【1】學(xué)習(xí)五大發(fā)展理念心得體會

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。中央委員會*作重要講話。

一、勇于實(shí)踐 敢于創(chuàng)新

“十三五”期間，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，中國經(jīng)濟(jì)處于“疊加期”、轉(zhuǎn)型期，有很多發(fā)展難題需要破解。面對發(fā)展難題，需要大無畏的革命精神，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，大膽擔(dān)當(dāng)。*指出：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”

十八屆五中全會提出：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。”*同志在浙江工作時就提出：“自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”的浙江精神。他指出：“我們要進(jìn)一步解放思想，深化認(rèn)識，鞏固強(qiáng)項(xiàng)，彌補(bǔ)弱項(xiàng)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)奮發(fā)向上、永不滿足的進(jìn)取精神，敢于實(shí)踐、勇于改革的創(chuàng)新精神，迎難而上、一往無前的拼搏精神，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)合作、互惠互利的共贏意識，居安思危、不進(jìn)則退的憂患意識，海納百川、兼收并蓄的開放意識。”

“十三五”期間，我們要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。*指出：“充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，著眼于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，放手支持群眾大膽實(shí)踐，大膽探索，大膽創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，把群眾的積極性和創(chuàng)業(yè)精神引導(dǎo)好、保護(hù)好，充分發(fā)揮了人民群眾在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的主體作用，為改革發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境。”*強(qiáng)調(diào)：“培育和弘揚(yáng)勵志奮進(jìn)、奔競不息的‘圖強(qiáng)’精神。‘圖強(qiáng)’，就是勇于拼搏、奔競不息，就是奮發(fā)進(jìn)取、走在前列。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認(rèn)清目標(biāo)不動搖，抓住機(jī)遇不放松，堅(jiān)持發(fā)展不停步。”

離全面建成小康社會只有五年時間，我們要有勇立潮頭、敢為天下先的氣概，也要有心憂天下、為全國發(fā)展大局作貢獻(xiàn)的寬廣胸襟，積極投身到“十三五”的創(chuàng)新大潮中。

二、遵循規(guī)律 善于創(chuàng)新

五中全會提出：“必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。”但是創(chuàng)新不是拍腦袋亂想，必須以實(shí)踐為基礎(chǔ)，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律;解放思想，還要實(shí)事求是。

善于創(chuàng)新，首先要在日常工作與生活中善于培養(yǎng)創(chuàng)新意識。*指出：“要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的能力。適應(yīng)新的形勢，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，是一個地區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵。”

善于創(chuàng)新，必須尊重實(shí)際。尊重實(shí)際，就是要始終堅(jiān)持從世情、國情、區(qū)情出發(fā)，從我們面臨的形勢任務(wù)的實(shí)際出發(fā)，從人民的愿望要求的實(shí)際出發(fā)。要清醒認(rèn)識發(fā)展中遭遇的新挑戰(zhàn)、行動中遇到的新問題，不囿于以往的經(jīng)驗(yàn)，不照搬別人的做法，作出符合實(shí)際的戰(zhàn)略決策。

善于創(chuàng)新，必須遵循客觀規(guī)律。“十三五”期間，既是中國發(fā)展的關(guān)鍵期、機(jī)遇期，同時又會面臨諸多挑戰(zhàn)。我們要在改革和發(fā)展的實(shí)踐中，積極探索認(rèn)知社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。*指出：要“培育和弘揚(yáng)遵循規(guī)律、崇尚科學(xué)的‘求真’精神。‘求真’就是追求真理、遵循規(guī)律、崇尚科學(xué)。‘求真’，就是求理論之‘真’，堅(jiān)持不懈地用發(fā)展著的馬克思主義最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。”

遵循規(guī)律，就要干在實(shí)處。只有實(shí)干才能在實(shí)際中認(rèn)知規(guī)律，才能在實(shí)踐中創(chuàng)新，才能將創(chuàng)新的成果發(fā)揚(yáng)光大。*指出：“進(jìn)一步培育和弘揚(yáng)真抓實(shí)干、講求實(shí)效的‘務(wù)實(shí)’精神。‘務(wù)實(shí)’，就是要尊重實(shí)際、注重實(shí)干、講求實(shí)效。”

*強(qiáng)調(diào)：“注重實(shí)干，就是要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的自覺性和堅(jiān)定性，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。要善于抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇。務(wù)實(shí)求變，務(wù)實(shí)求新，務(wù)實(shí)求進(jìn)，用寬廣的眼光、改革的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。”

三、在繼承中創(chuàng)新 在創(chuàng)新中發(fā)展

我們強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)新，是在繼承上的創(chuàng)新，創(chuàng)新不能脫離歷史，不能遠(yuǎn)離昨天。*指出：“我們是歷史唯物主義者，要認(rèn)識到?jīng)]有繼承，就沒有發(fā)展;沒有創(chuàng)新，就沒有未來。必須始終堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。一方面，對過去既定的目標(biāo)任務(wù)和行之有效的決策部署，都要繼續(xù)堅(jiān)持，扎實(shí)推進(jìn)。決不能為了所謂的‘政績’，一件事還沒落實(shí)，又要朝令夕改。我們現(xiàn)在的所有工作，都是站在前人的肩膀上來進(jìn)行的。另一方面，要著眼于當(dāng)今時代的發(fā)展變化，運(yùn)用理論創(chuàng)新的最新成果，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，不斷完善已有的東兩，不斷開創(chuàng)新的局面。朝令夕改是有害的，故步自封也是一種失職。”

五中全會要求：“堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”*指出：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”

要大力推進(jìn)理論創(chuàng)新。有正確理論指導(dǎo)才能有科學(xué)實(shí)踐。*指出：“我們黨之所以能夠歷經(jīng)考驗(yàn)?zāi)ルy無往而不勝，關(guān)鍵就在于不斷進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。”他強(qiáng)調(diào)：“實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新永無止境。毛澤東思想、鄧小平理論、‘ 三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀都是在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。我們要繼續(xù)與時俱進(jìn)，推進(jìn)馬克思主義不斷發(fā)展。”

要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的保障。五中全會提出：“必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。”*指出：“突出創(chuàng)新，就是要加強(qiáng)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。”他強(qiáng)調(diào)：“要進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新，形成科學(xué)合理的管理體制以及多元化的投入機(jī)制和市場化的運(yùn)作機(jī)制。”他還強(qiáng)調(diào)：“從建立健全長效機(jī)制著手，推進(jìn)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。”

要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力。*指出：“誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。”他強(qiáng)調(diào)：“綜合國力競爭說到底是創(chuàng)新的競爭。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。” 他還強(qiáng)調(diào)：“要以只爭朝夕的緊迫感，切實(shí)把創(chuàng)新抓出成效，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，形成有利于出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制。”

要大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，以先進(jìn)文化鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，培育共同理想，振奮全民精神，凝聚全民力量，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”的奮斗目標(biāo)。*指出“必須牢牢把握文化建設(shè)的重要任務(wù)，弘揚(yáng)和培育以愛國主義的民族精神和以改革創(chuàng)新的時代精神。”“必須牢牢把握文化建設(shè)的基本要求，堅(jiān)持貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，堅(jiān)持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下文化工作的針對性、實(shí)效性和主動性。”“必須牢牢把握文化建設(shè)的內(nèi)在動力，以改革創(chuàng)新的精神沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)浙江文化的競爭力、吸引力和感召力。”“歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，中華民族有著強(qiáng)大的文化創(chuàng)造力。每到重大歷史關(guān)頭，文化都能感國運(yùn)之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲，為億萬人民、為偉大祖國鼓與呼。中華文化既堅(jiān)守本根又不斷與時俱進(jìn)，使中華民族保持了堅(jiān)定的民族自信和強(qiáng)大的修復(fù)能力，培育了共同的情感和價(jià)值、共同的理想和精神。”

從某種意義上說，中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部生動的創(chuàng)新史。*指出：“我們要在今后的實(shí)踐中，繼續(xù)寫好這部創(chuàng)新史，才能無愧于前人，無愧于后人。因此，我們必須始終不渝地堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，在解放思想中統(tǒng)一思想，以解放思想的新境界，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展，做到既保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又體現(xiàn)工作的時代性和創(chuàng)造性。”

【2】學(xué)習(xí)五大發(fā)展理念心得體會

黨的十八屆五中全會審議通過了《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(簡稱《建議》)，這是全面建成小康社會決勝階段的行動綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。

十八屆五中全會公報(bào)指出：“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”堅(jiān)持“五大發(fā)展”就是發(fā)展的新理念。這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了黨對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律認(rèn)識的深化。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是必須牢牢把握總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。

三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，也就是必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

四是堅(jiān)持開放發(fā)展，也就是必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

五是堅(jiān)持共享發(fā)展，也就是必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

上述“五大發(fā)展”新理念中，創(chuàng)新發(fā)展居于發(fā)展新理念的首要和引領(lǐng)地位。因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。正如《建議》指出的“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，“必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上”。僅十八屆五中全會公報(bào)，“創(chuàng)新”一詞就出現(xiàn)27次。因此，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，有創(chuàng)新就有希望。

【3】學(xué)習(xí)五大發(fā)展理念心得體會

黨的十八屆五中全會提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，明確了“十三五”時期乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新理念。以多維視角對五大發(fā)展理念進(jìn)行認(rèn)識和把握，有助于我們深刻理解其重大意義、增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。

一、思維的層次性與發(fā)展新理念

圍繞發(fā)展思路，通常有三個思維層次：第一個層次是工程或技術(shù)層面的思維，第二個層次是邏輯或設(shè)計(jì)層面的思維，第三個層次是哲學(xué)或理念層面的思維。做經(jīng)濟(jì)工作，這三種思維均需具備。以五大發(fā)展理念為主要內(nèi)容的發(fā)展新理念，屬于哲學(xué)或理念思維層次，具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性。

有人可能會擔(dān)憂哲學(xué)或理念思維距離實(shí)際比較遠(yuǎn)，容易成為一般號召，難以解決實(shí)際問題。其實(shí)，這種擔(dān)憂是沒有必要的。“十三五”規(guī)劃《建議》以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)謀篇布局，而且每個發(fā)展理念又有發(fā)展目標(biāo)、路徑和舉措。同時，五大發(fā)展理念要統(tǒng)領(lǐng)和貫穿即將制定的“十三五”規(guī)劃《綱要》，還會有更加具體的政策設(shè)計(jì)和發(fā)展舉措支撐。顯然，哲學(xué)或理念思維不僅能解決實(shí)際問題，而且能對實(shí)踐發(fā)揮重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。當(dāng)然，不同思維層次的選擇未必完全一致，如同戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)可能會存在不一致，有時為了戰(zhàn)略全局的主動，戰(zhàn)術(shù)局部就要作出犧牲。

二、新階段、新常態(tài)與發(fā)展新理念

認(rèn)識和把握發(fā)展新理念，應(yīng)從新階段、新常態(tài)的判斷入手。一段時間以來，在經(jīng)濟(jì)工作中，我們經(jīng)常運(yùn)用的是工業(yè)化發(fā)展階段的分析方法。誠然，諸如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里的工業(yè)化階段理論和多國模型等，當(dāng)前仍然具有一定參考價(jià)值。但就工業(yè)論發(fā)展，只從需求規(guī)模和投資率看問題，顯然已不合時宜。

我國重視收入水平的分析，尤其是對“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻，這是正確的。2006年世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，從實(shí)證分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體依靠低成本勞動力優(yōu)勢可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長，但隨著工資水平上升，這個優(yōu)勢會逐漸喪失;如果不及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就有可能出現(xiàn)停滯。一些國家落入“中等收入陷阱”，還有發(fā)展共享度不夠、盲目采用西式民主、實(shí)行民粹主義福利政策等原因。我們要汲取其中的教訓(xùn)，但面對國際國內(nèi)復(fù)雜發(fā)展環(huán)境，僅僅從收入水平單一因素看問題是不夠的，還需引入系統(tǒng)分析方法。

要從發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展條件、發(fā)展程度、發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、發(fā)展的國際背景等多維視角看問題，既分析需求又分析供給，既分析總量又分析結(jié)構(gòu)，既分析生產(chǎn)又分析分配，既分析收入又分析投入，既分析資源條件又分析技術(shù)和體制因素，既分析現(xiàn)狀又分析趨勢，既分析經(jīng)濟(jì)又分析社會和文化。因此，我們對發(fā)展階段的判斷要從我國實(shí)際出發(fā)，樹立全面、系統(tǒng)、動態(tài)思維，不能簡單化。既要考慮全面建成小康社會的大背景，從解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求把握階段性特征，如由粗放到集約、低端到高瑞、簡單分工到復(fù)雜分工、要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動等;也要把我國發(fā)展的階段性特征與世界經(jīng)濟(jì)長周期特點(diǎn)聯(lián)系起來分析。還應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是與新階段相聯(lián)系的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，絕不是經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的另一種說法。一個歷史階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不是短暫的偶然現(xiàn)象，而是長期的必然趨勢。我們必須主動適應(yīng)、把握并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。五大發(fā)展理念正是應(yīng)對新挑戰(zhàn)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展新理念。

三、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向與發(fā)展新理念

發(fā)展新理念體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。目標(biāo)導(dǎo)向要解決的是理想與現(xiàn)實(shí)的差距，問題導(dǎo)向要解決的是理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾。

發(fā)展新理念所體現(xiàn)的目標(biāo)導(dǎo)向，首先是全面建成小康社會。這個目標(biāo)是綜合性的指標(biāo)體系，是全面、系統(tǒng)的，因而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程需要全面、系統(tǒng)、科學(xué)的發(fā)展理念來引領(lǐng)。發(fā)展新理念還體現(xiàn)著問題導(dǎo)向。比如，我國一些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力已達(dá)到歷史峰值，靠要素驅(qū)動難以為繼，必須樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。又如，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)7800美元左右，處于從中等收入向高收入過渡的關(guān)鍵發(fā)展時期，但發(fā)展還很不平衡，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)還很重，必須樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展理念。再如，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為人民群眾高度關(guān)注的民生問題，必須樹立綠色發(fā)展理念。還如，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國需要推動貿(mào)易和投資雙向開放，更多參與國際規(guī)則的制定，必須樹立開放發(fā)展理念。

發(fā)展新理念體現(xiàn)直面問題、破解難題的使命擔(dān)當(dāng)。我國是人口眾多的發(fā)展中大國，面對進(jìn)一步改善人民物質(zhì)文化生活、解決就業(yè)問題等緊迫任務(wù)，急需加快發(fā)展。但我們并沒有只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、只顧自己發(fā)展，而是積極承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)能減排措施，堅(jiān)定不移地走綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路;并對世界作出鄭重承諾：到2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%?65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。這彰顯了大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

四、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原則與發(fā)展新理念

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義理論體系的重要組成部分。馬克思主義中國化的過程，也是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國本土化的過程。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在中占有重要位置。

五大發(fā)展理念體現(xiàn)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則，豐富和發(fā)展了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。這主要體現(xiàn)在：發(fā)展新理念有利于解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，有利于創(chuàng)新發(fā)展思路、推動改革開放，有利于更加有效地配置資源、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;發(fā)展新理念體現(xiàn)以人為中心的價(jià)值取向，回答了發(fā)展為了誰、依靠誰的根本問題;發(fā)展新理念有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢，通過提高開放水平和互利共贏的國際合作實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，進(jìn)而趕上時代、引領(lǐng)時代;發(fā)展新理念引領(lǐng)發(fā)展方向，體現(xiàn)發(fā)展的原則要求，是對公共利益、整體利益和長遠(yuǎn)利益的追求;發(fā)展新理念堅(jiān)持有效的市場與有為的政府有機(jī)結(jié)合，有利于發(fā)揮市場配置資源的決定性作用與更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合。

五、發(fā)展新理論與發(fā)展新理念

理論是規(guī)律性認(rèn)識，理論創(chuàng)新是新的規(guī)律性認(rèn)識。理論體系通常以若干基本原理或原則為支撐，基本原理或原則往往借助關(guān)鍵詞來表達(dá)。目前，無論從馬克思主義的傳承性還是從發(fā)展中大國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的樣本意義看，我國都有條件產(chǎn)生具有世界影響的發(fā)展新理論。五大發(fā)展理念不僅將對發(fā)展實(shí)踐產(chǎn)生巨大影響，而且是理論創(chuàng)新的重要成果，也是體現(xiàn)發(fā)展基本原則的關(guān)鍵詞。

在黨的十八屆五中全會《建議》和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作部署中，五大發(fā)展理念發(fā)揮著統(tǒng)轄和引領(lǐng)作用。例如，基于五大發(fā)展理念的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將治標(biāo)與治本結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，著眼于解決發(fā)展中的突出問題，是創(chuàng)新性理論概括。這可以從兩個方面來理解：一方面，在我們過去的調(diào)整、改革和宏觀調(diào)控中沒有明確提出過;另一方面，雖然我們會借鑒其他國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理論，但沒有也不能照搬別人的理論包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)某個流派的政策主張，因?yàn)槲覈�有自己的�?dú)特國情和現(xiàn)實(shí)問題。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支，重點(diǎn)研究發(fā)展中國家的工業(yè)化問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)需要發(fā)展。我國作為最大的發(fā)展中國家，在發(fā)展實(shí)踐中形成的規(guī)律性認(rèn)識是最具有樣本意義、最鮮活的理論。我們要對基于我國發(fā)展實(shí)踐的新理念新觀念進(jìn)行跟蹤總結(jié)，形成新的發(fā)展理論，推動發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，不斷豐富和發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

通過以上五個方面的理論分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：五大發(fā)展理念是以*同志為黨中央治國理政的新理念，是適應(yīng)新階段、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展新理念，體現(xiàn)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則，將有力引領(lǐng)和推動新的發(fā)展實(shí)踐和理論創(chuàng)新。我們要不斷總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識，催生基于中國實(shí)踐的新發(fā)展觀和新發(fā)展理論。