11月19日至20日,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在山西省調(diào)研。周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),法院系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)系列重要講話精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢堅(jiān)持司法為民、公正司法,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法改革,通過(guò)深化改革破解工作難題,推動(dòng)人民司法事業(yè)不斷取得新的發(fā)展。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王儒林參加調(diào)研、主持座談會(huì)并講話,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李小鵬,省委副書(shū)記樓陽(yáng)生,省委常委、太原市委書(shū)記吳政隆,省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)王偉中,省法院院長(zhǎng)左世忠等分別參加調(diào)研。
在太原市中院,周強(qiáng)深入考察了審判執(zhí)行、信息化建設(shè)等工作。干警們向首席大法官坦誠(chéng)心聲,周強(qiáng)認(rèn)真傾聽(tīng),向大家闡明司法改革精神,共同探討改革舉措。周強(qiáng)表示:“改革是要讓法官更‘像’法官,實(shí)現(xiàn)法官責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。改革中遇到的問(wèn)題,必須通過(guò)改革來(lái)解決。要堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),變壓力為動(dòng)力,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,通過(guò)深化改革破解難題。”
在太原市迎澤區(qū)法院東太堡人民法庭,周強(qiáng)勉勵(lì)年輕干警:“司法改革為年輕人提供了廣闊舞臺(tái),希望你們加強(qiáng)學(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想。”庭長(zhǎng)曹麗欣介紹,轄區(qū)內(nèi)“城中村”社情復(fù)雜,干警們想方設(shè)法化解矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。周強(qiáng)點(diǎn)頭贊許:“小法庭發(fā)揮了大作用。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí),認(rèn)識(shí)到提高司法能力不僅是要提高適用法律的能力,還要提高做群眾工作的能力,充分發(fā)揚(yáng)司法民主,讓人民群眾參與司法,更有效地化解矛盾糾紛。”尖草坪區(qū)人民法院在太原現(xiàn)代家居大世界設(shè)立“法官工作室”,并聯(lián)合檢察、公安、司法行政機(jī)關(guān)成立“聯(lián)動(dòng)調(diào)解室”。“兩室”成立后,基本實(shí)現(xiàn)了糾紛不出市場(chǎng)、矛盾不推向社會(huì)。周強(qiáng)予以充分肯定:“法院工作就是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,及時(shí)提供有針對(duì)性、有實(shí)效的司法服務(wù)。‘三調(diào)聯(lián)動(dòng)’把司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解整合起來(lái),發(fā)揮了整體效能,要繼續(xù)堅(jiān)持、不斷完善。”
晉中法院近年來(lái)涉訴信訪案件大幅減少,榆次區(qū)人民法院更是保持了多年來(lái)的涉訴信訪“零記錄”,主要是靠抓審判質(zhì)效。“這很有典型意義,”周強(qiáng)說(shuō),“要堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,不斷提高辦案質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪。”榆次區(qū)人民法院女子法庭審理婚姻家庭糾紛等民事案件,工作成效突出,曾獲評(píng)全國(guó)“巾幗文明崗”。在聽(tīng)取匯報(bào)后,周強(qiáng)表示:“雖然處理的糾紛很瑣碎,但意義重大,關(guān)系到家庭穩(wěn)定、社會(huì)和諧。要通過(guò)調(diào)處糾紛、依法裁判,抑惡揚(yáng)善,弘揚(yáng),促進(jìn)形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。”
調(diào)研中,周強(qiáng)一問(wèn)數(shù)據(jù),二談問(wèn)題。問(wèn)立案情況,說(shuō)具體數(shù)字、增長(zhǎng)幅度;談案多人少,列出人案比例、辦案數(shù)量。對(duì)于法官、當(dāng)事人、律師反映的問(wèn)題,周強(qiáng)十分重視,送達(dá)難、立案程序、法官職業(yè)保障等,他一一記下,共同探討。
在省法院,周強(qiáng)聽(tīng)取工作匯報(bào),與全國(guó)人大代表、政協(xié)委員交流,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,感謝代表、委員們對(duì)法院工作的監(jiān)督、支持。周強(qiáng)表示,近年來(lái),山西高院堅(jiān)持司法為民、公正司法,狠抓審判執(zhí)行中心工作,深化司法改革,信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,全面建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍富有成效,各項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī),為山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。最高人民法院對(duì)山西法院的工作是充分肯定的。
周強(qiáng)指出,要牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,充分履行審判職能,為全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)提供有力司法服務(wù)和保障。要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,認(rèn)真編好法院的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。要振奮精神,敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議提出的“司法公信力明顯提高”等目標(biāo)要求。要適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,依法妥善審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件,及時(shí)有效化解矛盾糾紛,為山西改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好法治環(huán)境。要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,思想上貼近群眾,行動(dòng)中深入群眾。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移深入推進(jìn)司法改革。當(dāng)前司法體制改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,面臨各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益調(diào)整。各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是司法改革的責(zé)任人,更要做司法改革的明白人,教育、引導(dǎo)干警堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),緊密結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)決完成各項(xiàng)改革任務(wù)。在改革中,法院必然會(huì)面臨一些困難,但黨的宗旨、人民法院的性質(zhì)和改革的目標(biāo)都決定了我們必須把方便留給人民群眾,把困難留給自己。要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒐?jiān)克難的勇氣,大力深化司法改革,直面困難、破解難題。當(dāng)前法院的案多人少問(wèn)題比較突出,要加快推進(jìn)司法人員分類管理改革,充實(shí)司法輔助人員隊(duì)伍,把主審法官?gòu)姆爆嵤聞?wù)中解放出來(lái),充分發(fā)揮“審判團(tuán)隊(duì)”的效能,提高審判質(zhì)效。要落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案要求,積極推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,健全多元化糾紛解決機(jī)制,從多方面緩解案多人少壓力。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,提高各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。司法作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,對(duì)干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)案件的,如實(shí)記錄、依規(guī)處理,對(duì)不如實(shí)記錄的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,確保法院隊(duì)伍的純潔。要把從嚴(yán)管理和熱情關(guān)懷結(jié)合起來(lái),從心理上、生活上、工作上真正關(guān)心愛(ài)護(hù)干警,依法保護(hù)干警合法權(quán)益,為干警依法履職創(chuàng)造良好條件。
王儒林在主持座談會(huì)時(shí)指出,周強(qiáng)院長(zhǎng)親臨山西調(diào)研指導(dǎo),體現(xiàn)了對(duì)山西工作特別是法院工作的高度重視和深切關(guān)懷,對(duì)山西省各項(xiàng)工作是有力促進(jìn)。周強(qiáng)院長(zhǎng)的重要講話,對(duì)我們?nèi)」ぷ鳌⒎ㄔ汗ぷ鹘o予充分肯定,是對(duì)我們的鼓舞、激勵(lì)和鞭策,提出的具體要求,對(duì)我們進(jìn)一步做好山西工作和法院工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性。要以周強(qiáng)院長(zhǎng)此次視察指導(dǎo)為新的起點(diǎn),把山西各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上做得更好。他提出五個(gè)方面的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。一是要及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí),省委常委會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,研究落實(shí)意見(jiàn),全省法院系統(tǒng)要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí),省委政法委要在全省政法系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)貫徹。二是法院系統(tǒng)要在全省振奮精神、堅(jiān)定信心、積極作為方面發(fā)揮表率作用,走在前列。三是要把周強(qiáng)院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的七個(gè)方面的意見(jiàn)逐一落實(shí)到各項(xiàng)工作中,把全省法院各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。四是要認(rèn)真謀劃好“十三五”期間全省法院工作,并納入全省“十三五”規(guī)劃中。五是要高度重視加強(qiáng)法院班子和干部隊(duì)伍建設(shè),配好班子,配強(qiáng)干部,激勵(lì)廣大干警公正廉潔司法,實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正,樹(shù)立良好形象。