【導語】在中國歷史上，歷朝歷代都在不斷地完善懲治貪污的法律條文，從秦漢到明清，法律對貪污腐敗的懲處越來越嚴厲。而越來越嚴密系統(tǒng)的法律，也成為懲治貪腐的有力武器。這是古人留給我們研究和借鑒歷史經(jīng)驗的珍貴財富。

1、2016廉政教育片《鑒史問廉之律令之矩》心得體會

《律令之矩》講述的是運用法律手段懲治貪污腐敗，貫穿在中國封建社會兩千多年的歷史之中，見證著一個個封建王朝的興衰成敗。本集將以歷史朝代為序，從懲治貪污賄賂等相關(guān)的法律制度入手，梳理中國古代廉政法制建設(shè)的主要內(nèi)容，挖掘其中的經(jīng)驗教訓。

千百年來，矗立在衙門的戒石坊，上面刻著北宋書法家黃庭堅書寫的十六個大字：“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”。提醒著每天從這里出入的各級官吏：貪贓枉法，是天理和國法都難以容忍的行為。

運用法律手段懲治貪污腐敗，不論是作奸犯科，還是貪贓枉法都會面臨法律的懲處。

在唐朝法律《唐律疏議》中，對貪污受賄犯罪的處罰非常嚴厲，官吏一旦貪污受賄就會被取消一切特權(quán)。法律規(guī)定正七品官如果貪贓枉法、違法收入達到月收入一半的就要被處以極刑。

這部法律還規(guī)定：官吏貪贓枉法，一律禁止通過官當?shù)戎贫葴p免處罰，對官員貪污腐敗懲處的力度達到了一個歷史新高。《唐律疏議》還以國家大法的形式，把懲治貪污犯罪的規(guī)定作為法律固定下來，為懲貪提供了基本的法律依據(jù)。

清朝第一貪官和?，從政29年，斂財11億白銀，相當于清朝政府15年的財政收入!他建成了后成為恭親王府的豪宅，過著花天酒地的奢靡生活。最終也難免被一紙詔書白綾賜死，落了個“白茫茫大地，真干凈”!

其實人這一生，食不過三餐，睡不過一蹋。原中國佛教協(xié)會會長趙樸初先生92歲時寫了一首《寬心謠》，讀來發(fā)人深省：

“每月領(lǐng)取養(yǎng)老錢，多也喜歡，少也喜歡;少葷多素日三餐，粗也香甜，細也香甜;新舊衣服不挑揀，好也御寒，賴也御寒;全家老少互慰勉，貧也相安，富也相安;……”

歷史上有名的清官包拯，曾寫過這樣一首詩“法立奸胥畏，官清憑素心”。而當官員受不住各種各樣的物質(zhì)誘惑時，我們就應(yīng)該制定法律、法規(guī)約束從政人員的行為。歷朝歷代的興衰歷史告訴我們，腐敗可能產(chǎn)生在開國之初、也可能產(chǎn)生在中期、后期，因而制度的約束應(yīng)該與時俱進，時時監(jiān)控，不給官員以貪腐的機會，也就是形成“不敢腐、不能腐”的大氣候，從而正常過渡到“不想腐”的預期狀態(tài)。

建立預防機制也是一種行之有效的預防腐敗的方式。比如從最初的人才選拔環(huán)節(jié)上加強對腐敗的監(jiān)督與制約，堅持正確的選人用人導向，完善選拔、考核機制，這樣才能把住公務(wù)員的“進口關(guān)”，從根本上堵住貪腐的通道。“晚清第一大案”發(fā)生后，咸豐皇帝處理方式特別嚴厲，對順天貢院的主考官柏?處“斬立決”，同案的50多人均受到嚴肅處理，此后幾年間科舉考試風氣肅然，為晚清選拔了不少棟梁之材。

在剛剛結(jié)束的中紀委十八屆五次全會上提出一項明確要求：把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。他同時進一步解釋說：“黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作管理也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。”要求“各級黨委要加強監(jiān)督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理。”

歷史告訴我們，只有以猛藥去疴、重典治亂的的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，才能把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底!

2、2016廉政教育片《鑒史問廉之律令之矩》心得體會

這集是給貪官的一個嚴重警告!

前五集的《鑒史問廉》，讓我們認識了許多名垂青史的能臣廉吏，這次則是讓我們見識了一些遺臭萬年的貪官污吏。

以貪贓枉法、買法縱貪死后又被斬首的、中國歷史上第一個依法典被釘在恥辱柱上的晉朝羊舌鮒。

貪財無厭的唐朝吏部尚書李義府，他與母、妻和兒子、女婿共同買官鬻獄。送禮者每天都擠滿門庭。以為其祖父重修陵墓為借口，大肆斂財20萬貫。王公以下，爭相贈遺，其羽儀、導從、??、器服等，窮奢極侈。會葬車馬、祖奠、供帳，自灞橋至三原，七十里間，相繼不絕。 由于罪惡昭彰，皇帝終于下詔免去李義府官職，流放?州，后死在獄中。

明朝開國元勛朱亮祖，干擾執(zhí)法、包庇親友、誣告良臣，被朱元璋親手施以鞭刑處死。

清朝第一貪官和?，從政29年，斂財11億白銀，相當于清朝政府15年的財政收入!他建成了后成為恭親王府的豪宅，過著花天酒地的奢靡生活。最終也難免被一紙詔書白綾賜死，落了個“白茫茫大地，真干凈”!

其實人這一生，食不過三餐，睡不過一蹋。原中國佛教協(xié)會會長趙樸初先生92歲時寫了一首《寬心謠》，讀來發(fā)人深省：

“每月領(lǐng)取養(yǎng)老錢，多也喜歡，少也喜歡;少葷多素日三餐，粗也香甜，細也香甜;新舊衣服不挑揀，好也御寒，賴也御寒;全家老少互慰勉，貧也相安，富也相安;……”

《寬心謠》對愁與喜、對為人處事、對俸祿多寡、對吃穿、對兒孫、對貧富、對忙閑等，無不作了樸實而深刻的闡釋，直讓人感慨佛家“得非難，舍不易”的妙言至理，更感慨大師的平常心是何等的博大。

這一集同時也是一部中國反腐立法制度的發(fā)展簡史。

西漢的《二年律令》法典的制定，規(guī)定了“受賕以枉法，及行賕者，皆坐其臧(贓)為盜。罪重于盜者，以重者論之。” 貪贓枉法者，與盜竊罪處以刑罰;貪腐達一定數(shù)量的，可以處以死刑。此令一出，出現(xiàn)了當時的官吏王立因其妻私自受賄而羞憤自殺。一時間廉吏叢生，政治清明，法律對懲治貪腐的威力由此可見一斑。

西晉王朝的《晉律》規(guī)定了貪污與不孝、殺人等，均屬“不赦之罪”。

《唐律疏議》提出的“六贓”的定罪分類一直到今天，對我們的反腐立法仍有借鑒意義。《貞觀政要》記載，整飾吏治，嚴懲貪贓枉法，才使得唐朝出現(xiàn)了貞觀之治的良好政治局面和社會發(fā)展。

現(xiàn)存于內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的明朝萬歷年間的《三院禁約》，是“刻在石頭上的反腐宣言”，是中國歷史上最為詳細的對公務(wù)招待的規(guī)定。

朱元璋重典治國的治國方略，被后世史學家評論為“大力治貪成效非凡，幾有兩漢之遺風，且架唐宋之上”，他頒布了《大明律》和《大誥》，尤其是《大誥》中80%以上的條目是用來處治官員的，并且規(guī)定百姓可以手持《大誥》，直接入衙抓污吏，解入京城面圣，沿途不得阻擋。重典之下，官員無不潔己愛民。

歷史上有名的清官包拯，曾寫過這樣一首詩“法立奸胥畏，官清憑素心”。而當官員受不住各種各樣的物質(zhì)誘惑時，我們就應(yīng)該制定法律、法規(guī)約束從政人員的行為。歷朝歷代的興衰歷史告訴我們，腐敗可能產(chǎn)生在開國之初、也可能產(chǎn)生在中期、后期，因而制度的約束應(yīng)該與時俱進，時時監(jiān)控，不給官員以貪腐的機會，也就是形成“不敢腐、不能腐”的大氣候，從而正常過渡到“不想腐”的預期狀態(tài)。

建立預防機制也是一種行之有效的預防腐敗的方式。比如從最初的人才選拔環(huán)節(jié)上加強對腐敗的監(jiān)督與制約，堅持正確的選人用人導向，完善選拔、考核機制，這樣才能把住公務(wù)員的“進口關(guān)”，從根本上堵住貪腐的通道。“晚清第一大案”發(fā)生后，咸豐皇帝處理方式特別嚴厲，對順天貢院的主考官柏?處“斬立決”，同案的50多人均受到嚴肅處理，此后幾年間科舉考試風氣肅然，為晚清選拔了不少棟梁之材。

在剛剛結(jié)束的中紀委十八屆五次全會上提出一項明確要求：把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。他同時進一步解釋說：“黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作管理也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。”要求“各級黨委要加強監(jiān)督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理。”

，歷史告訴我們，只有以猛藥去疴、重典治亂的的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，才能把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底!

3、2016廉政教育片《鑒史問廉之律令之矩》心得體會

“國有國法，家有家規(guī)”、“沒有規(guī)矩不成方圓”，這些流行于人民群眾中的口頭禪，表明了自古以來，中華民族對法規(guī)的尊重和敬畏。孔子說:“非禮勿視,非禮勿聽,非禮勿言,非禮勿動。”更是闡明了言行可以自由，但一定要有禮法的約束的道理。

《鑒史問廉》第六集《律令之矩》，體現(xiàn)了法律的尊嚴和神圣。第一個被梟首示眾的貪官：羊舌鮒。羊舌鮒在解決刑侯、雍子土地糾紛案時，貪戀雍子女兒的美色，不問是非曲直，就宣判雍子無罪，刑侯有罪。刑侯一怒之下，拔劍殺了羊舌鮒和雍子。后來，大夫韓宣子判刑侯殺人有罪，當處死，同時認為羊舌鮒因為貪婪被殺，是死有余辜，把他的尸體拉到繁華的大街上梟首示眾，借以警示世人。羊舌鮒身為執(zhí)法大夫，不能以身護法、執(zhí)法，反而以貪壞法，賣法縱貪，終于落了個死后棄尸于市的下場，他的名字從此被釘在貪官污吏的恥辱柱上，也首創(chuàng)了“貪墨”一詞。第一個畏罪自殺的官員：王立。王立是當時的一個獄吏，曾被縣令向上級舉薦為廉潔，但在“公示期”內(nèi)，有人舉報王立收受囚犯家屬賄賂一萬六千錢，后經(jīng)查明，此錢為王立妻子私下收受，王立毫不知情。但王立還是因慚愧和害怕而自殺。王立的自殺，表明了他對法律的敬畏，體現(xiàn)了法律的威懾力。第一個禁“吃喝風”的官員：易三才。易三才為縣令時，深惡官場迎來送往的不正之風，痛恨大吃大喝的官場做派，擬定三條禁令和一條關(guān)于過境官員乘馬坐轎、飯菜供應(yīng)的具體規(guī)定，以及違犯這些禁約的處罰辦法，刊刻于縣衙旁的石碑上，以示警示。這當是歷史上的第一份“反腐宣言”。第一個劫獄被皇帝親手處死的官員：朱祖亮。朱祖亮的兒女親家倚仗他的權(quán)勢橫行當?shù)兀豢h令逮捕下獄。朱祖亮及其兒子竟然把囚犯從監(jiān)獄里劫出，遭到縣令彈劾。朱祖亮惡人先告狀，致使皇帝錯殺了縣令，明白真相后的皇帝十分震怒，親自動手，處死了朱祖亮和他的兒子。皇帝朱元璋鞭死開國元勛永嘉侯朱祖亮，證明了“反腐無禁區(qū)”，在法律面前，沒有“鐵帽子王”。除了貪官，還有監(jiān)獄和律令：第一座國家監(jiān)獄湯陰。周文王曾被關(guān)押于此，拘而演周易;第一部規(guī)定貪污是不赦之罪的《晉律》;第一部明確規(guī)定貪污數(shù)額多少才達到死罪的是《兩年律令》;第一部明確六種行為為貪腐的法律是《唐律疏義》，是為“六贓”;第一部規(guī)定百姓可以監(jiān)督官員的法律是《大誥》。以史為鑒，鑒往古今。

1月13日*在中紀委第五次全體會議上發(fā)表重要講話，有媒體統(tǒng)計，不到3000字的講話稿中，*至少 14次提及“規(guī)矩”一詞。他強調(diào)，“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。”“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。”并著重指出，“紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。”當前，黨中央正在開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨中央以對腐敗零容忍的態(tài)度，以“踏石有印，抓鐵留痕”的氣魄，用“猛藥去疴、刮骨療毒、壯士斷腕”的決心和勇氣，做到“有腐必反，有貪必肅”。高舉黨紀和國法這把達摩克斯之劍，從嚴治黨，去除黨內(nèi)毒瘤，捍衛(wèi)黨紀，維護國法，遏制腐敗，重構(gòu)清正廉明的政治新常態(tài)。