新常態新形象新作為心得體會(1)

新年的第一天上班。上午10點，由局黨組書記同志主持召開了水務系統春節收心會，局機關全體干部職工和基層站所負責人參加了此次會議。會上，紀檢組長陳軍同志簡要介紹了我局春節期間的情況，局長宋理和黨組書記歐邦敏同志分別在會上做了重要講話，安排部署2015年水務工作。

一是要精心規劃，擬定工作目標。各科室要根據上級指示精神和市、區目標任務的具體要求，精心規劃，安排落實好全年工作。

二是要細化分工，工作落實到人。要求各科室結合實際，認真梳理細化工作，建立工作臺賬，按照方便管理、便于考核、提高效率的原則，采取一個蘿卜一個坑辦法進行合理分工。

三是要倒排工期，明確工作進度。加快推進水利建設項目是全局工作重中之重，要搶抓去冬今春的有利時機，加快農田水利建設。要嚴格按照項目前期、資金落實、招標投標、建設監理、建設管理、竣工驗收、監督管理等環節的具體責任及時限要求，制定實施方案，擬定工作計劃，明確階段工作任務和工程進度。局全體干部職工要結合個人負責的工作，倒排工作日期，制定個人工作計劃，擬定工作完成時間表，全局干部職工要樹立永爭上游、永爭第一的思想意識。

四是要強化管理，切實轉變作風。紀檢監察室、辦公室要明確專人負責考勤，加大監督檢查力度，強化工作紀律及八小時以外的監督管理，堅決抵制社會不良風氣，向“不良行為”說再見，以適應作風建設新常態。黨委辦要加大執行黨的組織生活制度的力度，嚴格 “三會一課”、“民主生活會”制度，強化黨員的管理教育，增強黨員組織觀念、紀律觀念，使水務黨員干部牢固樹立，提高黨員干部整體素質。

新常態新形象新作為心得體會(2)

關于“新常態”的表述，對現階段中國經濟走勢的客觀基礎作出了新的研判，提出了經濟發展新階段對發展動力新的要求，也預示著我國宏觀經濟政策調整新的方向，因此引發了社會各界的高度關注。基于對我國經濟發展的現實背景和宏觀經濟基本走勢的判斷，作為基層工作者要在當前新形勢下，判定方位，理清思路。

新常態意味著經濟增長速度由過去高速增長向中高速增長轉換。我國在經歷了過去30多年將近10%的高速增長、總體上進入中等收入階段以后，不僅發展面臨的國際環境發生了變化，而且原有的以投資和資本擴張為主導、低要素成本驅動的粗放型增長模式已難以為繼。勞動年齡人口和資本積累率的下降使潛在增長率降低將成為必然趨勢和常態，而長期以來積累下來的產能過剩、財政金融風險加大和資源環境承載能力減弱等幾個因素的疊加，都使得經濟不可能再維持此前的高速增長。也就是說，減速或換擋是經濟發展內在因素導致的必然結果。更為重要的是，與前期增長減速主要源于周期性因素不同，現階段我國經濟增長減速主要源于經濟基本條件變化帶來的結構性因素，而這種減速也不能繼續簡單地沿用過往凱恩斯主義的總量需求政策了。

新常態意味著宏觀調控思路的轉換。除了原有的總量平衡外，結構調整、預調微調、防范風險和穩定預期將成為宏觀調控的“新常態”。適應新形勢下中國經濟發展的需要，十八大以后中國新領導層在對現階段體制改革和經濟形勢特征提出全新的分析判斷基礎上，在宏觀經濟調控的內涵、目標、取向和政策工具等方面作了一系列的創新。中央的界定了“以國家發展戰略和規劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調控體系”，這與十六屆三中全會中“國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調控體系”提法有了重要的區別;中央提出“加強財政政策、貨幣政策與產業、價格等政策手段協調配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性”，但是沒有把產業、價格政策放在宏觀調控體系之內，這表明對市場經濟條件下宏觀經濟調控職能有了更深入的認識。在宏觀調控的目標方面，李克強總理多次強調“穩”字當頭，并提出“上下限”論，體現了底線思維的宏觀調控方針。在宏觀調控的取向方面，今年初以來中央對經濟形勢作出了“經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加”的重要判斷，政策思路從過于重視經濟增長速度向更加重視結構調整轉變。與此相適應，在政策工具方面，從“全面調控”向“定向調控”轉變，瞄準運行中的突出問題確定調控靶點，在精準、及時、適度上下工夫，根據不同經濟部門和區域實際采取更有針對性的精準調控方式。

面對新常態，無論是各級政府還是企業，都需要調整心態，適應新的環境，正如所說的要有“戰略上的平常心態”。新常態標志著持續高速增長的日子一去不復返了，意味著經濟增長總量指標的重要性下降，也預示著長期以來唯GDP增長馬首是瞻的政績考核指揮棒將會淡化使用，這將改變過去以經濟增長速度為目標的偏好與思維定式。政府將更多資源和精力用于廣義的發展如社會保障、民生福祉、文化建設、醫療教育等方面，強化中央所提到的公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責。對于企業來說，在增長速度下降、產能過剩的年代，勞動力等低端要素不再是競爭優勢的決定因素，過去依靠拉關系、走后門等尋租行為獲取資源的機會成本或難度也加大了，創新和研發成為企業生存和發展的關鍵，價值的創造才是企業立足的基礎，因此大多數企業都要面臨轉型升級。