【1】中央城市工作會議內(nèi)容精神學(xué)習(xí)心得體會

12月22日，中國保監(jiān)會召開黨委擴大會，學(xué)習(xí)傳達中央經(jīng)濟工作會議精神。中國保監(jiān)會黨委書記、主席項俊波傳達了、李克強總理在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，要求保險監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、準確把握、全面貫徹，以中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，堅持抓服務(wù)、嚴監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展，推動保險監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。

項俊波指出，要加深對中央經(jīng)濟工作會議精神的理解，確保在思想和行動上與中央保持高度一致。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的分析判斷，統(tǒng)一到中央對引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大判斷和決策部署，統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求和目標任務(wù)上來。今年以來，黨中央帶領(lǐng)全國人民協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有好，今年主要目標任務(wù)的完成，標志著“十二五”規(guī)劃勝利收官。

同時，我國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題，世界經(jīng)濟形勢不容樂觀，不確定性、不穩(wěn)定性比較大。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我國經(jīng)濟正從粗放向集約、從簡單分工向復(fù)雜分工的高級形態(tài)轉(zhuǎn)變，必須克服困難、闖過關(guān)口，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，努力實現(xiàn)多方面的工作重點轉(zhuǎn)變。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，必須全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。

項俊波強調(diào)，要緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻把握保險業(yè)改革發(fā)展的重大問題。深刻領(lǐng)會新常態(tài)給保險業(yè)發(fā)展帶來的趨勢性變化，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，認真貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，加大行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，努力實現(xiàn)由保險大國向保險強國轉(zhuǎn)變。

深刻把握保險服務(wù)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的領(lǐng)域，立足于服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以完善保險經(jīng)濟補償機制、強化風(fēng)險管理核心功能和提高保險資金配置效率為方向，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟助推器和社會穩(wěn)定器作用，更好地服務(wù)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

深刻把握改革、發(fā)展和防風(fēng)險的關(guān)系，既要堅定不移深化改革、促進發(fā)展，又要把握好改革的力度、節(jié)奏，妥善處理好改革、發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系，在改革和發(fā)展中提高防范風(fēng)險的能力，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線。

項俊波要求，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，聯(lián)系實際認真謀劃和做好保險監(jiān)管工作。一是在改革創(chuàng)新上下功夫。以更大的勇氣和決心全面深化保險改革，為保險市場注入創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。全面實施商業(yè)車險改革，進一步推進保險市場準入退出機制改革，深化保險資金運用市場化改革，切實發(fā)揮市場在保險資源配置中的決定性作用。

二是在服務(wù)全局上下功夫。找準切入點著力點，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中更好地體現(xiàn)保險的行業(yè)價值和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實現(xiàn)大病保險全覆蓋，解決因病致貧、因病返貧問題。調(diào)動更多保險資源進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，使農(nóng)民更便捷獲取保險服務(wù)。創(chuàng)新保險資金運用方式，盤活用好保險資源。

三是在防范風(fēng)險上下功夫。運用好前期壓力測試的成果，加強風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)警，切實做好風(fēng)險防范工作。穩(wěn)妥推進“償二代”的正式實施，防范償付能力不足風(fēng)險和流動性風(fēng)險。加強資產(chǎn)負債匹配監(jiān)管，防范資金運用風(fēng)險。強化案件綜合治理，切實防控非法集資風(fēng)險。

四是在加強監(jiān)管上下功夫。要堅持機構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管相統(tǒng)一，宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，不斷推進監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化。完善監(jiān)管制度機制，改進監(jiān)管方式方法，加強保險公司治理和內(nèi)控監(jiān)管，提高監(jiān)管的科學(xué)性有效性。加強行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進監(jiān)管信息化建設(shè)，不斷提高監(jiān)管效能，為“十三五”時期保險行業(yè)建設(shè)開好局、起好步，促進保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

【2】中央城市工作會議內(nèi)容精神學(xué)習(xí)心得體會

近日，銀監(jiān)會黨委書記、主席召開黨委會，傳達中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議精神，和李克強總理的重要講話，并結(jié)合銀行業(yè)實際，對銀監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實會議精神作出部署。

會議認為，這次中央經(jīng)濟工作會議，是“十二五”收官和“十三五”開局承上啟下的一次重要會議，深刻分析了國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，明確了落實“十三五”規(guī)劃建議要求、推進結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展等重點工作;的重要講話，總結(jié)成績實事求是，提出問題深刻準確，體現(xiàn)出強烈的擔(dān)當(dāng)意識和憂患意識;分析形勢高屋建瓴、深入淺出，體現(xiàn)出高度的宏觀把握和戰(zhàn)略思考能力;著眼于更好地適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，對怎么看、怎么干進行了深刻地闡述，充分體現(xiàn)了對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的必然要求;圍繞全面建成小康社會的奮斗目標，提出了明年經(jīng)濟工作目標、任務(wù)和政策導(dǎo)向，鼓舞人心，切實可行;從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全新視角，提出了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的新思路、新舉措，強化了經(jīng)濟持續(xù)增長的動力和活力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體提高;深刻闡述了經(jīng)濟社會發(fā)展必須把握的重大原則，為政治經(jīng)濟學(xué)注入新的內(nèi)涵。李克強總理的講話系統(tǒng)總結(jié)了今年經(jīng)濟工作，具體部署了明年經(jīng)濟工作，對做好明年經(jīng)濟工作具有極強的針對性和指導(dǎo)性。

會議認為，中央召開城市工作會議，對新時期城市工作進行全面部署，意義深遠。的重要講話從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了新時期推進我國城市建設(shè)的重要意義、存在的問題和面臨的形勢，明確了做好城市工作的指導(dǎo)思想、基本思路和重點任務(wù)。李克強總理的重要講話對提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、推動新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展提出了要求。兩個重要講話立意高遠、思想深邃，重點突出、要求明確，對于統(tǒng)籌做好城市工作，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條*城市發(fā)展道路，具有重要指導(dǎo)意義。

會議強調(diào)，銀監(jiān)會系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把認識統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央確定的各項目標任務(wù)上來，把握正確方向，腳踏實地推進銀行業(yè)改革、發(fā)展和監(jiān)管工作不斷取得實實在在的成效，推動銀行業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。要深刻領(lǐng)會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展新理念，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)銀行業(yè)改革、發(fā)展和監(jiān)管工作;深刻領(lǐng)會經(jīng)濟新常態(tài)重大判斷的邏輯內(nèi)涵，努力實現(xiàn)多方面工作重點轉(zhuǎn)變;深刻領(lǐng)會宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，研究出臺更具針對性的監(jiān)管政策;深刻領(lǐng)會供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵要求，全力支持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，支持打好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的攻堅戰(zhàn);深刻領(lǐng)會關(guān)于防控金融風(fēng)險的重要要求，著力打好風(fēng)險防控的殲滅戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線。

會議提出，要全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和城市工作會議精神，重點做好以下四個方面工作：一是全力支持實體經(jīng)濟良性發(fā)展。督促銀行業(yè)按照中央精神，圍繞“五大發(fā)展理念”，著力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進總量平衡，以總量平衡保障結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推“十三五”開好局、起好步。二是堅守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。堅持底線思維和問題導(dǎo)向，緊盯重點風(fēng)險，做好風(fēng)險處置預(yù)案，抓好金融風(fēng)險專項整治工作。 三是深入推進銀行業(yè)改革開放。圍繞有利于實體經(jīng)濟增長，有利于防范化解風(fēng)險，有利于保護投資者、債權(quán)人合法權(quán)益，進一步推進銀行業(yè)治理體制機制創(chuàng)新，完善公司治理機制，完善內(nèi)部控制制度。四是全面加強系統(tǒng)黨建工作。要按照中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議精神，進一步完善黨對銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，把黨要管黨、依規(guī)治黨，同推進銀行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來，為銀行業(yè)全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神提供政治保證和組織支撐。抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的宣傳教育以及貫徹實施工作。持續(xù)深入推進“三嚴三實”專題教育，鞏固專題教育成果，繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè)，按照好干部標準，選好人、用好人，為銀行業(yè)監(jiān)管事業(yè)提供有力的人才支撐。