央廣網北京2月2日消息(記者滿朝旭 沈靜文 杜希萌)據中國之聲《新聞縱橫》報道,從2004年到,中央一號文件連續十一年聚焦“三農”。昨天(1日)發布的題為《關于加大改革創新力度 加快農業現代化建設的若干意見》的中央一號文件再次鎖定三農問題。
今年一號文件全文一共涉及五大方面,其中包括:圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式;圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度;圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設;圍繞增添農村發展活力,全面深化農村改革;圍繞做好“三農”工作,加強農村法治建設。而這五大方面又被細分為32個小點。
那么,在這五個方面的指導下,今年的三農工作將會有哪些變化?都有哪些農民和消費者所關心的具體問題列入其中?
去年的中央一號文件的主題是《關于全面深化農村改革 加快推進農業現代化的若干意見》,今年主題是《關于加大改革創新力度 加快農業現代化建設的若干意見》。兩年的主題中,“改革”和“農業現代化”都是關鍵詞。這在連續12年的聚焦三農的一號文件中也算罕見,對此,國務院發展研究中心研究員徐小青認為:
徐小青:主要的政策要求,主體上是一樣的,都是用改革來推進農業的現代化,但是我覺得確實還有一些差別,一年來改革的方向和內容都做了要求,都有了明顯的推進,比如說土地的問題,中央已經發了三個文件了,土地規范流轉規模經營的問題,農村征地、農村土地的征收、宅基地的制度、農村經濟型建設用地的入市的問題,所以改革更加深化,路徑更加明晰了。
對于農民來說,今年的一號文件首先從多個方面對農民收入保增長做出了明確要求,比如,將優先保證農業農村投入、提高農業補貼政策效能、完善農產品價格形成機制等等。中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥指出,在新常態下,需要用改革來解決更多發展問題。
李國祥:農業也面臨著轉方式調結構,同時在轉方式調結構的時候農業的生產能力不能受到影響。所以需要用改革激發農村各個主體的生產積極性,實行生產要素的優化配置,在三農投入上我們通過財政的政策激發金融的對三農的投入。
每年的一號文件都給予了農民很多期望,有農民說:
農民:我們希望政府這一塊,對我們的基礎設施這一塊應該有更大的投入,給我們搞的更好,還有一個就是希望銀行是不是在貸款這一塊給予更大的支持,更加快捷。
農民:我們希望省或者國家這些層面上能多多支持,