精準(zhǔn)扶貧心得體會(huì)-1
定點(diǎn)扶貧，是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系一個(gè)特定貧困點(diǎn)，固定開展幫扶脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來，參與定點(diǎn)扶貧的中央單位達(dá)到320個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對貧困縣的全覆蓋。“十三五”是我國脫貧攻堅(jiān)的決勝期，定點(diǎn)扶貧至關(guān)重要。做好新形勢下定點(diǎn)扶貧工作，要深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，在“精準(zhǔn)”二字上多考慮，下功夫。強(qiáng)調(diào)，定點(diǎn)扶貧要“切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感”。這既是對發(fā)展*扶貧開發(fā)事業(yè)的厚望，也是對解決當(dāng)下扶貧開發(fā)工作存在問題的強(qiáng)烈要求。責(zé)任、使命、緊迫三種心情，集中在于要解決“精準(zhǔn)”問題。
機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，向貧困地區(qū)提供資金、技術(shù)、服務(wù)，多年來做了不少工作，取得了積極成效。但也存在一些有待進(jìn)一步解決的問題。通過多年的扶貧開發(fā)，貧困地區(qū)大大改變了面貌，脫貧程度總體成效明顯。但問題是，有些地方，扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金，“蒼蠅”都敢貪，因而出現(xiàn)了“窮縣富衙”、“窮村富村官”、發(fā)展很不平衡的現(xiàn)象，與全面小康的目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。這反映了扶貧開發(fā)的偏差，即重整體、輕部分，重上層(重扶上、扶官)、輕下層(輕扶村、組)，重“吵鬧”(伸手要的就扶)、輕“息靜”(不作聲的不扶)，也反映了扶貧工作的缺點(diǎn)，工作不深入、不落細(xì)、不落小�？傊�，就是一個(gè)精準(zhǔn)問題。
定點(diǎn)扶貧要做到精準(zhǔn)，首先要提高思想認(rèn)識。定點(diǎn)扶貧是*扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分，也是我國政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。只有把定點(diǎn)扶貧提上政治高度來看，各單位領(lǐng)導(dǎo)才能跟上中央的步調(diào)，按照中央的部署，選派優(yōu)秀干部，籌措多方資源，進(jìn)一步提高扶貧的精準(zhǔn)度。
定點(diǎn)扶貧要做到精準(zhǔn)，扶貧干部就要全面、深入調(diào)查研究。找準(zhǔn)貧困對象，根據(jù)實(shí)際情況，把發(fā)揮單位、行業(yè)優(yōu)勢與貧困對象實(shí)際相結(jié)合，有針對性地幫扶貧困對象，把扶貧開發(fā)工作做細(xì)、做小、做實(shí)，使任何一個(gè)村組、任何一個(gè)貧困人口也不能掉隊(duì)。
定點(diǎn)扶貧要做到精準(zhǔn)，就要健全工作機(jī)制，創(chuàng)新幫扶措施。對地理資源好的貧困村，可幫助設(shè)計(jì)開發(fā)項(xiàng)目，用項(xiàng)目扶貧，直接提供資金、技術(shù)、信息服務(wù)，或招商引資，引技、引智。對地理?xiàng)l件差的貧困村，可幫助搬遷，易地安居脫貧。對有勞動(dòng)能力的貧困戶，可幫助獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，先從智力扶貧，解決思想認(rèn)識問題，發(fā)揮其自身潛力，幫助培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。對完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，給予社會(huì)保障、大病救助，讓他們過上小康生活。
提高扶貧成效，就在于精準(zhǔn)扶貧要見成效。這就要按照精準(zhǔn)扶貧的要求，瞄準(zhǔn)貧困人口，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，把扶貧資金、智力支持、技術(shù)服務(wù)、幫扶措施落實(shí)到貧困人口。切實(shí)做好扶貧考核工作，確保不斷提高扶貧成效。
參與定點(diǎn)扶貧的單位和人員，要進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶責(zé)任，履行幫扶使命，以如期建成全面小康的緊迫感去工作，全身心地投入脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)中，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新的貢獻(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧心得體會(huì)-2
2015年，媒體報(bào)道了山東、廣西精準(zhǔn)扶貧工作中貧困戶識別不準(zhǔn)等問題。媒體報(bào)道之后，山東和廣西的精準(zhǔn)扶貧成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)??精準(zhǔn)扶貧，有硬骨也有軟肋，雖然表現(xiàn)方式不同，但問題如出一轍。為什么會(huì)出現(xiàn)類似的問題，我們不妨從基層這個(gè)視角探一探究竟。
作為一名基層精準(zhǔn)扶貧工作的執(zhí)行者、參與者，苦和累我們毫無怨言，遺憾的是，上級的決策是否有問題?我們的付出是否有意義?下面的是我們的看法和切身感受：
一、揠苗助長、欲速則不達(dá)。精準(zhǔn)扶貧的專項(xiàng)貸款、安全農(nóng)宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等輸血造血措施，出發(fā)點(diǎn)是好的，但未必能達(dá)到預(yù)期的目的，原因是政府的初衷和農(nóng)戶的打算難以“情投意合”!你讓我建宅，我不能建，孩子找對象嫌山區(qū)條件艱苦，不愿到山區(qū)居住;你讓我養(yǎng)殖，我不能養(yǎng)，市場經(jīng)濟(jì)蕭條，有虧本的人做前車之鑒;你讓我種植，我沒有技術(shù)也沒有勞力;你讓我易地搬遷，政策資金投入不足，條件目前尚不成熟。你有你的美好愿望，我有我的難言之隱�？此铺焐系粝聜�(gè)大元寶，我卻無能為力把它撿起來!殘酷的現(xiàn)實(shí)，使“扶上馬送一程”的幫扶措施成了農(nóng)民難以完成的考題!
一些農(nóng)民打著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗號貸款或買小汽車、或?yàn)樽优�房貸、或歸還陳年舊債，改變貸款用途的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。精準(zhǔn)貸款，本來是政府借雞生蛋的遠(yuǎn)景規(guī)劃，到頭來被農(nóng)民變通為殺雞取卵的應(yīng)急措施。啼笑皆非的投機(jī)取巧之術(shù)，使政府的良苦用心陷入“人類一思考，上帝就發(fā)笑”徒勞境地!
在一些自身發(fā)展動(dòng)力不足的農(nóng)戶眼里，政府就是慈航普度、救苦救難的菩薩，欲壑難填的依賴心理，使他們躺在救助的溫床上裹足不前，特惠政策“斷奶”之日，也許就是他們返貧之時(shí)。因?yàn)樨毨舻奶厥馍矸菟@得的優(yōu)惠，使一些位處貧困邊緣的農(nóng)戶心理失衡，為了討個(gè)說法到處上訪，新的社會(huì)矛盾不斷激化。
反思這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，我們認(rèn)為是執(zhí)政者人為地思而學(xué)了農(nóng)民的自身素質(zhì)，忽視了農(nóng)民先天稟賦的內(nèi)在決定因素和所處地理位置的客觀局限性。揠苗助長、欲速則不達(dá)!為此，我們不禁想說：政府啊，您管得太寬了，若他們真是先天性氣血不足、后天性營養(yǎng)不良，您管得了他們一時(shí)，還能管得了他們一世!保障水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的完整配置和公共服務(wù)政策的全面配套，讓他們在服務(wù)平臺上盡情地展示自己的脫貧姿態(tài)，這才叫做真正的公平公正!真正跟不上步伐的，讓救助托底機(jī)制兜底吧!
“我無為，而民自化;我好靜，而民自正;我無事，而民自富;我無欲，而民自樸。”早在遠(yuǎn)古時(shí)期，春秋時(shí)期的圣賢大哲老子先生已經(jīng)給了我們答案，以清靜之道來治理國家，順應(yīng)事物的發(fā)展規(guī)律，有所為有所不為才是實(shí)事求是的精髓所在。過多地對農(nóng)民指手劃腳，大包大攬、一廂情愿地按自己的主觀意志為農(nóng)民設(shè)計(jì)發(fā)展藍(lán)圖，甚至追求整齊劃一、一步到位，反倒捆綁了農(nóng)民的手腳、限制了農(nóng)民的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮!營造良好的外部發(fā)展環(huán)境，讓他們結(jié)合自己的身板“量體裁衣”、充分地發(fā)揮自己的長處，或許才能在發(fā)展的路上走得更遠(yuǎn)更快!
二、繁文縟節(jié)，形式主義泛濫。精準(zhǔn)扶貧站在理想主義的制高點(diǎn)，做著與實(shí)際脫節(jié)的公式化設(shè)計(jì)。大量的表冊(每個(gè)戶涉及表冊約21種)雪片般飄向基層，看似疏而不漏、細(xì)針密縷的設(shè)計(jì)，企圖把涉及扶貧的所有信息都打撈上來，遺憾的是設(shè)計(jì)主次不分，工作精力平均分配，重要信息因精力投入不足被平庸化!回想上級一年來的精準(zhǔn)扶貧信息采集，每次任務(wù)分配都是軍令如山倒的氣勢、急急如律令的節(jié)奏、怠慢者斬立決的魄力!為了強(qiáng)調(diào)責(zé)任，文件規(guī)定每個(gè)信息都必須進(jìn)村入戶采集!
現(xiàn)實(shí)情況是，即使坐在辦公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加點(diǎn)、分秒必爭地“紙”上扶貧，也跟不上上級救場如救火般的催促，我們那里還有時(shí)間進(jìn)村入戶?除非你有金猴分身術(shù)!請理解下級的閉門造車，這一切都是被迫無奈!如果我們進(jìn)村入戶，把時(shí)間消耗在往來的路上和群眾交流的時(shí)間里，也許早已錯(cuò)過了上級限定的工作時(shí)間，按期完不成任務(wù)，跟不上大局部署還得接受紀(jì)律懲處。因?yàn)橐恍﹪?yán)重脫離實(shí)際的“聰明”設(shè)計(jì)，形式主義被演繹到極致�；鶎犹峁┑臄�(shù)據(jù)基本上都是領(lǐng)會(huì)上級的政治意圖編造的，而不是客觀現(xiàn)實(shí)本來面目的真實(shí)反映!精準(zhǔn)扶貧的紙質(zhì)資料和系統(tǒng)數(shù)據(jù)，大多數(shù)和戶內(nèi)的實(shí)際情況不符!請諒解我們的苦衷，我們也不想昧著良心弄虛作假，我們也清楚地知道紙上談兵會(huì)有什么樣的后果!實(shí)在是人在局內(nèi)身不由己!我們想不明白，剛剛經(jīng)歷了群眾路線教育洗禮的決策高層，怎么還是官僚主義與形式主義的幽靈陰魂不散!與其繁文縟節(jié)搞繁瑣哲學(xué)，不如刪繁就簡抓實(shí)質(zhì)要害，像廣西一樣把干部的精力解放出來進(jìn)村入戶摸清底子以后再確定戰(zhàn)略部署。
三、朝令夕改、無所適從�！跋录壴缫堰^了河，上級還在摸石頭”，這是今年精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)的形象寫照!扶貧基礎(chǔ)資料整建和“1+17”措施落實(shí)過程中，指揮者“以其昏昏，不能使人昭昭”的籠統(tǒng)指導(dǎo)使基層干部走了不少彎路和回頭路。我們不禁想問，如果精準(zhǔn)扶貧還處在探索和試點(diǎn)階段，又何苦“同室操戈，相煎何急”地反復(fù)折騰?如果到了一錘定音、鐵板釘釘?shù)穆鋵?shí)階段，又何必改弦易轍，舉棋不定?如此出爾反爾， “折騰”的恐怕不是財(cái)力人力，而是政府的誠信和形象!
四、準(zhǔn)備不充分，濫養(yǎng)違規(guī)。2013年貧困戶建檔立卡時(shí)，上級只提了人均純收入這一條準(zhǔn)入門檻，除此之外沒有其它的約束限制，今年動(dòng)態(tài)管理時(shí)提倡民主(如今的民主，公說公有理，婆說婆有理，很難達(dá)成統(tǒng)一的共識)評議，即以自然村為單位召開群眾會(huì)民主評議。與其說是民主，倒不如說是民粹!群眾說了算嘛!
也許有人會(huì)說，基層干部干嘛去了，為什么不好好把關(guān)?我們想問貧困戶的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，有具體明確的量化尺度嗎?僅憑人均純收入就能準(zhǔn)確地界定貧困戶嗎?測算人均純收入，農(nóng)民能夠把一些隱性收入和盤托出嗎?銀行存款是個(gè)人隱私，你有權(quán)力到銀行查詢嗎?還有一點(diǎn)決策者可能有所不知，一些邪惡勢力為評上貧困戶反復(fù)纏訪，基層干部的安全誰能保障?維護(hù)行政秩序需要法制保障，可惜基層的法治基本處于癱瘓狀態(tài)!評議貧困戶之前，上級態(tài)度曖昧、三緘其口，沒有明確的政策導(dǎo)向和嚴(yán)明的制度約束。等評議有了結(jié)果，具體措施落實(shí)了，上級象小孩變臉了：吃了我的糖你給我吐出來!理由是，貧困戶評判不準(zhǔn)，給出的措施和優(yōu)惠我要收回。
沒有規(guī)矩，難成方圓。小朋友玩游戲還得有規(guī)則呢，如此嚴(yán)肅的工作有關(guān)部門不提前制定規(guī)矩，坐觀事態(tài)不妙之后突然有了新規(guī)，這不是“養(yǎng)違規(guī)”嗎?上級調(diào)查研究不深入、事前準(zhǔn)備不充分、具體措施不明確，實(shí)踐過程中難免出現(xiàn)盲動(dòng)主義和“養(yǎng)違規(guī)”現(xiàn)象。
“梨子什么滋味，吃了才知道;鞋子合不合腳，穿了才知道”。頂層設(shè)計(jì)與基層基礎(chǔ)怎樣珠聯(lián)璧合?政策創(chuàng)意怎樣接上地氣?實(shí)踐會(huì)給出答案!如果有可能，我們殷切期盼決策者按照自己的設(shè)計(jì)，深入基層，重走一次精準(zhǔn)扶貧路!
精準(zhǔn)扶貧心得體會(huì)-3
阿門其中圖村“十個(gè)全覆蓋”工程深得民心，短短半年時(shí)間，中圖村面貌煥然一新。以前村里泥濘的土路沒了，多了幾條黑油油的柏油路;以前毛培土房沒了，多了一色紅磚瓦房;以前看病購物需要到幾十里外的公社，現(xiàn)在村民門前就是鄉(xiāng)村診所和超市，曾經(jīng)落后貧瘠的村社，現(xiàn)在整齊干凈，走進(jìn)新中圖，第一感覺就是農(nóng)村在發(fā)展，城鄉(xiāng)差距在縮短。
村民居住環(huán)境改善了，但是生產(chǎn)生活還需提升�！笆畟�(gè)全覆蓋”工程初步任務(wù)算完成了，緊接著要幫助農(nóng)牧民搞經(jīng)濟(jì)，增收入。精準(zhǔn)扶貧應(yīng)聲而來，各單位干部職工一對一進(jìn)行幫扶村民牧戶，通過科學(xué)合理的調(diào)研，干部與村民的溝通，最終幫助農(nóng)牧民確定脫貧致富的農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目。有的村民想搞養(yǎng)殖，有的想種經(jīng)濟(jì)作物，有的想發(fā)展農(nóng)家樂，有的想搞農(nóng)牧產(chǎn)品銷售，想法很多，點(diǎn)子很廣，這些都是見多識廣的干部和務(wù)實(shí)肯干的農(nóng)民相結(jié)合的成果。初步發(fā)展方向定了下來，接下來就要去實(shí)踐。箭在弦上，蓄勢待發(fā)，農(nóng)牧民熱情高漲，有鎮(zhèn)黨委政府的鼎力相助，有職工干部的出謀劃策，農(nóng)牧民脫貧致富之路就此起航。
當(dāng)然，在扶貧過程中，會(huì)遇到很多困難，比如說養(yǎng)殖業(yè)中遇到的產(chǎn)量不高，牲畜的疾病預(yù)防，漁業(yè)的養(yǎng)殖環(huán)境，產(chǎn)品的銷售市場等相關(guān)問題;再比如發(fā)展農(nóng)家樂的客源，農(nóng)家飯的特色，服務(wù)與管理等問題;再比如種植業(yè)中灌溉上電、經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、銷售市場、產(chǎn)品質(zhì)量等，這些都是擺在我們面前的問題。我們要提前謀劃，未雨綢繆。
當(dāng)然，也許有人要問，精準(zhǔn)扶貧目的就是幫助農(nóng)民脫貧，遇到問題想辦法解決，改革開放國家不都是摸著石頭過河，走一步看一步。說的是沒有錯(cuò)，可是，對于錫尼鎮(zhèn)這樣的貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)能折騰幾次。
時(shí)過境遷，過去那種摸著石頭過河，憑經(jīng)驗(yàn)辦事的老路不好走了。此外，我們也要沉下心想想，為什么自治區(qū)要提出“十個(gè)全覆蓋”工程，為什么我們要搞精準(zhǔn)扶貧，這與國家提出的要在2020年全面完成小康社會(huì)的政治任務(wù)有關(guān)系，2017年黨的十九大離我們也就一年多的時(shí)間，國家要交一份答卷，我們也要交一份答卷。時(shí)間之短，任務(wù)之重，若步子邁不對、走不正，很容易事倍功半。
民亦勞止，汔可小康。這句話的意義和重量需要我們每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部斟酌，我們不僅要讓錫尼鎮(zhèn)的農(nóng)牧民脫貧，還需幫助農(nóng)牧民踏上小康生活的征程。我認(rèn)為，不妨運(yùn)用一下毛澤東思想，對農(nóng)牧民進(jìn)行一下分析分類，哪些農(nóng)民需要幫助，哪些農(nóng)民不需要幫助，哪些需要大幫，哪些需要小幫，哪些可以組成合作社，哪些可以抱團(tuán)取暖;勤勞的農(nóng)民可以幫一下懶散的農(nóng)民，有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民可以把經(jīng)驗(yàn)傳授給沒經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民，沒有勞動(dòng)力的農(nóng)牧民是否可以集中起來做一些其他工作等等。先分析人，再分析產(chǎn)業(yè)，最后實(shí)施幫扶。幫扶的過程中，也要講究科學(xué)，一切從實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)。
