精神文明創(chuàng)建在改革開放新時期蓬勃興起，群眾基礎(chǔ)深、社會影響廣，為改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高社會文明程度發(fā)揮重要作用，已成為精神文明建設(shè)的響亮品牌。當(dāng)前，全黨全國人民正沿著黨的十八大確立的奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。精神文明創(chuàng)建必須把握新的歷史方位、適應(yīng)新的戰(zhàn)略布局，大力培育和弘揚(yáng)，為推進(jìn)偉大事業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
著力提高認(rèn)識，認(rèn)清精神文明創(chuàng)建新形勢
黨的十八大以來，以*同志為黨中央從堅持和發(fā)展全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這“四個全面”集中反映了我們黨對的新認(rèn)識，體現(xiàn)了以*同志為黨中央治國理政的新韜略，是我們做好各項(xiàng)工作的新遵循。它要求我們從更高站位、以多維視角審視精神文明創(chuàng)建，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感使命感。
從國際視野看。當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，我國綜合國力和國際地位不斷提升，國際社會更加關(guān)注中國、借重中國。但西方敵對勢力也始終把我國的發(fā)展壯大視為對其價值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，千方百計進(jìn)行西化分化、干擾遏制，竭力抹黑我國制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這種情況下，我們更要大力推進(jìn)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的宣傳教育，大力培育和弘揚(yáng)，保持國家的精神獨(dú)立性，凝聚起全體人民共同奮斗的理想信念和價值追求。
從“兩個一百年”奮斗目標(biāo)看。我們確立了在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會、在新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的國家的奮斗目標(biāo)。現(xiàn)在距離全面建成小康社會只有短短6年時間，我們必須既推動經(jīng)濟(jì)健康增長、又促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，既使物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚、又讓精神定力更加牢固，實(shí)現(xiàn)人們的物質(zhì)生活和精神生活水平同步提高。
從戰(zhàn)略要求看。在“四個全面”中，全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵期，精神文明創(chuàng)建要切實(shí)在統(tǒng)一思想、更新觀念、凝聚力量、提振信心上發(fā)揮更大作用，同時自身也要以改革的思路、創(chuàng)新的辦法開展工作。全面依法治國進(jìn)入新征程，需要大力推進(jìn)依法治國和以德治國相結(jié)合，弘揚(yáng)法治理念、法治精神，引導(dǎo)人們自覺尊法學(xué)法守法用法。全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入，必將營造黨風(fēng)政風(fēng)清正廉明的“大氣候”，精神文明創(chuàng)建工作要抓住黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)的有利契機(jī)，乘勢而上、順勢而為，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，提高社會文明程度。
從群眾期盼看。“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。隨著我國物質(zhì)生活水平持續(xù)提高，人們的精神文化需求日趨旺盛，關(guān)注和參與道德建設(shè)、文化建設(shè)的熱情空前高漲，盼望生活得更有信仰、更有道德、更有文化、更有品位。精神文明創(chuàng)建工作要切實(shí)回應(yīng)人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共行為、網(wǎng)絡(luò)凈化、社會治理等方面的新關(guān)切，把群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為工作決策、轉(zhuǎn)化成具體抓手，讓人們更多地享有文明創(chuàng)建成果。
著力貫穿融入，匯聚推進(jìn)“四個全面”新力量
當(dāng)前和今后一個時期，精神文明創(chuàng)建必須緊緊圍繞“四個全面”，把培育和弘揚(yáng)貫穿融入其中，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”提供有力道德支撐和精神動力。
補(bǔ)理想信念之“鈣”。理想引領(lǐng)人生航向，信念決定事業(yè)成敗。*同志把理想信念比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，指出“缺鈣”就會得“軟骨病”。堅定理想信念、筑牢精神支柱，是對全體人民的普遍要求，是精神文明建設(shè)一以貫之的戰(zhàn)略任務(wù)，必須深入持久地抓下去。要把深入學(xué)習(xí)貫徹*同志系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，堅持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，不斷加深對講話精神的理性認(rèn)同和實(shí)踐自覺。把學(xué)習(xí)貫徹*同志關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要論述作為重點(diǎn)，列出專題學(xué)，結(jié)合工作學(xué)，引導(dǎo)文明辦系統(tǒng)的同志從物質(zhì)和精神的辯證關(guān)系上認(rèn)清精神文明建設(shè)的地位作用和基本遵循，認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任，以理想信念的定力、改革創(chuàng)新的動力、實(shí)際工作的能力履職盡責(zé)、愛崗奉獻(xiàn)。
鑄價值引領(lǐng)之“魂”。主流價值導(dǎo)向是社會進(jìn)步的靈魂。要把創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位作為弘揚(yáng)的主戰(zhàn)場和排頭兵，運(yùn)用多種方式和渠道，推動叫響做實(shí)、落地生根。廣泛刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價值觀”，面向廣大干部群眾開展誠信、孝敬、勤儉和禮儀教育，既利用好春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，又利用好“七一”、“八一”、“十一”和抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、國家公祭日等重要活動，在全社會特別是青少年中廣泛開展愛國主義教育，大力傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)良美德，使教育實(shí)踐一年到頭有聲音、有氣勢。抓好實(shí)踐養(yǎng)成，推動與人們的生產(chǎn)生活結(jié)合起來，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，做到百姓日用而不覺。深入貫徹落實(shí)*同志在文藝工作座談會上的重要講話精神，使文明創(chuàng)建與文化文藝結(jié)合起來，用文藝的形式豐富群眾文化生活，生動形象地傳播真善美，傳遞向上向善的價值觀。
強(qiáng)道德建設(shè)之“基”。國無德不興，人無德不立。精神文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德宣傳教育和主題實(shí)踐，為“四個全面”提供強(qiáng)大道德力量。要廣泛開展道德模范、身邊好人、最美人物評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動，善于用講故事的方式宣傳他們的感人事跡和高尚品質(zhì)，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，用無數(shù)普通百姓的生動形象扮靚美麗中國。立足城鄉(xiāng)社區(qū)，以學(xué)雷鋒精神為魂、以志愿服務(wù)組織為體，開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、困難群眾等志愿服務(wù)，營造我為人人、人人為我的社會氛圍。堅持把未成年人思想道德建設(shè)作為文明城市評選的前置條件，進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，開展“爭做美德少年”“童心向黨”和創(chuàng)建文明校園、文明班級、文明宿舍活動，引導(dǎo)未成年人扣好人生的第一粒扣子。會同有關(guān)部門，制訂“十三五”鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)規(guī)劃，加大投入，擴(kuò)大覆蓋，為農(nóng)村孩子搭建寓教于樂、學(xué)技學(xué)藝、立德樹人的平臺。
正社會文明之“風(fēng)”。解決群眾反映強(qiáng)烈的社會不正之風(fēng)，是精神文明創(chuàng)建的當(dāng)務(wù)之急。必須堅持專項(xiàng)教育治理，著力培育良好社會風(fēng)尚。狠抓影響中國形象的旅游不文明問題，發(fā)揮好部際聯(lián)席會議作用，把好護(hù)照關(guān)、組團(tuán)關(guān)、出境關(guān)、交通關(guān)、落地關(guān)、行程關(guān)“六關(guān)”，努力使出境旅游的每一個游客都成為中國的“文化名片”和“文明使者”。狠抓影響百姓日常生活的誠信問題，會同有關(guān)部門聯(lián)手懲治失信“老賴”，發(fā)布偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品等方面的“黑名單”，讓百姓“吃得安全、用得放心”。
謀利民惠民之“實(shí)”。群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定，“四個全面”才有堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)。要堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，推動各地各部門多辦作用大、影響大的好事實(shí)事，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和群眾精神風(fēng)貌。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，著力整治臟亂差現(xiàn)象，努力改變垃圾圍城、霧霾遮天現(xiàn)象，保護(hù)綠水青山，保護(hù)歷史文化名城名鎮(zhèn)和古村落古民居，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。突出文化惠民，加快各類道德講堂、文化禮堂等文化惠民項(xiàng)目建設(shè)，開展三下鄉(xiāng)、四進(jìn)社區(qū)、文化進(jìn)萬家等活動，讓人們享受到更加豐富、更有品質(zhì)的精神文化生活。突出服務(wù)惠民，深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明窗口等創(chuàng)建活動，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓人民群眾過上更加安全、有序、健康、文明的現(xiàn)代生活。
著力改革創(chuàng)新，形成精神文明創(chuàng)建新優(yōu)勢
改革是不竭動力，創(chuàng)新是源頭活水。精神文明創(chuàng)建服務(wù)“四個全面”，必須主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和社會轉(zhuǎn)型時期新要求，積極創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制，使工作既體現(xiàn)連續(xù)性又富有創(chuàng)造性，做到老品牌有新亮點(diǎn)、新品牌有硬舉措。
強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。精神文明創(chuàng)建最顯著的特征和最大的優(yōu)勢，就是群眾性、普惠性、公益性。“民之所好好之，民之所惡惡之”。要把群眾需求作為第一信號，按照群眾意愿辦事，群眾期盼什么就努力做好什么，群眾反對什么就著力解決什么。著眼基層、下移重心，開展群眾樂于參與、普遍受惠的基層創(chuàng)建項(xiàng)目，推進(jìn)小廣場、小公園、小菜場、小診所、小銀行等便民設(shè)施建設(shè)，激活創(chuàng)建“細(xì)胞”，夯實(shí)工作“墻基”。把工作觸角延伸到新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中，延伸到北漂、海歸、海待等特殊群體中，減少創(chuàng)建工作的空白點(diǎn)。把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，在考核測評中提高群眾評價的權(quán)重，力戒以形式主義搞創(chuàng)建、傷民擾民搞創(chuàng)建;對于那些出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法和重大環(huán)境污染、安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，使創(chuàng)建工作真正通得過民心關(guān)、輿論關(guān)、法紀(jì)關(guān)。
強(qiáng)化法治理念。法律是道德的保障。“老人跌倒不敢扶”等現(xiàn)象，表面上是道德問題，實(shí)質(zhì)上是法律缺失。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，開展群眾性法治文化活動，強(qiáng)化規(guī)則意識，弘揚(yáng)公序良俗。加快完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范和團(tuán)體章程，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任。借鑒道德立法的好做法，推動中央和地方在志愿服務(wù)、誠信建設(shè)、文明旅游等方面立規(guī)立法，把精神文明建設(shè)載體性要求更多地轉(zhuǎn)化為剛性的法律約束。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向。問題是時代的聲音，是我們工作的指向。發(fā)現(xiàn)問題是政治上的敏銳，分析問題是思想上的清醒，解決問題是實(shí)踐上的自覺。要在“立”上下功夫，立行為規(guī)矩、立先進(jìn)典型、立良好風(fēng)氣，把正確的思想觀念、價值取向、道德規(guī)范鮮明地立起來。根據(jù)實(shí)際情況把握“立”與“破”的辯證關(guān)系，有“破”的膽識和擔(dān)當(dāng)，破思維定勢、破陳規(guī)陋習(xí)、破“潛規(guī)則”，引導(dǎo)人們守牢思想底線、不踩道德紅線，更不觸犯法律高壓線。
強(qiáng)化網(wǎng)上文明。目前，我國有網(wǎng)民近6.5億、手機(jī)用戶12.5億、各類網(wǎng)站270多萬個，很多基層社區(qū)、單位、社會組織和個人都建有自己的網(wǎng)站，上網(wǎng)真正成了生活常態(tài)。當(dāng)下的精神文明建設(shè)，一個重要方面就是建設(shè)網(wǎng)上文明。要大力倡導(dǎo)文明建網(wǎng)、文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)，借力網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站，傳播主流價值。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識，依托中國精神文明網(wǎng)，建設(shè)一大批聯(lián)盟網(wǎng)站，把更多的文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位網(wǎng)站連接起來，形成一個牢固的文明網(wǎng)盟，推動網(wǎng)上評選“好人365”，推動精神文明網(wǎng)上傳播。強(qiáng)化“微傳播”意識，多運(yùn)用微博、微信、微視頻和手機(jī)客戶端等新媒體，多運(yùn)用微傳播、快閱讀的方式，增強(qiáng)傳播的針對性、活動的互動性，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。
強(qiáng)化統(tǒng)籌能力。精神文明創(chuàng)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作領(lǐng)域?qū)挕⑸婕安块T多、見效時間長，必須統(tǒng)起來抓、分開來做。要立足“四個全面”戰(zhàn)略布局，跳出文明辦看精神文明創(chuàng)建，加強(qiáng)頂層設(shè)計，科學(xué)謀劃部署，實(shí)施分類指導(dǎo)，推動各地各部門文明委真正把“兩手抓、兩手都要硬”的要求落到實(shí)處。全國文明辦系統(tǒng)的同志要改進(jìn)思想作風(fēng)，提升業(yè)務(wù)水平，著力提高宏觀謀劃能力、實(shí)際調(diào)查能力、改革創(chuàng)新能力、法治思維能力、探索規(guī)律能力“五個能力”。堅持求實(shí)務(wù)實(shí)、虛功實(shí)做，以騎車、步行的方式搞調(diào)研，用“釘釘子”精神抓落實(shí)，使精神文明創(chuàng)建更加貼近群眾需求、富有生機(jī)活力。
