農(nóng)村黨員三支隊伍學(xué)習(xí)心得體會
農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,選好帶頭人是關(guān)鍵。貴州同步小康,重點在農(nóng)村、難點在農(nóng)村,必須大力加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,將黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的優(yōu)秀黨員,充實到基層黨組織書記崗位上來,著力建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”,選好同步小康“領(lǐng)頭雁”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的決策中起主導(dǎo)作用,在執(zhí)行中起指揮作用,在班子中起凝聚作用。選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的成效和服務(wù)群眾的水平。要堅持好干部標(biāo)準,嚴格程序,改進方式,好中選優(yōu),選拔政治堅定、發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注重選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗豐富,特別是具有工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會管理等相關(guān)工作經(jīng)歷或?qū)I(yè)背景的優(yōu)秀干部。
村支部書記直接面對群眾,服務(wù)群眾。培養(yǎng)選好一大批“小康村支書”,農(nóng)村群眾奔小康就有了主心骨!斑x”的方式要多一些,可以從本地優(yōu)秀黨員中挑選,注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官和創(chuàng)業(yè)帶富能手、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人才中選拔。沒有合適人選的,可以從縣、鄉(xiāng)干部中選派,科局長也可以派。
農(nóng)村致富帶頭人是激活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。要深化黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程,帶領(lǐng)群眾學(xué)到致富本領(lǐng),帶出共產(chǎn)黨員的精氣神,帶出群眾對黨的信任和希望。從農(nóng)村致富帶頭人中培養(yǎng)黨員、培養(yǎng)村干部,是優(yōu)化基層黨組織書記來源結(jié)構(gòu)的有力之舉。要注重選拔政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶領(lǐng)群眾致富能力強的黨員擔(dān)任村黨組織書記。
建強“三支隊伍”,要強化培養(yǎng)鍛煉,提升能力素質(zhì)。加大培訓(xùn)力度,把提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力,作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容,推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸,確保基層組織帶頭人有時間培訓(xùn),有平臺提升。重視基層黨組織后備干部隊伍建設(shè),加強動態(tài)管理,落實培養(yǎng)措施,有針對性地組織他們到上級機關(guān)、“5個100工程”的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)等掛職鍛煉,砥礪成長,著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。
建強“三支隊伍”,要堅持從嚴要求,監(jiān)督激勵并重。完善考核評價體系,以工作實績、發(fā)展能力、作風(fēng)狀態(tài)和廉潔自律為重點加強考核管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記履職盡責(zé)。加強監(jiān)督約束力度,強化日常管理,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記報告重要工作、重要情況、重大問題等制度,全面推進“四議兩公開”工作法,使村黨務(wù)政務(wù)接受黨員和村民監(jiān)督。注重從優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀駐村干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部, 特別優(yōu)秀的可選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。進一步完善“招錄到基層去,遴選從基層來”的公務(wù)員培養(yǎng)選拔制度,關(guān)愛基層干部、培養(yǎng)基層干部。通過激勵保障,讓“三支隊伍”、讓基層干部有盼頭、有干頭、有奔
一是加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。結(jié)合軟弱渙散黨組織集中整頓,農(nóng)村堅持“黨性觀念強、雙帶能力強、發(fā)展能力強、服務(wù)意識強”的四強標(biāo)準,通過“選、派、引”等方式,大力選用有見識、思路寬、善致富、講奉獻的村級黨組織帶頭人。社區(qū)、機關(guān)、事企業(yè)單位、非公企業(yè)、社會組織把選優(yōu)配強黨組織書記作為整頓的硬性任務(wù),對空缺的全部選配到位,對不勝任現(xiàn)職的及時進行調(diào)整。今年通過開展軟弱渙散黨組織整頓,對2個長期不履職的基層黨組織書記予以了撤換,對6個班子不齊的進行了重新任命,從縣、鎮(zhèn)機關(guān)下派第一書記44 人,培育后備干部120余人,實現(xiàn)了基層黨組織帶頭人無空白。
二是加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。針對部分機關(guān)、鎮(zhèn)黨務(wù)工作者年齡老化、后繼乏人的問題,通過公開選調(diào)、招錄等方式,將一批熱心黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的人員充實到黨務(wù)工作者隊伍中來,近年來全縣共有14名大學(xué)生村官通過選調(diào)、招錄等方式成為基層專職黨務(wù)工作者。針對非公黨建較為薄弱的現(xiàn)狀,從相關(guān)部門和所屬鎮(zhèn)機關(guān)中選派37名優(yōu)秀年輕干部到非公黨組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或企業(yè)副支書,指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作。同時按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、落實有力的要求,加強組織員隊伍建設(shè),建立組織員管理培訓(xùn)和考核激勵制度,有效調(diào)動他們的工作積極性。
三是加強基層黨員隊伍建設(shè)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,做好黨員發(fā)展工作。注重在青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員,重視在非公有制企業(yè)和社會組織中發(fā)展黨員。堅持用黨員標(biāo)準衡量,用參加組織生活和完成組織交辦的任務(wù)情況,用紀律和制度要求對照,用民主評議結(jié)果和群眾口碑考察等綜合手段,積極慎重穩(wěn)妥地處置不合格黨員。同時嚴格黨員日常管理,廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”,“快車教育共建”,包組連戶等活動,搭建黨員發(fā)揮作用的平臺和載體。
大力加強基層三支隊伍建設(shè)心得體會
為政之要,唯在得人!叭ш犖椤苯ㄔO(shè)思想的提出,是自治區(qū)黨委治疆理念的進一步總結(jié)、豐富和升華,符合中央精神、切合新疆實際、順應(yīng)群眾期盼。我們應(yīng)深刻領(lǐng)會“三支隊伍”建設(shè)的深刻內(nèi)涵、重要意義和基本要求,進一步統(tǒng)一思想,敢于擔(dān)當(dāng),凝聚人心,形成合力,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強保證。
做好新疆工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于一批能擔(dān)當(dāng)大任的骨干隊伍。面對當(dāng)前新疆反恐維穩(wěn)“三期疊加”的新形勢和經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),面對絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)的新機遇新挑戰(zhàn),實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)任重道遠,迫切需要一批符合新疆實際和特殊要求的骨干隊伍,能夠在深化共識、增強認同、凝聚人心、團結(jié)一致、戮力前行的歷史使命中擔(dān)當(dāng)大任。廣大黨員干部、各族人民教師和愛國宗教人士,就是這樣的“三支隊伍”,他們在加強民族團結(jié)、實現(xiàn)共同進步中具有特殊的影響力和引導(dǎo)力。5月21日,張春賢書記在自治區(qū)各地州市各部門主要負責(zé)同志會議上,提出全體黨員干部要爭做具有新疆特色的好干部;6月3日,在自治區(qū)黨委教育教師工作會議上,他號召新疆廣大教師爭做“四好老師”;6月14日,在自治區(qū)愛國宗教人士座談會上,他號召廣大宗教界人士努力爭做“五好宗教人士”。這三次會議,自治區(qū)黨委既堅持了一貫的理論創(chuàng)新特點,又部署提出了許多務(wù)實舉措,體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對實踐的總結(jié)、升華,也體現(xiàn)了為民務(wù)實的工作作風(fēng)。自治區(qū)黨委提出建強“三支隊伍” 是從新疆整體實際出發(fā)、通盤考慮做出的決定,有要求也有支持措施,有理論也有務(wù)實舉措,雖然各有側(cè)重,但是本質(zhì)上都界定了“三支隊伍”做好群眾工作的主體責(zé)任,而且“三支隊伍”互為支撐、相互補充,構(gòu)建了較為完整的工作體系,形成了合力。
做好新疆工作關(guān)鍵在干部,在于每一個“好干部”發(fā)揮應(yīng)有的作用。抓好干部隊伍建設(shè),也就等于抓住了推動改革發(fā)展穩(wěn)定的“牛鼻子”。實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),要有一大批具有新疆特色的好干部。好干部的標(biāo)準,大的方面說,就是德才兼?zhèn)洹>唧w要求是:政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。概括起來說,好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。還對民族地區(qū)好干部提出了“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的特殊標(biāo)準。新疆特色好干部的要求是“三嚴三實”在新疆的具體表現(xiàn),新疆特色的好干部是經(jīng)得起反恐維穩(wěn)火線考驗的干部,就是忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、 “四強”干部。
(一)以“推動發(fā)展”,鮮明導(dǎo)向,選優(yōu)配強科級班子。鮮明重品德、重實績、重公認的用人導(dǎo)向,堅持“對發(fā)展有辦法、對群眾有感情、對自己有底線”的用人標(biāo)準,在“三個突出”上選好配強班子。一是突出以德為先。制定出臺《額敏縣突出 “德”的科級領(lǐng)導(dǎo)干部全方位量化考核辦法(試行)》,進一步優(yōu)化完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容范疇、評價主體、指標(biāo)體系、方式方法和結(jié)果運用。更加突出“德”的專項考核,并實行“一票否決”,推進干部考核由重績輕德向德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄绒D(zhuǎn)變。二是突出工作實績。大力實施“干部一線化工程”,先后選派年輕干部到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿、城鎮(zhèn)建設(shè)和信訪拆遷第一線進行實踐鍛煉,讓干部在推動發(fā)展、服務(wù)群眾的具體工作實踐中增長才能。
(二)以“提升素質(zhì)”為根本,強化培訓(xùn),增強干部隊伍本領(lǐng)。扎實推進“三大工程”,全面提升全縣干部隊伍素質(zhì)。一是實施村級帶頭人“文化素質(zhì)提升工程”,提升“雙帶”能力。遴選100名45歲以下有發(fā)展?jié)摿Φ拇妩h組織書記免費參加縣委黨校舉辦的農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)習(xí),著力提升村級黨組織書記帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力。二是實施領(lǐng)導(dǎo)干部“夯基提質(zhì)”工程,破除“本領(lǐng)恐慌”。緊扣額敏縣經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù),突出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點內(nèi)容,規(guī);⑾到y(tǒng)化、常態(tài)化開展干部教育培訓(xùn)工作。
(三)以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為重點,強化監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。堅持以規(guī)范制度為根本,建立“四項機制”,切實將領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度規(guī)范中,強化監(jiān)管,營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。一是建立立體監(jiān)督機制。堅持組織監(jiān)督與社會群眾監(jiān)督相結(jié)合,開通熱線和信箱,建立電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的干部監(jiān)督信息舉報平臺,廣泛接受群眾舉報,做到有必查、查必果。二是完善干部行為規(guī)范。印發(fā)《額敏縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》,對干部作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和行為進行全面規(guī)范。三是探索干部巡查制度。在全縣范圍內(nèi)開展“懲懶治亂”行動,由縣委組織部、縣委督查辦和紀委監(jiān)察局聯(lián)合成立巡查組,常態(tài)化開展巡查活動,強力整肅干部作風(fēng),全縣干部隊伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
做新疆特色的好干部,就要在反對“三股勢力”上打頭陣,就要在關(guān)鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍,就要深入群眾中作表率,就要敢于擔(dān)當(dāng)有定力,就要努力提高理解力、執(zhí)行力和落實力。站在“十三五”發(fā)展的新起點上,我們必須以最大的自覺、最嚴的要求、最高的標(biāo)準、最有力的舉措加強紀律建設(shè),努力打造一支紀律嚴明、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強組織保證。