嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉,做政治上的明白人,做改革發展的實干家。嚴以律己,要牢固樹立黨章意識,深度落實的“五個必須”,嚴守政治紀律和政治規矩。嚴以律己,作為知識分子要做到“有良知、無公害”,作為領導干部要做到依法用權,關鍵是管住自己“四大器官”,增強“五個力”,做到“六個堅決落實”。
從生物學講,器官是動物或植物由不同的細胞和組織構成的結構,用來完成某些特定功能,并與其他分擔共同功能的結構一起組成各個系統。器官的組織結構特點跟它的功能相適應。對于“嚴以律己”這件事,核心是管住自己的“腦、嘴、手、腳”這四個器官。管住腦,就是不要胡思亂想,不要打歪主意;管住嘴,就是不要亂說亂吃,言語要規范、吃喝要守紀;管住手,就是不要亂拿亂抓,伸手必被捉;管住腳,就是不要亂走亂闖,不該去的地方不去。嚴以律己,要以政治規矩為戒尺、為邊界,以先進人物為標桿、為榜樣,以歷史智慧為借鑒、為導師,以推進發展為要求、為目的,隨時對照檢查自己的言行作為,練好內功、加強內控。
力,是人和動物筋肉的效能,是物體之間的作用。嚴以律己,特別要增強“五個力”:增強政治定向力,與黨中央保持高度一致,與老百姓同呼吸共命運,全心全意為人民服務;增強思想鑒別力,對錯誤觀念堅決抵制,對社會思潮認真甄別,始終保持頭腦清醒;增強行動控制力,慎獨慎微,絕不干違法亂紀的事,絕不走錯前進道路;增強言論收斂力,心存敬畏,口有遮攔,不妄語、不綺語;增強日常反省力,手握戒尺,隨時照鏡子、正衣冠、洗洗澡,糾偏校航,做一名“有良知、無公害”的專家、學者。
對于黨員領導干部來說,嚴以律己還必須做到“六個堅決落實”。
堅決落實黨章規定,裝好“為民芯片”。對電腦主板而言,芯片幾乎決定了主板的功能,進而影響到整個電腦系統性能的發揮,芯片組是主板的靈魂。對于共產黨員來說,為人民服務就是我們的“芯片”。“為人民服務”是毛澤東在抗日戰爭后期提出的思想,以 1944 年9月8日為因公犧牲的中央警衛團戰士張思德舉行追悼會上的講演《為人民服務》而聞名。1945年9月中國共產黨召開第七次全國代表大會,毛澤東在《論聯合政府》的中共七大政治報告中指出:“全心全意地為人民服務,一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發,而不是從個人或小集團的利益出發;向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性;這些就是我們的出發點。” 中共七大修改通過黨章規定:“中國共產黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神。”從此,為人民服務成為中國共產黨的根本宗旨和立黨之本。“三嚴三實”是我們黨全心全意為人民服務宗旨的集中體現,深刻反映了馬克思主義政黨作風形象的本質特征。這就要求我們要時刻牢記自己的第一身份是黨員,牢記全心全意為人民服務宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民、甘作人民公仆的思想,樹立和實踐群眾觀念和群眾路線,把為人民謀利益作為自己的最高行為準則。在工作中,認真落實深入基層、深入群眾的工作要求,多傾聽群眾的批評和意見,實實在在地為基層群眾辦一些實事、謀一些好事,切實做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾。
堅決落實法律規定,筑好“防火墻”。防火墻是在內部網和外部網之間、專用網與公共網之間的界面上構造的一種保護屏障,從而保護內部網免受非法用戶的侵入。對于黨員干部來說,法律規定就是隔離各種腐蝕誘惑的“防火墻”。強調,領導干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。因此,領導干部要帶頭遵法、學法、守法、用法,首先當好守法公民,再是依法行政、依法決策,不斷提高依法履職能力,肩負起全面推進依法治國的重要責任。200多年前法國著名思想家孟德斯鳩就曾說過,“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗。有權力的人使用權力一直到遇有界限的地方方才休止。”因此,領導干部要清醒把握權利邊界,必須了解和掌握黨紀國法在權力邊界上的具體規定,明白哪里是底線、哪里是紅線,做規矩之下政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人,在政治紀律、組織紀律、財經紀律等黨的規矩上嚴守邊界,在憲法、行政法、刑法、民法等國家法律上嚴守邊界,讓權力真正運行在制度的“籠子”里,做到法沒授權不可為。
堅決落實“一崗雙責”,種好“責任田”。責任田是指將村集體所有耕地承包給農戶,由農戶自己負責耕種和管理,但不能隨意買賣和挪作使用的田地。對各級黨委來說,黨風廉政建設和反腐敗斗爭就是一塊不能隨意變動的“責任田”。黨章規定,各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。落實主體責任是黨章規定的重申,是各級黨組織職責所在、使命所系。時至今日,有些同志還糊涂地認為,黨風廉政建設是黨委領導、紀委負責,這是極端錯誤的認識。沒有只擔職、不擔責的二元體制,不能當“掛牌領導”,讓紀委去“全權負責”。黨委負主體責任,紀委負監督責任,黨委主要負責人要負首責、主責。黨的紀律檢查機關是在黨委領導下,協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,其職責是監督執紀問責。如果各級黨組織對黨風廉政建設和反腐敗斗爭放棄責任、不管不問,或者一般地管、一般地抓,那么黨要管黨、從嚴治黨就會失去“主心骨”,成為一句空話。各級黨組織要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職的理念,落實主體責任、堅守責任擔當,當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,種好各自的“責任田”。
堅決落實“52個不準”,拴好“安全帶”。安全帶最早起源于汽車,是汽車發生碰撞過程中保護駕乘人員的基本防護裝置,其后各種駕駛、施工崗位都發明了安全帶。《廉政準則》中的8個方面“禁止”和52個“不準”,涵蓋了行政權力使用中極易滋生腐敗的各個領域,包括黨員領導干部私自從事營利性活動的問題、違規干預和插手市場經濟活動問題、浪費揮霍等干部作風問題,甚至連婚喪喜慶等個人行為也有了“緊箍咒”,這既是官員廉潔從政的“高壓線”,同時也是官員的“安全帶”,是擋在懸崖邊上的一道堅固護欄堤防。相比18年前的試行版,52個“不準”的出臺表明,中央正全力構建結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,致力封堵權力濫用的漏洞、擠壓權力尋租的空間,以保持黨的純潔性和先進性,將反腐倡廉建設推向縱深。可見,《廉政準則》是對領導干部的一種關愛和保護,所以要逐條逐句學,全面、透徹、深入地領會。僅是知道明白該做什么,不該做什么還不夠,還必須做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行。每個黨員干部特別是領導干部都要自覺加強黨性修養和從政道德修養,正確處理做人與做“官”、權力與責任、自律與他律的關系,自覺做到去貪求廉、去庸求進、去懶求勤、去俗求雅,把好權力關、金錢關和美色關,抵擋住來自方方面面的誘惑,保持清正廉潔的良好品質。
堅決落實“能上能下”要求,把好“方向盤”。方向盤是汽車、輪船、飛機等的操縱行駛方向的輪狀裝置,其功能是將駕駛員作用到轉向盤邊緣上的力轉變為轉矩后傳遞給轉向軸。落實“能上能下”要求,實際上就是把住了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人“方向盤”。長期以來,干部隊伍“官本位”思想嚴重。有的干部到了一定的職務,不求有功,但求無過,為官不為,表現出平庸無實績;有的干部沒有進取勁頭,沒有“啃硬骨頭”“涉險灘”打硬仗和銳意進取的精神;有的干部信奉“圈子文化”,不信馬列信鬼神、信風水,精神“缺鈣”,理想信念淡漠,價值追求錯位。這些都是與黨員干部的標準極不相稱的。中央政治局研究通過了《關于推進領導干部能上能下的若干規定(試行)》,為打造干部隊伍過硬的作風,解決干部隊伍“能上能下”問題指明了正確的方向,確保黨的事業后繼有人,是一個具有歷史意義的文件。堅決落實“能上能下”要求,就是要從嚴治黨、從嚴管理,堅持原則、敢于負責,做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴,真正解決為官不正、為官不為、為官亂為的問題,真正治理“慵懶散浮拖”。
堅決落實“八項規定”精神,裝好“殺毒軟件”。殺毒軟件是用于消除電腦病毒、特洛伊木馬和惡意軟件的一類軟件,是計算機防御系統的重要組成部分。“四風”是違背中國共產黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源,這就像是我們黨運行系統中的病毒,中央八項規定恰恰就是“殺毒軟件”,可以鏟除“四風”。要反“四風”,就要將中央八項規定和省委省政府十項規定落實到黨風廉政建設各個環節。作風問題具有頑固性和反復性,關鍵在于“常”“長”二字。第一個“常”指的是經常抓、常態化;第二個“長”指的是長期抓、堅持不懈抓。總體來說,它要求每一名黨員領導干部要從我做起,從一點一滴做起。