2016關于嚴明黨的規矩和紀律心得體會(1)
作為一個擁有8700多萬黨員的世界上規模最為龐大的執政黨,旗幟鮮明地指出,黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管、憑什么治?就要靠嚴明紀律。實踐證明,嚴明黨的紀律,不僅是馬克思主義政黨的自覺追求和重要建黨原則,是我們黨區別于西方資產階級政黨的重要標志,也是我們黨贏得革命、建設和改革的重要政治法寶。
嚴明黨的紀律,是新民主主義革命勝利的重要政治法寶
黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規矩,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。
新民主主義革命時期,針對農民階級和城市小資產階級出身占絕大多數的黨情,毛澤東鄭重告誡全黨:“沒有紀律是不行的”,“加強紀律性,革命無不勝”。
在白色恐怖的環境里和敵強我弱的條件下,根據馬克思主義建黨原則,我黨依托戰爭載體,建立政治規矩,開展黨的紀律建設,不僅把維護執行黨的紀律列入黨章“總綱”,作為包括“黨領袖人物”在內的中央領導機關和黨的各級干部都必須共同遵守的政治規矩,而且建立了《堅決清洗貪污腐化分子》《中央巡視條例》《懲治貪污浪費行為的訓令》《三大紀律八項注意》等紀律法規,不斷從思想上建設黨、從戰爭中鍛造黨、從紀律中規范黨,“統一各級領導機關的行動”;不僅確立了“全心全意為人民服務”的根本宗旨和“兩個務必”的純潔性要求,而且以史為鑒,厲行制度,嚴肅紀律,開除了少共中央局巡視員鄭茂德,監禁了于都縣蘇維埃主席熊仙壁,槍決了有著“光榮斗爭歷史”的黃克功等,努力建設“一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”,帶領全國人民推翻了“三座大山”,保障了新民主主義革命的偉大勝利。
嚴明黨的紀律,是革命和建設的重要政治保障
在革命和建設時期,為克服黨內“停頓起來不求進步的情緒,貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒”,我黨把李自成農民起義軍“打江山十八年,坐江山四十二天”和蔣介石國民黨政權在大陸的崩潰作為兩面鏡子,依托運動載體加強黨的紀律建設,著重從政治上教化黨、從運動中清理黨、從紀律中保障黨,確立了“進城趕考得考個好成績”、破除“歷史周期律”的新目標新要求,增強管理城市和建設新中國的本領。
在這一期間,著眼于管黨治黨,我黨不僅制訂了《關于在全黨和全軍開展整風運動的指示》《黨政干部三大紀律八項注意》《懲治貪污條例》等紀律規矩,而且處決了“地位高、功勞大、影響大”的劉青山、張子善等腐敗分子,清理了一批不合格黨員,僅1950年初至1954年春就清理32.8多萬名,從而 “保護生產,保證國家計劃的切實執行”“防止并反對資產階級和資本主義思想對黨的腐蝕,進一步鞏固和純潔黨的組織”“保證黨的集中統一的領導”。
特別是黨的八大,以毛澤東為代表的中國共產黨人“探討了斯大林錯誤的教訓”,“以蘇聯經驗為鑒戒”,發展黨內民主,反對個人崇拜,在黨章中闡述了黨的紀律的特征、要求和重要性,創新了執政黨自身建設和管黨治黨的成功經驗。嚴肅黨的政治紀律和政治規矩,成為中國共產黨的重要政治保障。
嚴明黨的紀律,是改革開放和建設的重要政治優勢
改革開放以來,我黨把“蘇聯模式”和中國“文革”作為改革開放條件下治國治黨的兩面鏡子,依托制度載體,創新黨的紀律建設,注重制度建黨、紀律護黨、依規治黨,獨創性地解決黨的紀律建設中的特殊矛盾和復雜問題,確立了“維護黨規黨法,切實把我們的黨風搞好”、解決“兩大歷史性課題”、應對“四大考驗”、化解“四個危險”、保持先進性和純潔性的新要求新目標,建立了《黨內政治生活的若干準則》《紀律處分條例》《黨內監督條例(試行)》《廉政準則》等紀律規矩,引導約束各級領導機關和黨員干部的用權行為、道德行為。
特別是十八大以來,創造性地運用馬克思主義建黨原則,深刻總結我黨管黨治黨歷史經驗,創新性地提出制度管黨、制度治黨的新原則,提出全面從嚴治黨、依規治黨的新戰略,提出“黨紀嚴于國法,把紀律挺在前面”的新任務,提出黨員隊伍建設“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的新要求,嚴肅查處了周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等嚴重違反黨的紀律和規矩的高級干部120多人,從而不斷優化從政環境,凈化政治生態,永葆黨的先鋒隊性質和先進性純潔性的政治優勢。
嚴明黨的紀律,直接關系黨的團結統一,關系黨的路線方針政策的貫徹落實,關系黨的凝聚力、創造力、戰斗力的提高,關系黨的各項任務的順利完成。中國共產黨依靠嚴明黨的紀律這一馬克思主義建黨原則和自身建設的重要政治法寶,在革命、建設和改革過程中從勝利走向勝利,不僅成為中國無產階級的先鋒隊,成為中國人民和中華民族的先鋒隊,而且成為當今國際共產主義運動的先鋒隊和世界事業的先鋒隊。
2016關于嚴明黨的規矩和紀律心得體會(2)
2月6日上午,阿克蘇地區召開了2015年紀檢監察工作會議,地委書記竇萬貴同志出席會議并就貫徹中紀委、自治區紀委全會精神、扎實推進地區黨風廉政建設和反腐敗工作提出了五點要求。
一是貫徹落實中央、自治區黨委反腐倡廉要求,切實加強和維護黨的集中統一領導。要把加強和維護黨的集中統一作要求,增強黨的意識,維護黨的集中統一,堅決做到“五個必須”、“五個決不允許”,始終把這條政治規矩牢記于心、貫徹于行,在思想上、政治上、行動上自覺維護中央、自治區黨委和地委的權威,堅決確保正確的政治方向。要始終堅持“中央的要求就是我們的使命、自治區黨委的部署就是我們的任務”,立足當前“三期疊加”的嚴峻形勢,切實把工作著力點和著眼點徹底轉到社會穩定和長治久安上來,圍繞實現“三個堅決”目標,統籌開展各項工作。要始終堅持黨委(黨組)的領導核心地位不動搖,認真貫徹黨的民主集中制原則,凡屬重大決策、重大事項都要由黨委(黨組)集體研究決定,一旦形成決議決定,所屬黨組織和廣大黨員干部必須堅決無條件執行,決不允許對上級決策部署說三道四,決不允許有令不行、有禁不止,堅決確保政令暢通。要進一步肩負起反腐倡廉的主體責任,支持紀檢監察機關履行監督責任,以鐵的手腕堅決維護黨的集中統一,堅定不移地加強和推進反腐倡廉建設,為地區社會穩定和長治久安提供堅定政治和紀律保障。
二是全面落實依法治阿要求,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。要把遵守政治紀律和政治規矩擺在第一位,作為檢驗黨員干部政治品質和工作作風的試金石,對以身試法者嚴懲不怠、從嚴從重嚴肅處理,絕不姑息養奸。要把對黨員干部政治堅強的監督作為首要任務,決不允許“吃著共產黨的飯、砸共產黨鍋”。要堅持“中央的要求就是我們的使命、自治區黨委的部署就是我們的任務”,對地委作出的工作部署,必須令行禁止、堅決貫徹落實,絕不允許我行我素,更不允許不負責任的道聽途說、編造傳播政治謠言。要堅決做到“四個服從”,要一級抓一級、層層抓落實,堅決做到同黨中央始終保持高度一致。要嚴格黨內生活,嚴格按照黨內準則和黨的各項規定辦事,絕不允許搞團團伙伙、幫幫派派,決不允許搞利益集團和利益輸送。各級黨員干部必須始終保持清醒頭腦、堅定的政治立場,任何時候都要做到對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以零容忍態度從嚴查處黨員干部違反政治紀律行為。嚴格執行自治區黨委《關于共產黨員、黨組織違反黨的政治紀律行為的處分規定》,誰越過紅線,就嚴肅追究誰的政治責任。誰要在維護穩定等大是大非問題上犯糊涂,就要嚴肅追責、從重處理。各級黨組織要把嚴明黨的政治紀律作為首要任務,自覺擔負起執行和維護黨的政治紀律的主體責任,始終把黨員干部遵守政治紀律情況的監督放在首位,把政治堅強作為檢驗各級黨員干部的第一標準,全力打造一支政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的黨員干部隊伍。進一步加強黨員干部政治紀律教育,用科學理論和堅強黨性武裝頭腦。各級黨員干部要帶頭學習黨的理論、方針、政策,真學真懂、真信真用,實現“補鈣”“充電”常態化、制度化;要自覺加強黨性修養,切實增強黨員意識,始終牢記自己第一身份是黨員,第一職責是為黨工作,真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒;要自覺學法、用法,增強法律意識,嚴格在法律軌道上行使權力;要按照“四強”要求加強黨員干部隊伍,健全從嚴選拔、從嚴約束、從嚴監督的管理工作機制。
三是堅持不懈擰緊“總開關”,切實加強黨員干部作風建設。要不斷加強黨員干部理想信念教育。各級黨組織要堅持用馬列主義的科學理論武裝各級黨員干部的頭腦,不斷加強和改進黨委(黨組)中心組學習制度,進一步健全和完善述學、考學、評學機制,努力實現各級黨員干部學習理論的常態化。各級領導干部要帶頭改造世界觀、人生觀、價值觀,培養高尚的道德情操,自覺抵制錯誤思想的影響,抵制燈紅酒綠的誘惑,始終保持頭腦的清醒。要進一步加強宗旨意識教育,立志為民、樂于奉獻,竭盡全力為黨和人民事業勤奮工作,在精神上筑牢思想防線,外化于行,成為行動自覺。要堅持不懈地狠剎“四風”。各級黨組織要把整治“四風”問題緊緊抓在手上,持續抓好各項整改任務的落實,絕不允許出現“爛尾”工程,決不能讓“四風”問題反彈回潮。要堅守陣地不能退、鞏固成果不能松、深化拓展不能緩,使優良作風落地生根,以作風建設的實際成效取信于民。要以“釘釘子”的精神,狠抓中央八項規定和自治區黨委、地委十條規定的落實和執行,重點整治公款吃喝、公車私用、工作散漫,以及執法監管部門和窗口服務單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題。要加強對黨員領導干部八小時以外和重點、熱點部門的監督,對于用公款相互宴請、贈送節禮、高檔消費、違規收受禮金、超標配備及違規使用公車等踩“紅線”、闖“雷區”的行為,要及時追究問責并點名道姓通報曝光,涉嫌違法的要及時移送司法機關依法處理,決不姑息。
四是全面落實黨委主體責任和紀委監督責任,堅決打贏反腐倡廉攻堅戰。強化黨風廉政建設主體責任落實。各級黨組織要堅決貫徹落實黨中央和自治區黨委加強黨風廉政建設的各項部署,堅決履行好黨組織的主體責任。落實主體責任關鍵看行動,各級黨委不能當“甩手掌柜”,必須加強作風和紀律建設、堅決懲治腐敗,種好自己的“責任田”。要堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴,推進各項工作。黨委書記作為第一責任人,必須時刻牢記黨內職務就是政治責任,要以“第一責任”為準則,親自掛帥出征,當好廉潔從政的表率。要對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。要主動承擔起領導和組織責任,進一步加強領導、選好干部、管好班子、帶好隊伍,強化對權力運行的制約和監督。班子成員要定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中,加強對分管部門、分管領域黨員干部的監管,同時要管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監督。各級黨委(黨組)特別是一把手要自覺接受紀委的監督,定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。強化監督執紀問責力度。地區各級紀檢監察機關要落實《中國共產黨黨內監督條例》,切實執好紀、問好責、把好關。重點對地區各級領導機關和縣處級領導干部,特別是各級領導班子主要負責人進行有效監督,對落實主體責任、監督責任不力的地方、部門和單位,實行“一案雙查”,特別是要嚴肅追究黨政主要領導責任。紀委要協助同級黨委做好對廣大黨員領導干部遵守黨的章程、維護中央權威、貫徹執行黨的路線、黨委各項工作部署、貫徹執行民主集中制、保障黨員權利、干部選拔任用、密切聯系群眾等黨內監督的各項工作。以零容忍的態度懲治腐敗。地區各級黨組織要牢牢把握“當前以治標為主、為治本贏得時間” 的要求,把嚴肅查處違紀違法案件、堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為首要任務,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,始終做到有腐必懲、有貪必肅,發現一起、查處一起,絕不允許瞞案不報、壓案不查,絕不允許高高舉起、輕輕放下,切實維護紀律的嚴肅性,使紀律成為帶電的高壓線。
五是深化紀律檢查體制改革,打造素質過硬的紀檢監察隊伍。推進紀檢監察體制改革。下級黨委和紀委要自覺接受上級紀委的監督,嚴格執行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況等相關規定,推動紀委雙重領導體制落到實處。認真貫徹落實好“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”的體制機制要求,確保紀委行使監督權力的權威性和獨立性。地區紀委、監察局內設機構改革后,要盡快規范運行,同時做好縣(市)紀委、監察局內設機構調整前期工作。全力支持紀檢監察機關依紀依法開展工作,及時幫助解決執紀監督工作中遇到的問題。以改革創新的精神推進懲防體系建設。各牽頭單位和協辦單位要落實具體責任,組織部門要加強對干部經常性的管理監督,堅決糾正選人用人上的不正之風;宣傳部門要抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的宣傳,強化輿論引導;審計、司法、行政執法等機關和部門要充分發揮法律制裁、經濟處罰、市場監管、科技支撐等作用,多措并舉,提升黨風廉政建設和反腐敗工作的綜合效果。各單位各部門要進一步加強協作配合,做到各負其責,各盡其職,共同完成《2013-2017年工作規劃》部署的各項任務。繼續做好巡察工作,擴大巡察覆蓋面。強化對行政權力的制約和監督。全面深化縣(市)委權力公開透明運行工作,厘清縣(市)委職權,規范權力運行程序。深入落實《黨政正職“四個不直接分管”實施辦法》,完善政府內部層級監督和專門監督,改進上級機關對下級機關的監督,形成科學有效的權力運行制約和監督體系。對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,形成權力相互制約機制。完善糾錯問責機制,健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。加強職務犯罪線索管理,健全受理、分流、查辦、信息反饋制度,完善保護獎勵職務犯罪舉報人制度,完善紀檢監察機關與檢察機關案件移送機制,積極構建預防職務犯罪體系。打造過硬的紀檢監察隊伍。各級紀檢監察機關要把落實要求作為重大政治任務,以更大的決心和勇氣加強自身建設、強化自身監督,始終確保紀檢監察干部隊伍成為黨紀政紀的忠誠衛士,成為嚴懲腐敗的鋼鐵拳頭。