《*關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》正式發布，引發各方解讀。炒股的從中看到智能裝備，環保板塊、健康中國等熱點題材，理財的從中看到開源節流的相關政策。

今天我們來解讀一下十三五規劃建議中的互聯網金融政策。雖然25000字的全文中，對互聯網金融提到只是寥寥數語，但是，這已經夠了。因為，十三五規劃建議本來就是綱領性的。細讀全文，在《建議》的第三節中提到，“堅持創新發展，著力提高發展質量和效益”，具體的“構建發展新體制”中的表述為：規范發展互聯網金融。

一，總體支持，互聯網金融是一種創新，是值得鼓勵的

《建議》中提出，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

推廣新型孵化模式，鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。發展天使、創業、產業投資，深化創業板、新三板改革。

顯然，互聯網金融是對傳統金融的一種創新，是符合十三五總體指導原則的。眾所周知，互聯網金融自從國外被引入中國以后，加入了*元素，成為引領金融創新的重要舉措，未來將成為和銀行金融和資本市場金融三足鼎立的態勢。

二，開放之舉，互聯網金融是互聯網+的重要表現

《建議》指出，開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

培育發展新動力。激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，加快實現發展動力轉換。

拓展網絡經濟空間。實施“互聯網+”行動計劃，發展物聯網技術和應用，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。推進產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新，支持基于互聯網的各類創新。

就像是曾經的電商一樣，互聯網金融是當下最熱的領域，寫入十三五是對互聯網+政策的延續。由于互聯網金融整個歷史都不長，所以P2P發展才開始，但規模已經相當于是電商發展十幾年的規模。很有可能是未來一個重要的新興行業，是中國通世界接軌的重要渠道。

三，金融改革，互聯網金融是提高金融服務實體經濟效率的手段

《建議》指出，加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟效率。健全商業性金融、開發性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融機構體系。

構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構體系，擴大民間資本進入銀行業，發展普惠金融，著力加強對中小微企業、農村特別是貧困地區金融服務。

積極培育公開透明、健康發展的資本市場，推進股票和債券發行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。

經過幾年的發展，互聯網金融發展的速度很快，規模也在不斷的變大。據相關機構統計，今年P2P的交易額就要超過一萬億，未來五年互聯網金融的信貸資產可能會占到總規模的三分之一，也就是100萬億。屆時服務的中小微企業會更多，服務實體經濟的效率會更快。

如此巨大的市場，既是對傳統金融的補充，也是現代金融發展的一種趨勢。這種趨勢，不能遏止，只能加強監管。

四、規范發展，促進行業健康、合理、合法發展

《建議》中指出，開發符合創新需求的金融服務，推進高收益債券及股債相結合的融資方式。推進匯率和利率市場化，提高金融機構管理水平和服務質量，降低企業融資成本。規范發展互聯網金融。

加強金融宏觀審慎管理制度建設，加強統籌協調，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架，健全符合我國國情和國際標準的監管規則，實現金融風險監管全覆蓋。建立安全高效的金融基礎設施，有效運用和發展金融風險管理工具。防止發生系統性區域性金融風險。

當然了，隨著互聯網金融的發展，由于準入門檻低，混入了不少了的詐騙平臺以及實力不濟的平臺。僅僅一年內，竟然有近千家平臺跑路。給廣大的投資者帶來的巨大的損失，也給互聯網金融的發展帶來了動蕩。

因此，出臺相關規定，規范互聯網金融的發展，具有重大的意義。

要讓互聯網金融健康有序的發展，更好的發揮服務實體經濟的作用，出臺相關規范對其規定，是很有必要的。比如提高市場準入門檻，加強對金融風控的監管等等政策。

放眼未來，互聯網金融勢必會迎來洗牌和規范，而規范之后，那些假冒偽劣網貸平臺，勢必會被清理出去。

大浪淘沙，剩下的都是高手對決。投資者的投資安全系數變高，實體經濟能得到及時的金融支持，而互聯網金融整個行業，也將健康有序向前發展。