普法工作是依法治國的基礎性工程，是一項系統性、社會性、全局性活動，是一項提高干部和廣大人民群眾法律意識的“民心工程”，是一項長期而艱巨的任務，需要長期不懈地抓下去。新時期新形勢下，必須堅持以人為本，使普法成為公眾的內在需求，在全民中樹立法文化觀念，全面推動普法教育活動的開展。

普法是全民普法。普法不只是普法職能部門和普法工作者的"專利"。公民本身既是施教者也是受教者。普法不是由一群人向另一群人灌輸法律知識，而應是一種互動的、雙向的交流活動。此外普法是為了提高公民的法律意識，保障公民依法辦事依法維權，而意識的形成是自覺的主動的，不可強迫的，這就要求在普法活動中樹立“以人為本”的理念，體現人文和民本精神，使普法活動成為一項“民心工程”。

“以人為本”就要注重“因材施教”。普法教育的對象，范圍廣，層次多，接受能力千差萬別，因此要根據不同對象的特點，針對性設置與其社會角色相近的內容，采用不同的方法和手段，突出地域特色、群體特點、個性風格，做到量體裁衣，分類施教。

“以人為本”還要堅持把握普法的時間性和空間性，增強時效性。人們的思想和行為總是在一定的時空范圍內活動，普法教育要取得預期效果，必須恰當地把握好時間和空間，了解人們在新的歷史條件下思考什么、關注什么、需要什么，緊跟形勢，服務中心，圍繞熱點，做到應時應景。

堅持“以人為本”就要堅持普法創新，增強普法的藝術性。受教育者，雖本質上對法有渴望和需求，但實際上往往不喜歡枯燥的說教與老一套的做法。所以，只有不斷創新方式方法，加強趣味性、娛樂性、藝術性，才能使普法更具吸引力。要注重理論與實際相結合，說教與熏陶相結合，法理與情理相結合，寓教于樂，使普法教育受到公眾實實在在的歡迎和喜愛。

堅持“以人為本”需拓寬普法渠道和載體，增強滲透性。普法已走過了啟蒙階段，早期經常運用的集中式、灌輸式和填鴨式的教育方式。現代社會信息傳輸面廣量大、快速高效，所以，現在的普法要多管齊下，講究載體的多樣性，強調新聞媒體、信息網絡與聲像、文字等實物載體有機結合，構建多形式推進、立體化覆蓋的法律傳播體系。要在滲透和結合上做文章，把法律知識滲透于司法實踐中，滲透于法律服務中，滲透于日常生活中，使普法無處不在，無時不聞。

堅持“以人為本”就要增強普法的科學性。20年的普法，使廣大公民從對法律的無知，到對有關法律知識的耳熟能詳;從過去把法律置于"事后"，到現在把法律置于"事前"，都說明廣大公民的法律意識、法制觀念有了極大提高，他們已不再滿足于學一點法律條文，而是希望把"法治"精神貫穿到他們的生活中。所以，普法要及時適應這種變化，不能總是停留在"灌輸條文"上，要提升層次，更新觀念，把宣傳法治理念、弘揚法律文化、倡導法治思想，作為普法的目的，貫穿于普法工作始終。

堅持“以人為本”目的是為了滿足人們的內在需求。只有滿足人們的內在需要時，普法教育才能持之以恒和深化發展。從心理學角度來將，只有普法的內容、形式符合普法對象的個人需要時，他才會對其產生親和力、認同性，從而引發積極的態度。所以，我們在工作中要堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式，培養公眾對法律的興趣，對法律知識、法律文化、法律思維的探索愿望，從而贏得廣大民眾的主動參與，使普法有機地融入公眾的物質生活和精神生活中，成為社會生活不可或缺的一部分，而不再是為了普法而普法。