對制度改弦易轍。指出了全面深化改革目標是完善和發展制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。改革要堅持戰略思維、辯證思維、法治思維、系統思維、底線思維和創新思維。論述了要處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系。要有序、協調地推進改革,要發揚釘釘子精神,把全面深化改革的藍圖落到實處。*關于改革的系列論述,給全面深化改革增添了新內容。
全面貫徹落實十八屆三中全會的,被稱為“全面深化改革元年”。這一年中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務基本完成,中央有關部門共出臺370項改革舉措,完成了108項改革任務,數量之多、頻率之高、力度之大、效果之顯,前所未有。十八大以來迄今,全面深化改革步入一個新高度,中國改革開放進入了一個新境界。
全面依法治國。以研究并作出全面推進依法治國決定的十八屆四中全會,和以全面深化改革為主題的十八屆三中全會一樣,受到了舉世關注。因為這是外部世界觀察以*同志為黨中央如何治國理政的“窗口”。現在世界上越來越多的有識之士都看到了十八屆四中全會對于中國今后發展的極端重要性。因為他們看到了這是中共歷史上第一次以全面推進依法治國為主題的全會,第一次確立了全面推進依法治國的總目標,第一次概括了道路,第一次論述了體系,等等。他們評論十八屆四中全會通過的《決定》是中共全面推進依法治國的總綱。
在我們看來,要把全面依法治國放到以*同志為黨中央治國理政的大棋局中來考察,要與實現中華民族偉大復興中國夢緊密聯系。只有這樣才能體會這一戰略部署的重大現實意義。黨的十八大以來,改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍,無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。從簡政放權不斷深入,到民生事業逐漸完善;從經濟改革縱深推進,到反腐倡廉抓鐵有痕,法治都提供了制度保障。如果把治國理政比喻成書寫一篇大文章,那么寫好依法治國就是其中的精彩篇章。治理體系中,法治體系是關鍵環節;治理能力中,運用法治思維和法治方式推動工作是最重要內容。全面深化改革和全面依法治國,如同奔向實現 “兩個一百年”奮斗目標的鳥之雙翼。
全面從嚴治黨。整個中國近現代史尤其是新中國成立以來的歷史雄辯證明:我們國家和民族的發展必須有一個主軸,中華民族要實現富強、民主、文明、和諧這振奮人心的目標,必須要有一個堅強的領導核心。這個領導核心無可替代,這就是執政的中國共產黨。“打鐵還需自身硬”。 中國共產黨人只有自身過硬、能力過人,才會有“主軸”的支撐力和“核心”的凝聚力。正因為如此,中國共產黨自建黨以來,高度重視自身建設。從首創黨的建設偉大工程,到黨要管黨;從我們黨要做到“三個代表”,到繼續推進黨的建設新的偉大工程,無不圍繞著要把黨自身建設好這個主題。
黨的十八大以來,在繼承優良傳統、總結實踐經驗的基礎上,*在我們黨90多年歷史上首次提出“全面從嚴治黨”。這既是時代發展的必然趨勢,也是推進偉大事業和偉大工程的必然要求。十八大以來,以中央八項規定為肇始,以作風建設為突破口,以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,以反腐倡廉為抓手,全面從嚴治黨的戰略思想在實踐中不斷落實。全面從嚴治黨,核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終保持黨的先進性和純潔性,重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀,目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為的堅強領導核心。從而在理論和實踐上開創了全面從嚴治黨的新境界,這對于實現中華民族偉大復興中國夢,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
二、正確認識和把握“四個全面”戰略布局的內在邏輯關系
綜上所述,我們分析了“四個全面”的形成和*對“四個全面”的新論述、新拓展、新貢獻。那么這“四個全面”戰略布局之間存在什么樣的內在邏輯關系,這是需要我們加以全面認識和正確把握的。*在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話,對此做了簡明而透徹的分析。
*指出,黨的十八大以來,黨中央從堅持和發展全局出發,提出并形成了“四個全面”戰略布局。“這個戰略布局,既有戰略目標,也有戰略舉措,每一個‘全面’都具有重大戰略意義。全面建成小康社會是我們的戰略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。要把全面依法治國放在‘四個全面’的戰略布局中來把握,深刻認識全面依法治國同其他3個‘全面’的關系,努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得蓋彰。”這就是說在“四個全面” 戰略布局中全面建成小康社會是我們的戰略目標,到2020年實現這個目標,我們國家的發展水平就會邁上一個大臺階,我們所有奮斗都要聚焦于這個目標。三大戰略舉措對實現全面建成小康社會戰略目標一個都不能缺。不全面深化改革,發展就缺少動力,社會就沒有活力。不全面依法治國,國家生活和社會生活就不能有序進行,就難以實現社會和諧穩定。不全面從嚴治黨,黨就做不到“打鐵還需自身硬”,也就難以發揮好領導核心作用。
從*的這段重要論述,可以看出,“四個全面”戰略布局是目標與舉措的辯證統一,全局與重點的有機結合,“四個全面” 之間具有內在邏輯關系。發展是時代的主題和世界各國的共同追求,全面建成小康社會是我們的發展目標。全面深化改革是進一步推動我國社會前進的根本動力,全面依法治國是國家治理體系和治理能力現代化的重要保障,全面從嚴治黨是執政黨加強自身建設的必然要求。四者不是簡單并列關系,而是有內在邏輯聯系的相互貫通的頂層設計。建成全面小康、煥發改革精神、增強法治觀念、落實從嚴治黨,這“四個全面”不僅勾畫出了全面建成小康社會,而且也勾畫出了“第二個一百年”目標中的中國未來藍圖。
全面建成小康社會,從根本上說是發展問題。在發展進入新階段、經濟社會進入新常態的今天,我們要高度重視解決發展中存在的突出矛盾,著眼于經濟、社會和人的素質的全面提升。發展既是當今世界潮流,又是當今中國主題。無論是工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,還是堅持發展是硬道理的戰略思想,全面建成小康社會的戰略目標,體現的是的根本屬性和必然要求。在“四個全面”戰略布局中,全面建成小康社會是處于引領地位的戰略目標,因為它是自改革開放以來我們致力于實現的目標。正因為如此,我們黨強調:新常態下的中國,發展仍然是解決一切問題的基礎和關鍵,必須堅持發展這個硬道理,抓好發展這個第一要務。
在“四個全面”戰略布局下審視全面深化改革,改革既是驅動力,又是凝聚力;既是方法路徑,又是精神狀態。對于全面建成小康社會,改革是貫穿始終的不變主題,也是實現全面建成小康社會目標的主要歷史實踐。黨的十八大就是把全面建成小康社會目標和全面深化改革目標結合起來加以論述的。還要看到,全面深化改革和全面依法治國,是齊頭并進的姊妹篇。全面深化改革需要法治保障,全面依法治國也需要繼續深化改革。只有把全面深化改革放在“四個全面”中去定位,放在歷史和現實的坐標中去把握,我們才能深刻理解為什么說當前我國改革進入攻堅期和深水區,為什么新一輪改革要在各個領域統籌推進,為什么全面深化改革成為新常態下推動我國發展的強大動力。
在“四個全面”中,全面依法治國這一戰略舉措,與全面深化改革、全面從嚴治黨相輔相成,共同為全面建成小康社會這一戰略目標提供基本動力、基本支撐、基本保障。法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。因此重大改革要于法有據,改革成果需要法治固化,全面依法治國為全面深化改革提供法治保障;依法治國首先要依規治黨,依規治黨才能依法治國,全面依法治國與全面從嚴治黨是辯證統一的。在黨中央把法治確定為治國理政基本方式和要求黨員干部要不斷提高運用法治思維和法治方式能力的背景下,全面依法治國必須抓住領導干部這個關鍵少數。只有做到*所要求的,全社會都尊法學法守法用法,把法治思維、法治方式貫徹到治國理政的全過程、落實到改革發展的大局中去,法治才能成為中國前進的堅強保障,才能實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好的藍圖。
在“四個全面”戰略布局中,全面從嚴治黨體現了偉大事業與偉大工程的統一,體現了黨的建設與治國理政的統一。前已論及,中華民族走向繁榮、富強和文明,必須有一個堅強的領導核心,這個領導核心無可替代,就是執政的中國共產黨。正如*指出的:“黨的領導是最本質的特征”。堅持黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系。因此,協調推進“四個全面”,最根本的是堅持黨的領導不動搖。黨的領導是“四個全面”之魂。全面從嚴治黨,鍛造堅強領導核心,就能為協調推進“四個全面”提供方向指引,防止在大的問題上出現顛覆性錯誤。加強和改善黨的領導,就能為協調推進“四個全面”提供政治保障,為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量。
領導干部四個全面學習心得體會(2)
全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨這“四個全面”,是站在時代和全局的高度,在堅定中國自信、發展中國道路、優化中國模式、總結中國經驗,帶領人民推動改革開放和的進程中提出來的,既是我們黨把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征相結合的重大理論創新成果,又是實踐創新的巨大飛躍。
煙草行業作為國民經濟和社會發展的重要組成部分,應該在“四個全面”戰略布局指引下,認識新變化,適應新形勢,謀劃新思路,積極主動作為,發揮應有作用。
著力推動發展。“四個全面” 中,全面建成小康社會是奮斗目標,是我們實現和中華民族偉大復興中國夢的階段性目標,具有戰略統領和目標牽引作用。對于煙草企業來說,為全面建成小康社會添磚加瓦、作出更大貢獻,要始終牢記煙草專賣法立法宗旨,認真踐行“兩個至上”,切實履行自己的責任使命,堅持提高經濟增長質量和效益,全面抓好各項工作,為國家和地方財政增收服務,為滿足廣大消費者需求服務,為煙農、零售客戶脫貧致富服務。當前,我國經濟發展進入新常態,行業發展面臨著更為復雜的形勢和更加嚴峻的挑戰。面對“增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近”四大難題,廣大干部職工都要增強破解難題、推動發展的責任感,增強時不我待、只爭朝夕的緊迫感,增強勇于擔當、攻堅克難的精氣神,充分結合本單位本部門實際,主動應對新變化,切實理清新思路,有效謀劃新舉措,振奮精神、務實拼搏,努力推進企業平穩健康發展。
著力改革創新。“四個全面” 中,全面深化改革是實現奮斗目標的根本路徑、關鍵一招、強大動力。煙草企業貫徹落實好全面深化改革的戰略部署,就必須不斷深化改革,積極實踐“三大課題”,全面提升“五個形象”,有效推進各項工作創新發展,努力為行業發展增活力、添動力。廣大干部職工要把改革創新作為一份重要責任、一項重要任務、一種重要能力,用改革的辦法、創新的思維破難題、促發展。特別是行業發展進入新常態后,面對許多新情況、新問題、新矛盾,更加需要摒棄那些慣性思維和惰性思維,克服因循守舊、墨守成規、經驗主義的思想,積極適應形勢變化,做好“加減乘除”四則運算,不斷增強改革創新的能力,扎實做好精益管理課題破解工作,轉變經濟發展方式,在推進工作中多想一些改革創新的辦法和措施,進一步增收節支、提質增效。
著力強化法治。“法者,治之端也。”“四個全面” 中,全面推進依法治國是實現奮斗目標的基本方式和可靠保障。煙草企業貫徹落實全面推進依法治國的戰略部署,就必須嚴格遵守國家法律法規、黨章黨紀和行業各項規章制度,堅持依法治企、依法行政、依法組織生產經營。始終牢記黨紀國法紅線不可逾越、黨紀國法底線不可觸碰,尊崇黨紀國法、敬畏法律法規。自覺做到依法治企,養成決策依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣,尤其要依法管理好涉及人、財、物的關鍵環節,運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾。自覺做到規范經營,真正依法組織生產經營活動,認真落實好法律法規要求和國家局有關規定,堅決杜絕真煙非法流通、搭配捆綁銷售、煙葉跨區收購等不規范經營行為,對“兩煙”經營活動中出現的違法違紀行為徹底整改、嚴肅問責,堅決杜絕有法不依、有令不行、有禁不止的行為。自覺做到依法行政,嚴格落實好證件管理要求,加強專賣行政執法人員法律知識和依法行政教育,堅決杜絕違規辦證行為,杜絕“人情案”“關系案”。
著力改進作風。在行業發展面臨嚴峻形勢和“四大難題”日益凸顯的情況下,狠抓作風建設顯得尤為迫切。黨風政風影響著社風行風,關乎人心向背,關乎生死存亡,關乎行業發展。煙草企業要更加自覺地貫徹全面從嚴治黨的戰略部署,認真落實好“兩個責任”,從嚴管理干部,織密制度之網,持續糾正“四風”,嚴肅查辦案件,切實以有力措施反對歪風邪氣、弘揚新風正氣。廣大干部職工要更加深刻地認識到黨中央打擊腐敗、糾正“四風”的堅定決心和堅強態度,時刻牢記和自覺踐行“三嚴三實”要求,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,不斷加強自身作風建設和黨風廉政建設。
領導干部四個全面學習心得體會(3)
“四個全面”是新形勢下我國治國理政的新戰略布局,是在新的歷史起點上開創的發展新格局。“四個全面”的思想內涵豐富,邏輯嚴密,是新時期我國各項事業發展的思想指南和行動指引,呈現出豐厚的價值意蘊。
黨的十八大以來,提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰略思想。全面建成小康社會是總目標,全面深化改革與全面推進依法治國,則如“鳥之兩翼、車之兩輪”,共同推動全面建成小康社會奮斗目標順利實現。這個過程中,全面從嚴治黨則是各項工作順利推進、各項目標順利實現的根本保證。“四個全面”是新形勢下我國治國理政的新戰略布局,是在新的歷史起點上開創的發展新格局。“四個全面”的思想內涵豐富,邏輯嚴密,是新時期我國各項事業發展的思想指南和行動指引,呈現出豐厚的價值意蘊。
以實現人民利益為要旨的人本價值追求
“四個全面”是我黨的重要治國理政思想,它圍繞黨要為人民服務的立足點而展開,堅持人民主體地位。就曾旗幟鮮明地強調:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”這種堅定的價值信念,不僅是“四個全面”的價值標準,也是“四個全面”的價值靈魂。它繼承并延續了中國共產黨為人民服務的根本宗旨,并在戰略思想中展現為一種使命和一份責任。
其一,全面建成小康社會是人民的根本利益所在。現代社會,人民的根本利益可以分為生存利益和發展利益兩大類別。由“全面建設小康”到“全面建成小康”,是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾,標志著當人民的生存利益基本實現后,發展利益開始成為實現人民根本利益的重要路徑。黨的十八大根據我國經濟社會發展實際,從五個方面提出了全面建成小康社會的新的目標要求,即經濟持續健康發展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。小康社會的目標更加明確與切近,標準更嚴,要求也更高。這些都無一不與“發展的新要求和人民群眾的新期待”緊密呼應,必將有效地增進人民的根本利益。
其二,全面深化改革是以增進人民福祉為出發點和落腳點。改革的意義在于給人民群眾帶去實實在在的利益。要更好地實現、維護與發展全體人民的根本利益,就要確保全面深化改革能注重解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓發展成果更公平地惠及全體人民,增進人民福祉。改革開放以來,我國經濟社會發展取得了巨大成就,這為增進人民福祉提供了堅實的物質基礎和有利條件。但當下,社會上仍存在個別不公平、不正義的現象,這些問題不僅涉及經濟領域,也涉及政治、文化、社會、生態文明等各個方面,成為影響經濟社會發展全局的重大問題。全面深化改革的總目標,就是要完善和發展制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。這就需要對經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革和黨的建設制度改革進行全面部署,以更好地造福人民。
其三,全面推進依法治國是人民利益的保障。全面推進依法治國的根本目的是維護好、保障好、實現好人民的利益,法治是保障人民利益的最持久、最可靠途徑。法治明確賦予了公民在經濟、政治、文化、社會、生態等各方面的權利。在全面推進依法治國中堅持人民主體地位,就必須著力保障人民依法享有權利,承擔應盡的義務。同時,全面推進依法治國也是培育公民法治意識的重要過程。當全體公民都能自覺學法、守法、用法,發自內心擁護法律時,人民權益才能得到更好的實現與維護。
其四,全面從嚴治黨是實現人民利益的關鍵。事業成敗,關鍵在黨。中國共產黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產黨始終堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位相統一,堅持崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益相統一。在新的歷史起點上堅持和發展,中國共產黨面臨的考驗是長期的、復雜的、艱巨的。從嚴治黨,就是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀,目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為的堅強領導核心。
以直面問題為要旨的價值追求
“四個全面”的戰略思想形成并不是一蹴而就的,它是在堅持建設中堅定信念、直面問題,勇于與現實對話,在繼承已有*成果基礎上的創新。“四個全面”展現出的,正是以直面問題為要旨的價值追求。
從“四個全面”的形成過程可以觀之,“四個全面” 的形成蘊含于發展之中,離不開與現實的對話。當前,我國正處于經濟社會發展新常態,投資增長乏力,穩增長難度加大,群眾對醫療、養老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全等方面,仍有不滿意的地方。面對矛盾與困難,我們就需要展現自信,堅定信念,直面現實,通過新的發展戰略來對現實問題予以觀照,對矛盾與困難予以調適,以問題意識彰顯與現實對話的時代精神。“四個全面”戰略部署,則是將時代性與現實性相結合的重要標識,是我黨直面問題、對話現實的充分表現,其必將使社會朝著有利于全體人民的方向邁進。
以繼承創新為要旨的理論價值追求
就“四個全面”的表述而言,它彰顯的正是繼承創新、開拓發展的理論品質。理論的豐富和發展就如同人類文明的發展和進步一樣,需要在不斷繼承和創新中來實現。“四個全面”的表述是不斷對的豐富與發展。作為黨的戰略布局,“四個全面” 是在黨的十六大提出“全面建設小康社會”的基礎上,在黨的十八大以來逐步提出并形成的:從“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”,到“全面建成小康社會和全面深化改革”的“兩個全面”,再發展為“全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發展制度, 提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國”,直到最終確定為“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”的“四個全面”。從“一個全面”到“四個全面”,不同的表述階段既體現了我黨戰略布局的延續性,又彰顯了發展創新的理論品質。正是在這個過程中,“四個全面”豐富了馬列主義理論寶庫,開啟了治國理政的新未來。