兩個責任心得體會(1)
落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。落實好"兩個責任",關(guān)鍵是一把手帶頭,切實把抓黨風廉政建設(shè)的政治責任記在心上、拿在手上、落實在行動上。通過深入關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述,結(jié)合工作實際,有以下幾點體會:
立足全局,扛起主體責任。黨委是抓黨風廉政建設(shè)工作的"主心骨",要切實擔當起"主體責任",關(guān)鍵要清醒地認識到,"落實主體責任不是簡單表態(tài)、不能務(wù)虛,必須務(wù)實,要抓作風建設(shè)、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗。"要建立一套預(yù)防腐敗的制度體系,將制度建設(shè)貫穿到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作始終,切實將權(quán)力關(guān)進制度的籠子;要抓好干部監(jiān)督體系建設(shè),以常態(tài)化監(jiān)督約束干部管好權(quán)、用好權(quán);對頂風違紀、知法犯法的人和事,要以"零容忍"的態(tài)度頂格處理,加強警示教育,營造全系統(tǒng)風清氣正的廉政氛圍。同時,作為"一把手"一定要心懷責任,勇于擔當,切實行動。既要掛帥也要出征,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦;要管好自己,不搞特殊化,提高自身的廉政意識和理論素養(yǎng),帶頭落實《黨章》、《廉政準則》等規(guī)定,做好為民務(wù)實清廉的表率;要管好班子,不當老好人,牢固樹立"不抓黨風廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風廉政建設(shè)就是瀆職"的意識;要管好隊伍,不留害群馬,堅持把"三嚴三實"內(nèi)化于心、外化于行,對下級和身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸。
明確分工,夯實責任清單。任何工作,只要權(quán)責不清,責任就會虛化,出現(xiàn)推進不力、執(zhí)行不到位的問題,厘清主體責任清單是第一步。首先,我局出臺了《xx市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)責任分解表》, 細化落實"兩個責任"的任務(wù)內(nèi)容。局黨委及時下發(fā)文件通知,成立局落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負責黨風廉政建設(shè)責任分解、考核和懲防體系組織協(xié)調(diào)工作。明確局黨委、辦公室、人事科是承擔落實黨風廉政建設(shè)"兩個責任"的職能機構(gòu),主要負責承擔黨風廉政建設(shè)日常工作,局紀委、監(jiān)察室是落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的職能機構(gòu),主要負責黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的日常工作。其次,切實抓好內(nèi)部協(xié)調(diào),理清落實"兩個責任"的任務(wù)清單。組織局黨委、辦公室、人事科等落實局黨委黨風廉政建設(shè)主體責任的職能機構(gòu)召開協(xié)調(diào)會,將黨委主體責任各項內(nèi)容以清單形式進行交接,防止因落實"兩個責任"而出現(xiàn)工作脫節(jié)。局紀委、監(jiān)察室根據(jù)落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的要求,制定督查的實施意見,在督查內(nèi)容、方式、責任追究等方面作出明確的具體要求。三是召開全市國土資源黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作動員部署會議,分別與局機關(guān)各科室和基層國土所簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀,進一步明確了各單位黨風廉政建設(shè)目標任務(wù),做到一級抓一級,層層抓落實,形成了"主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分工領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門互相配合、人人參與"黨風廉政建設(shè)責任制體系。
全力推進,狠抓責任落實。一是健全黨風廉政建設(shè)責任體系。完善各項規(guī)章制度,使源頭防腐"堤壩"更加堅固。充分運用"三重一大"集體決策制度,規(guī)范行政權(quán)力運行,增強決策透明度。堅持將所有需要審批或決策的事項放在局長辦公例會上討論、研究和確定,實行民主決策,杜絕暗箱操作,讓權(quán)力在陽光下運行,有效避免決策失誤,并形成會形成會議紀要。紀檢監(jiān)察部門全程參與,確保會前、會中、會后風清氣正;嚴格按照推行競爭上崗、公開比選等干部選拔任用機制,實行干部選拔任用全程監(jiān)督,大力營造公開、公平、公正的選人用人環(huán)境,充分調(diào)動干部職工的積極性,紀檢監(jiān)察部門全程參與考察和監(jiān)督,系統(tǒng)上下形成比能力比作風、能者上庸者下的風清氣正的選人用人氛圍;落實好《xx市國土資源局服務(wù)承諾制》、《xx市國土資源首問責任制》、《xx市國土資源局限時辦結(jié)制》等制度,推動行政管理向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明的方向轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新廉政教育載體和形式。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話和任前廉政談話等制度,對今年新提拔的x名中層干部進行集體任前廉政談話;x月份將組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到廉政建設(shè)教育基地參觀學(xué)習,接受革命傳統(tǒng)教育和紅色教育,要求黨員干部加強黨性修養(yǎng),嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色;邀請了常州市十八屆四中全會精神宣講員、常州市社科聯(lián)主席陳滿林,為全系統(tǒng)人員作了題為《對話十八屆四中全會》的專題報告,講解預(yù)防職務(wù)犯罪知識和反腐倡廉形勢,做到警鐘長鳴;在辦公區(qū)醒目位置和職工食堂設(shè)置廉政警句、格言宣傳牌和厲行節(jié)約反對浪費的宣傳牌,做到時醒時警。三是強抓作風建設(shè)。采取明察暗訪形式,對各各科室、國土所執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告和主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)等各項制度,規(guī)范權(quán)力運行;深化行政審批制度改革,深入開展"創(chuàng)建星級科所"活動,扎實推進黨風廉政建設(shè)社會評價工作;完善土地和礦業(yè)權(quán)審批機制,對工作程序?qū)嵭芯毣芾恚右?guī)范行政服務(wù)窗口工作,全面實行行政審批職能向行政服務(wù)中心集中,審管分離、權(quán)責掛鉤、批管并重和審批一條龍、服務(wù)一站式的行政審批工作機制,優(yōu)化了投資發(fā)展的國土資源政務(wù)環(huán)境,樹立國土資源部門良好社會形象,群眾滿意度得到進一步提升。
兩個責任心得體會(2)
強調(diào),落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,對于加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,完善和發(fā)展制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。各級黨委要切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任,在健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、推動落實黨風廉政建設(shè)制的工作中,要堅決落實好“兩個主體責任”,進一步扎緊黨要管黨、從嚴治黨的制度藩籬。結(jié)合自身工作實際,有以下幾點體會:
一、厘清黨委主體責任,健全責任體系
無論是黨委的主體責任,還是紀委的監(jiān)督責任,都直指過去黨委和紀委在黨風廉政建設(shè)工作中的職責不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀委在黨風廉政建設(shè)責任中的職責和分工,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗具有深遠意義。但落實“兩個責任”不能只靠文件的“一廂情愿”,更要看黨委和紀委所處的現(xiàn)實環(huán)境,避免“分身乏術(shù)”,心有余而力不足。紀委要“瘦身”。按照中紀委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,即“三轉(zhuǎn)”要求,切實擔負起黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督責任。黨委要“瘦心”。要牢固樹立功成不必在我的理念,克服行政工作是實績,黨務(wù)工作是虛功的錯誤思想。尤其是黨委書記,要善于抓大放下,把主要精力用在總攬全局和黨風廉政建設(shè)等黨務(wù)工作上。強化各級黨委主體責任、黨委“一把手”第一責任人責任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”責任,推動黨委主體責任各項要求落地生根。要厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責任,“全面領(lǐng)導(dǎo)責任”到“主體責任”,要求各級黨委在黨風廉政建設(shè)中,不僅要做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者。
二、有權(quán)就有責,權(quán)責要統(tǒng)一
黨委權(quán)力和紀委權(quán)力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力,必須負有相應(yīng)的主體責任。紀委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀權(quán)力,必須負有相應(yīng)的監(jiān)督責任。責任即是一種可資利用的“制度籠子”,理清責任、落實責任,才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,避免黨風廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。各級黨委必須切實擔負起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責任。班子主要負責人要認真履行好第一責任人的職責,班子其他成員要根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起主要領(lǐng)導(dǎo)責任,切實做到“一崗雙責”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定;又要敢抓敢管,切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風廉政建設(shè)責任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)開展評議,以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實負起責任。
如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責任問題,就要采取倒查的辦法予以追究,絕不能以集體名義敷衍了事。各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),必須履行好監(jiān)督責任。明確并落實好紀委的監(jiān)督責任,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)才能進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,從大量的具體事務(wù)中解脫出來,既協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù),經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委唯有做到守土有責、守土負責、守土盡責,齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢頭,切實落實兩個主體責任。
三、結(jié)合自身,加強黨風廉政建設(shè)
(一)突出重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨風廉政建設(shè)新格局。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制工作,成立主要負責人任組長的局黨風廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風廉政建設(shè)工作納入全局目標管理,與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲,局紀檢組積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,使黨風廉政建設(shè)工作貫穿于各項工作的始終,有力地保障了我局各項工作的健康開展。
二是分工落實到位。按照“誰主管,誰負責”的原則,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)及時進行了逐項分解,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和責任人。根據(jù)“一崗雙責”的要求,明確局班子成員按照各自職責分工,在抓好分管工作的同時,切實落實黨委主體責任,形成一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,確保每一項工作責任到人,每一項任務(wù)落到實處。三是督查檢查到位。在黨風廉政建設(shè)工作中,我們注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到年初研究部署工作任務(wù),年中聽取工作匯報,開展督促檢查,年末檢查考核總結(jié)并通報。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管科室、分局承擔的責任制工作任務(wù)定期聽取匯報、進行指導(dǎo)、督促和檢查,并就承擔的工作任務(wù)定期向黨組進行匯報。對涉及一個以上科室承擔的責任制工作任務(wù),各主辦責任單位牽頭落實、協(xié)辦單位積極配合,從而確保了全局黨風廉政工作任務(wù)的有效落實。
(二)抓住重點,突出教育亮點,扎實推進廉政文化建設(shè)。一是抓住“龍頭”教育不放松。將廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)教育計劃,黨政領(lǐng)導(dǎo)定期上廉政課。定期舉辦廉政講座、廉政示范教育、警示教育和法規(guī)紀律教育等活動。認真組織觀看廉政電影、電視、電教片。通過教育,使全體干部職工的廉潔自律意識明顯增強,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員廉潔從政、執(zhí)政為民的意識明顯增強,機關(guān)作風進一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量、工作水平顯著提高。
二是充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。積極與州局監(jiān)察室、縣紀委等單位協(xié)調(diào)與合作,認真分析研究廉政文化建設(shè)工作中遇到的問題,充分發(fā)揮監(jiān)察部門的作用,做到共同參與、密切配合,變宣教工作由原來紀檢監(jiān)察部門唱“獨角戲”為整個縣局的“大合唱”,切實增強廉政文化建設(shè)的廣泛性。如在局機關(guān)會議室、機關(guān)辦公場所制作永久性或移動性反腐倡廉教育專欄、用語,努力營造“以廉為美、以貪為丑;以廉為樂,以貪為苦;以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。為全面落實國稅工作目標提供強有力的思想政治保證。
三是搞活廉政活動。建立“廉政文化室”、“廉政書架”、“廉政教育影視角”等廉政文化活動陣地。定期開展廉政知識競賽活動學(xué)習兩個責任心得體會3篇。不定期舉行廉政文化演講、廉政歌曲演唱等競賽活動。在黨員干部中開展自撰自書廉政箴言活動。在辦公場所懸掛稅收職業(yè)道德規(guī)范、廉政警句、廉政諺語、宣傳圖片等,讓全體干部職工時刻牢記做人、做事準則,時刻警醒自己。四是豐富文化載體。創(chuàng)建一個廉政文化室、創(chuàng)建一支廉潔從稅隊伍是我局廉政文化建設(shè)的重點。在局辦公樓內(nèi)設(shè)立廉政文化宣傳欄和廉政標語等,加強廉政文化硬環(huán)境的建設(shè)和形式多樣的教育活動。
(三)健全機制,規(guī)范日常工作,實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)走向常態(tài)化。一是完善制度建設(shè),制定廉政風險防范管理工作實施辦法,切實做到工作程序化,活動內(nèi)容規(guī)范化,以健全的制度保證廉政建設(shè)工作規(guī)范動作。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,認真落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大紀律八項要求”和“五個不許”的規(guī)定,建立健全廉潔自律檔案。三是認真做好來信、來訪工作,確保來信、來訪案件件件有回音,件件有落實。四是定期組織召開黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評;做好黨員干部述職述廉工作,并按要求及時將會議情況上報。五是大力推動辦事公開,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便辦事人員;公布工作監(jiān)督電話,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,從而不斷推動我局黨風廉政建設(shè)工作不斷向縱深方向發(fā)展。
(四)強化監(jiān)督,嚴查執(zhí)法過程,推進反腐倡廉工作進程。一是堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。二是充分發(fā)揮機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)職能作用,一切重大事項經(jīng)集體研究決定,避免工作人員辦事不公,有法不依,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象,堅決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生。三是倡導(dǎo)文明工作、文明服務(wù)、文明收稅,樹立納稅服務(wù)理念,提高工作和服務(wù)的質(zhì)量,實現(xiàn)全年工作目標。四是充分采納機關(guān)兄弟單位工作建議,繼續(xù)聘請黨風廉政監(jiān)督員,對我局黨風廉政建設(shè)和工作進行監(jiān)督,使我局黨風、政風公開透明,陽光管理