*辦公廳印發《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》中辦發【2015】29號，通讀系列講話后，有所感，有所悟。

一、充分認識“三嚴三實”要求的重大意義，準確把握其深刻內涵和精神實質

嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。

謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。

創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。

當下，隨著黨的群眾路線教育實踐活動進一步深入，各級領導班子和領導干部作風明顯好轉。出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛功，這是一大進步。

但我們同時看到，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，在一些地方并未徹底掃清。有些問題盡管是老問題，盡管是少數,但依然損害黨在人民群眾中的形象,損害黨群干群關系,不僅與我們黨的宗旨格格不入,也是黨性不強、紀律不嚴的體現。

當前，我國面臨的形勢依然錯綜復雜，支撐發展的要素條件也在發生深刻變化，我國經濟正處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期，到了爬坡過坎的緊要關口，改革“險灘”等著去涉，“硬骨頭”等著去啃。因此，中央要求各級領導班子和領導干部，必須以“三嚴三實”來要求和對照自己。只有真正做到“三嚴三實”，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，作風建設才能不斷取得新成效，其內涵才能不斷得以升華。

當前，我市殘疾人事業已經進入了有史以來發展的做好時期。應對形式發展、深化改革創新、加快事業發展的任務比任何時候都更加艱巨，更加繁重。我們要把思想和行動統一到單位黨組、理事會要求上來，深入開展“三嚴三實”集中學習教育活動，把“三嚴三實”要求化作團結奮進、干事創業的強大動力，化作改進作風的具體成效，化作轉型跨越、增強持續發展的不竭動力。要以良好的精神狀態、久久為功的恒心，從嚴上要求、向實處著力，勇于擔當改革重任，善于破解發展難題，把作風建設抓嚴，抓實，推動我市殘疾人事業取得新突破，工作發展再上新臺階。

二、“三嚴三實”應該成為我們干事創業的行動指南。

(一)說實話辦實事做老實人，落實三嚴三實新要求，要堅持不懈。“三嚴三實”與十八大以來中央一向強調的作風建設和八項規定等要求一脈相承，并且更加具體。一是深刻領會“三嚴三實”精神，增強學習教育實效。提出的“三嚴三實”的重要論述，是對作風建設的進一步升華，是新的歷史條件下黨員干部做人做事的準則，全體干部要深刻領會“三嚴三實”的重要意義，把學習好、貫徹好重要講話精神，作為當前學習教育的重要內容來抓。

(二)要對照“三嚴三實”的總體要求，主動將“三嚴三實”精神貫徹到具體的殘疾人工作中去，融入到個人的作風建設上來，不斷增強學習教育實效。“三嚴三實” 是對新時期黨員干部的基本要求，樸實的話語已成“為黨員干部的行為準則、從政指南。以“三嚴三實”為抓手，創新學習方法，狠抓作風建設，提高工作效率;以 “三嚴三實”為統領，堅決抵制小道消息和低俗言論，不造謠，不信謠，不傳謠，腳踏實地，真抓實干，在服務群眾中實現自己的人生價值。

(三)要把“三嚴三實”作為一面鏡子，內化于心、外化于行。要自覺加強黨性修養，堅定理想信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，始終解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。“三嚴三實”是在開展路線教育活動中提出的作風建設的新標準、新要求，全系統要把學習“三嚴三實”內容貫穿整個教育活動中去，深刻理解內涵，把握實質，堅決踐行，真正讓“作風建設永遠在路上!”努力爭當堅定理想的表率、求真務實的表率、廉潔自律的表率，以作風建設的新成效奮力開創我市殘疾人工作新局面。

三、抓好“三個結合”全面貫徹落實“三嚴三實”要求

學習貫徹“三嚴三實”講話關鍵在行動，歸根結底要指導實踐、推動工作。要緊密聯系我市殘疾人事業發展實際，在結合上做文章，在創新上下功夫，在工作上見實效。一要與群眾路線教育實踐活動“回頭看”相結合。教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符。要用 “三嚴三實”標準檢驗和衡量群眾路線教育實踐活動成效，做出的承諾是否兌現落實，建立完善有效、管用的制度，形成長效機制。要繼續深化群眾路線教育實踐活動，持續整改，不斷擰緊螺絲、上緊發條，推動教育實踐活動成果落地生根。

二要與學習焦裕祿精神相結合。弘揚焦裕祿精神要做到深學、細照、篤行。學習他心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，求實作風，教日月換新天革命者要在困難面前逞英雄的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公的道德情操。對照焦裕祿這面鏡子深入查擺思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足，努力向焦裕祿同志看齊。從眼前做起，從具體事情做起，像焦裕祿那樣對待群眾、對待組織、對待事業，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。三要與做好當前我市殘疾人工作相結合。今后五年，我市要建立起更加完善的殘疾人社會保障體系和服務體系，使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業等基本需求得到制度性保障，實現殘疾人生活水平總體接近小康水平。按照“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面、各項工作要有新舉措” 的要求，將殘疾人事業與全面建設小康社會同步推進，在工作指導思想上，將殘疾人事業納入小康社會總體目標來考慮;在工作內容上，將殘疾人事業納入各級政府建設小康社會的工作中去;在工作方法上，要努力適應建設小康社會的要求，探索切實可行的措施，化解各種困難，帶領殘疾人共同奔小康。

(一)搞好調查研究，制定我市殘疾人奔小康實施細則。

要對照中央《意見》搞好調查研究，做好我市制定實施細則準備工作，擬出我市可操作的具體落實舉措。同時，把加快推動奔小康與謀劃編制本地殘疾人事業“十三五”綱要緊密結合起來，最大限度擴大政策在基層落實的效力。

(二)加強聯動充分發揮政府及各部門的作用。殘疾人奔小康不是哪一個部門的事，而是我們各級政府部門必須承擔的歷史責任。要確保殘疾人不拉實現全面小康社會的后腿，政府及有關部門必須把發展殘疾人事業真正納入建設全面小康社會的總體規劃，實現階段性目標管理。

(三)要加強殘疾人事業的宣傳力度。殘疾人事業是社會事業，基層基礎比較薄弱，需要我們精心策劃好對殘疾人事業的宣傳。一是要向各級黨政領導做好宣傳。一定要向當地宣傳部門進行匯報，做出計劃，提出建議，力爭將殘疾人事業的宣傳納入黨的宣傳計劃之中;二是采取多種方式，對政府殘工委成員單位進行宣傳。全面反映殘疾人工作，重點明確各成員單位的職責，督促和協調其抓好落實;三是對于全社會的宣傳。通過各種渠道，廣泛宣傳殘疾人事業。在具體工作中，不僅要抓住助殘日等節日和重大活動的宣傳契機，更重要的是在日常工作中，善于捕捉宣傳機會，精心“制造”宣傳“由頭”，力爭將每項工作宣傳出去。四是廣泛宣傳殘疾人自強模范自尊、自信、自強、自立的感人事跡，以及扶殘助殘先連典型的崇高品質，充分營造扶殘助殘的社會氛圍。

(四)認真落實對殘疾人的優惠政策及保障措施。各項政策的配套措施工作要跟上。建設小康社會有一個過程，要依據《殘疾人保障法》和中央《關于加快殘疾人奔小康進程實施意見》制定我市實施辦法，內容具體全面，措施得當到位、工作起來便于操作。

(五)加強技能培訓，提高殘疾人的綜合素質。通過文化扶貧、掃盲、職業培訓等手段，不斷提高殘疾人文化水平和職業技能。按照“殘聯點餐，社會做菜，政府買單”的新常態，職業技能培訓應加強工作調研，研究如何委托社會專門機構或有關部門進行，經費如何投入，如何操作等。目前殘聯只能培訓一些簡單的美發，編制等技能，高級點的技能依靠殘聯培訓根本達不到培訓的目的。要真正提高他們參與社會的能力，同時，通過引導、鼓勵殘疾人擺脫等、靠、要的思想，自尊、自信、自強、自立，獨立自主，艱苦創業。

(六)應加大政府對各項工作的督查力度。各級政府制定的優惠殘疾人政策、措施是關系廣大殘疾人切身利益的一項重要措施，充分落實好優惠政策、措施對于推動殘疾人事業的發展有著深遠意義。各級殘聯要全面掌握情況，加強協調，要向政府積極反饋落實優惠政策過程中存在的問題，協調政府加強督導檢查，保證優惠政策的貫徹執行。落實責任部門和具體責任人，一級抓一級、層層落實，確保任務如期完成。

(七)應加強對殘疾人的素質教育，教育經費投入應納入殘疾人保障金使用范圍。各級殘聯不僅要加強對殘疾人青少年教育，對成年人也要加強教育;在內容上，不僅進行文化教育，還應對其思想品德、法律、自愛、自尊、自強、自立進行教育;不僅對本人，對其家庭成員也應該進行教育;不僅進行知識教育，還應進行技能培訓。以增強適應社會，生存發展的能力。

(八)要踐行“三嚴三實”殘疾人工作要始終做到三個有利于。有利于推進殘疾人事業科學發展;有利于促進殘疾人工作公平公正;有利于增進廣大殘疾人福祉。要緊緊圍繞殘疾人生活奔小康這一中心，穩步推進簡政放權，做到辦事要簡便、服務殘疾人要全面徹底。作為殘疾人組織，我們要更好地履行“代表、服務、管理”職能，充分釋放廣大殘疾人工作者的潛能，積極調動殘疾人工作者積極性，全心全意為殘疾人服務。走千家、進萬戶，把工作做到殘疾人身邊，把溫暖送到殘疾人身邊，帶領殘疾人兄弟姐妹，奮力創造幸福美好的小康生活