各科(處)室、各支部：

為深入貫徹落實關于“三嚴三實”重要論述和“學習弘揚焦裕祿精神”，切實解決當前作風建設以及黨員干部隊伍建設方面存在的“不夠嚴、不夠實、不夠深、不夠細”等問題，進一步加強服務型黨組織建設，進一步弘揚山西“煤炭精神”，發揮煤炭廳“窗口”作用，提高工作效率,根據省廳《關于印發〈山西省煤炭工業廳關于貫徹“三嚴三實”要求 深化“三型”機關建設 提高工作效能實施意見〉的通知》要求，結合我單位工作實際，現制定《關于貫徹落實“三嚴三實”要求提高工作效率的實施方案》。請各科(處)室、各支部結合實際，認真抓好貫徹落實。具體內容如下：

一、指導思想

以學習貫徹黨的十八屆三中全會以及系列講話精神為指導，不斷加強建設;貫徹“三嚴三實”的重要論述和弘揚焦裕祿精神;加強作風建設，提升工作執行力和落實力;繼續推進“三型”單位建設;打造“精品課程”和“精品教材”，培養鍛造“教學名師”，樹立山西煤炭培訓和中職教育品牌形象;進一步提升全體教職工思想道德水平、科學文化素質以及服務能力，建設一支“政治素質好、業務水平高、工作能力強”的干部職工隊伍，為保證單位各項工作順利開展提供堅實的思想保證和組織保障。

二、工作目標

“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”以及“學習弘揚焦裕祿精神”是新形勢下黨員領導干部的為官之道和行為準則，是落實中央“八項規定”和堅決反對“四風”的延續、深入和拓展，是新時期對黨員干部提出的更高、更嚴、更具體的要求。

(一)政治紀律明顯增強。“嚴”字當頭，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律，立場堅定，不傳播不利于黨的言論，始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨的權威，確保政令暢通、令行禁止。切實把省委、省政府、省廳以及單位的決策部署真正落實到位，工作中不得違反黨的政治紀律。

(二)工作作風明顯改進。“實”貫始終，切實增強全心全意為人民服務的宗旨意識，發揚求真務實、艱苦奮斗的作風，廣泛聯系群眾，全力為煤礦企業及職工群眾服務，工作中不得出現對辦事人員推脫敷衍的現象。

(三)工作效能明顯提升。以“績”為功，樹立盡職盡責、忠于職守、愛崗敬業的職業道德，提高工作辦事效率，工作中不得出現任何逾時不辦，圖形式，走過場，做表面文章的現象。

(四)能力素質明顯提高。以“能”為先，積極主動，敢于擔當，學習科學發展觀的方法和要求，分析解決工作中遇到的困難和問題，不斷增強善學善思的能力、處理突出事件的能力、創新工作的能力，工作中不得出現任何由于能力素質不足而以各種借口和理由貽誤、應付、拖延所承擔工作的現象。

(五)廉潔勤政收效明顯。知“廉”保“潔”，堅決貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，堅持清白做人、廉潔做事，勤懇工作，樂于奉獻，始終保持高尚的道德情操和良好的生活作風，主動接受檢查監督，做遵守和維護紀律的模范，在工作中不得接受任何吃請和饋贈，不接受超標準接待以及借開會、培訓學習、調研之際變相旅游等。

三、重點解決的問題

一要著力解決“浮”的問題，真抓實干。作風建設問題關系一個單位的形象，關系工作落實的質量。單位全體黨員干部要真抓實干，埋頭苦干，深入煤礦企業一線，圍繞大項任務、重點工作情況到一線掌握，問題到一線解決，形象到一線樹立，不斷培養“艱苦細致、精益求精、雷厲風行、務實求效”的實干作風。

二要著力解決“冷”的問題，熱情服務。進一步增強宗旨意識，人民群眾是推動社會歷史發展的最終力量，密切聯系群眾是我們的最大優勢，脫離群眾是我們的最大危險。單位全體黨員干部要時刻牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，努力踐行焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，增進同群眾的感情，密切同群眾的聯系，解決群眾實際的困難和問題，凝聚群眾的智慧和力量，努力提高自身的服務能力和工作水平。

三要著力解決“庸”的問題，敢于擔當。進一步增強責任意識，以實際行動弘揚“忠厚吃苦、敬業奉獻、開拓創新、卓越至上”精神。單位全體黨員干部要進一步解放思想，主動創新，工作上要追求卓越、追求一流、追求更好。不滿足于按部就班、低效運轉、被動應付，要善于研究工作中的新情況、新問題，用創新的精神解決工作出現的問題，用發展的思維克服工作中出現的困難，用扎實的作風推進各項工作順利進行。

四要著力解決“懶”的問題，勤學勤為。進一步增強勤政意識，單位全體黨員干部必須勤奮刻苦，狠抓落實，尤其是在復雜的形勢和困難面前，要有一股迎難而上、攻堅克難、不達目的誓不罷休的“拼”勁和“創”勁，在干好本職工作的同時，要下得苦功，沉下身子，多思培訓和職業教育現狀，多做有力于單位發展的工作。

五要著力解決“散”的問題，服務大局。進一步強化黨性觀念、服從意識、團隊意識和協作精神，統一步調，主動作為，凝聚力量，攻堅克難。對于單位黨組織統一安排的事情，要主動參與，認真完成。遇到重大緊急任務，要團結協作，步調一致。

六要著力解決“奢”的問題，知廉止奢。進一步增強節儉意識，大力倡導勤儉節約。單位全體黨員干部要廉潔奉公，節儉敬業，堅持從我做起，從一點一滴做起，多干一些實事，堅持做到用權為民，按規章制度辦事，任何時候都不搞特權、不以權謀私。堅持做到心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，為政清廉，切實營造勤儉節約、廉潔務實的良好氛圍。

四、重點工作內容

根據省廳要求，結合我單位實際，開展以“踐行三嚴三實，提高工作效能”為主題的系列活動。

(一)深刻理解。要深刻理解強調“作風建設永遠在路上”和關于“三嚴三實”論述的歷史背景、現實意義以及對黨員干部的高標準要求和殷切期盼。要深刻理解“親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻”的焦裕祿精神，過去、現在、將來仍然是我們黨寶貴精神財富以及永遠不會過時的豐富內涵。要繼續深化“三型單位”建設，要深刻理解轉變工作作風、提高工作效率對于加強黨的執政能力建設，密切黨群、政群，干群關系，維護黨的良好形象，贏得人民群眾的信任和支持，推進黨的事業常盛不衰重要保障的認識。

(二)深度交流。通過中心組理論學習會、干部理論學習會、支部理論學習會和支部民主生活會等，搭建暢言平臺，匯聚發展良策，全面了解行業發展現狀，深度剖析當前影響行業發展存在問題，進一步探討發展新路徑，探討發展新模式，力爭在討論交流中形成發展戰略、發展方向、發展思路，推動單位發展，提高競爭力。

(三)深入對照。“三嚴三實”是對黨員干部在黨性修養、人生觀、價值觀、權力觀、法治意識、紀律性和工作態度及方法等方面提出的具體要求，又是對黨員干部提出的為人處事一個重要原則，要緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動整改要求，把“三嚴三實”的貫徹落實作為教育實踐活動的重要指南，嚴格按照“八項規定”、“黨員標準”在思想上、作風上、工作落實上深層次查找存在的差距，高起點認識和改進工作中的問題和不足。

(四)深化提高。要堅持學以致用、用以促學，嚴字當頭、實字為本的原則，創造性的開展工作，切實貫徹“三嚴三實”重要論述，學習落實系列講話精神與弘揚焦裕祿精神結合起來，與拓展、延伸“學習型、服務型、文化型”單位建設結合起來，與黨員干部履職盡責和加強作風建設結合起來，進一步鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動，把教育的經驗上升為制度的規范，建立健全制度體系，進一步健全改進工作作風、提高工作效率的常態化機制，進一步嚴明黨的紀律，促進單位持續、健康、穩定、安全發展。

具體活動內容：

(一)大興尚學、重學、用學之風，以先進理論武裝干部。繼續堅持中心組理論學習和干部理論學習制度，以中心組理論學習為引領，干部理論學習和支部理論學習同步跟上，使思想教育貫穿全體黨員干部。以學習宣傳貫徹十八大以及系列講話精神為契機，進一步抓好黨員干部自學，進一步增強廣大黨員干部的理論自信、制度自信、道路自信，努力營造我單位持續發展的良好氛圍。

(二)增強領導干部以德為先的自覺性，組織副處級以上領導干部參加省廳組織的道德專題講座。古訓：“修身治國平天下”。“嚴以修身”是各級領導干部得以執政為民、為民辦實事的根本。黨員干部“以德為先”，就是堂堂正正做官、清清白白做人、干干凈凈做事。作為黨員干部，應該始終以“德”為鏡，教育自己，始終以德為魂，鞭撻自己，踏踏實實為老百姓做實事，自覺維護社會公德、遵守職業道德、弘揚家庭美德、錘煉政治品德，按照黨章的標準嚴格要求自己，注意自己的一言一行，在實際行動中做崇德尚禮的典范，在日常生活中為群眾做出表率。

(三)加強“學習型、服務型、創新型”黨組織建設。緊緊圍繞我單位重點工作，根據“提素質、增活力、全覆蓋、強服務”的總要求，進一步強化組織功能，實現基層各級黨組織普遍晉位升級。按照袁純清書記提出的“知止、知恥、知恩、知足”要求，進一步加大黨員干部的培訓，積極組織學習新黨章知識、學習時政、重溫入黨誓詞、組織理論研討、征文及組織觀看各類黨員教育錄像片等，增強黨組織和黨員隊伍的凝聚力和服務水平，進一步提高基層黨組織建設水平。

(四)踐行，深入貫徹“三嚴三實”要求。深入推進建設，全體黨員干部要敢于擔當，不怕苦，不怕累，在工作中體現責任，在工作中展示能力，在工作中反映作風。根據當前培訓和職業教育現狀和工作實際，全體黨員干部要認真踐行“山西煤炭精神”，保持樸素的本質，做人的底線和坦蕩的胸襟，以山西煤炭人特有的本色、品格、精神和追求，認真貫徹落實“三嚴三實”有關規定。

(五)以建黨93周年為契機，扎實搞好學習紀念活動。

根據省廳要求，七一前后，做好參加省廳組織的《我的夢、中國夢》為主題詞的紀念建黨93周年系列活動準備工作。領導干部要以把“弘揚焦裕祿精神”作為立身、立行、立言、立德的標桿和榜樣，以自身分管職能為中心，進一步修訂工作計劃，帶頭開展“深學、細照、篤行”踐行活動。各支部要積極組織所轄部門黨員和干部觀看電影《焦裕祿》，引導黨員、干部大力學習弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴三實”要求。

(六)嚴格落實“八項規定”，創新廉政風險防控新機制。進一步探究完善權力運行監督制約制度，切實落實黨風廉政建設責任制，積極推進懲治和預防腐敗體系建設。進一步健全重點處室和關鍵環節權力行使監督制度，進一步完善改進作風問題，規范黨員干部工作和生活保障，堅持“會會講廉政、時時嚴紀律、處處轉作風”，以制度建設保障作風建設取得實效。以黨性、黨風、黨紀教育為重點，進一步學習《十八大以來廉政新規定》。

(七)探索建立健全落實“三嚴三實”要求的干部任用新機制。完善單位干部教育管理制度，把“三嚴三實”納入干部的經常性教育和管理體系，用“三嚴三實”要求管理好干部。完善干部考核評價和選拔任用制度，健全政績考核指標體系，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，把“三嚴三實”作為考核評價的重要內容，作為選拔任用的重要標準，在干部年度考核、任職考察、后備干部考察中深入了解“三嚴三實”落實情況，褒獎重用貫徹“三嚴三實”的好干部。

(八)創新軟實力建設新機制。繼續按照“政治上高標準、思想上高境界、工作中高水平”的總要求，進一步引深“三型”單位建設。全力建設服務理念現代化、服務行為法制化、服務機制效能化、服務過程透明化、服務對象滿意化的服務型單位，進一步推進“全員素質專業化”工程建設，切實轉變服務觀念、提升服務水平，創優發展環境，為山西煤炭工業率先實現轉型跨越發展做出貢獻。

(九)切實解決煤礦企業和職工群眾的實際困難。按照的講話要求，統一思想，增強責任感和緊迫感，善于觀大勢、謀大事、密切聯系群。受煤炭形勢大環境影響，我省煤炭經濟短期內仍然處于低位運行趨勢，煤礦企業實際困難較為突出，我們要進一步了解煤礦企業需要，努力搞好培訓和職業教育工作，提高自身服務水平，為煤炭行業的發展出一份力。

五、工作要求

1.成立專項活動領導小組，人員如下：

組 長：邵國榮

成 員：李潤寬 梁琲 李潤香 寧勤

領導小組下設辦公室

辦公室主任：高曉燕

辦公室成員：各科(處)室負責人 李亞利 李媛媛

2.各科(處)室、各支部要充分認識當前踐行“三嚴三實”要求，弘揚焦裕祿精神對于深化我單位“三型機關”建設，改進作風建設的重要意義。

3.各科(處)室負責人和各支部書記是專項活動的第一責任人，按照《實施意見》的要求，認真組織學習，精心組織實施，以身作則，帶頭學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定整改措施，完善制度。各支部在查擺問題、開展批評中，要以“焦裕祿精神”為鏡子，采取靈活多樣方式開展學習討論。

4.領導組辦公室要根據《方案》要求，指導活動開展，掌握活動進展情況，促進各項工作落實。對學習開展不扎實、活動氛圍不濃厚、調查研究不深入、批評整改不到位的部門、支部，要追究第一責任人相關責任，對活動開展成效顯著的予以通報表彰。

5.切實把貫徹“三嚴三實”要求與各項工作任務結合起來，與深化“三型單位”建設和黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與破舊立新、整章建制結合起來，與推動各項工作結合起來，真正做到學習、工作“兩不誤”、“兩促進”、“兩提高”。