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班子脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料【匯總】

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 找準“發力點”,發揮脫貧“中堅”力量,助力脫貧攻堅。下面是思而學教育網小編整理的班子脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料,歡迎大家閱讀!

【班子脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料1】

商州鎮從解決貧困群眾最關心、最直接、最實際的問題入手,從影響貧困村貧困戶發展最緊迫、最突出、最薄弱的環節抓起,突出重點,強化措施,狠抓落實,扶貧開發工作取得明顯成效,退出村退出人口面貌發生深刻變化。全面開展了貧困家庭的調查摸底,完善扶貧對象動態識別機制,通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實,為全面實現小康目標奠定了堅實的基礎。

一、全鎮扶貧開發工作總體情況

目前我鎮扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入全面建設小康社會的脫貧攻堅階段、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展水平、縮小發展差距的新階段。但是全鎮經濟總量較小、距縣城交通不便、貧困程度深、貧困人口分散仍然是這個階段的基本特征。

二、我鎮貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題

我鎮重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件較差、資源缺乏、基礎設施落后的山區腹地,我鎮系統內建檔立卡貧困戶955戶,共3619人,8個貧困村。退出貧困人口233戶,728人;2015年退出貧困人口72戶,290人;2017年退出貧困人口242戶,985人,貧困村退出1個;現仍未脫貧退出的共有408戶,1616人,7個貧困村。

按照“精準扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問題,區分因災、因病、和缺項目、缺資金、缺技術等不同致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。按照貧困村退出“一低、五有”和貧困人口退出“一超、兩不愁、三保障、三有”的標準,重點亟需集中破解“五大難題”:1、基礎設施支撐不夠,產業發展增收項目不足,公共服務水平低,自我發展能力弱;2、傳統經濟背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;3、駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;4、因病、勞動力差致貧現象時有發生;5、貧困戶自身發展動力不足,部分貧困戶“等、靠、要”思想嚴重等難題。

三、2017年脫貧攻堅工作的幾點建議

(一)貧困村、貧困人口退出的謀劃,決戰目標到村到戶到人,全力推進脫貧攻堅工作。

2017年我鎮貧困人口計劃退出1073人,貧困村退出2個(松溪村、兩河村),按照“先易后難,幫扶措施精準到戶到人,幫扶責任落實到人”的工作思路。

全面分析前期工作開展情況:一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全鎮扶貧工作進入“啃硬骨頭”階段,必須變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,脫貧攻堅要“靶向精準”,全面做到“六個精準”,集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結號。二是要建立精準扶貧工作機制,全面分析掌握貧困村貧困人口的數量及分布、貧困戶貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與退出標準相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧措施精準、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,確保脫貧成效精準。三是將精準扶貧攻堅作為全鎮經濟社會發展的總抓手,提升到事關全鎮發展大局的高度來謀劃區域發展與扶貧攻堅,根據貧困原因,實施分類指導,以整村推進為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎設施、公共服務設施等各類涉農項目和資金,捆綁打包,統籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅持政府主導、群眾主體、部門聯動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧相結合,全方位加大扶貧開發力度,不斷增強貧困人口素質與技能,不斷改善貧困人口的生產生活條件,不斷提高貧困地區經濟社會發展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

(二)做好全鎮產業發展謀劃,形成戶與戶、村與村之間協調布局和協調發展的大格局。

我鎮地處山區,以傳統農業為主,無工業經濟支撐,距縣城較遠,對外交通條件差。產業發展貧困村、貧困人口退出增收的重要舉措。

堅持規劃引領:把脫貧攻堅規劃、特色產業精準扶貧規劃和相關專項規劃,作為產業項目資金向貧困區域傾斜安排的重要依據,以項目支撐規劃任務落實,分級推動各類規劃有效實施,切實發揮規劃的引領作用。建議:1、東皇、安全、兩河村發展種植業(獼猴桃、翠冠梨),輻射炳興、商州、民樂、長久、二黃村的發展;2、銅鑼村發展蔬菜種植(解決內需);3、曬金村發展茶葉種植,輻射洞口、遼葉的發展;4、廠壩、豐巖村發展養殖業,輻射新華村的發展。

堅持精準安排:把精準脫貧作為產業扶貧的基本點和出發點,在產業選擇、項目設計、資金投放、金融服務等方面,始終瞄準建檔立卡貧困戶,因村因人施策,制定針對性、個性化的幫扶措施,確保幫扶措施到村到戶到人。

堅持主體帶動:產業扶貧離不開農民合作社、龍頭企業、家庭農場等“龍頭”帶動,重點扶持培育龍頭企業、農民合作社、家庭農場、種養大戶,依托有社會責任感的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵新型經營主體進入產前、產后環節,把生產領域增值收益更多地留給貧困戶。

堅持長短結合:不能僅局限于涉農產業,還要注重拓寬產業精準扶貧領域,處理好傳統模式見效慢和脫貧攻堅時效緊的關系,統籌做好項目設計,兼顧收益周期,既要著眼近期脫貧目標實施一批見效快的短期項目,又要立足長遠謀劃長效項目鞏固提高脫貧成果,實現貧困戶穩定增收。

堅持三產融合:從種養業生產、產品精深加工、培育品牌、市場營銷等全產業鏈條推進產業扶貧,提高附加值,深度挖掘多種功能,將比較優勢、產業優勢轉化為發展優勢、經濟優勢,提升貧困區域特色產業整體效益和競爭力,使貧困戶分享到更多的產業鏈收益。

(三)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎設施建設。資金使用精準,措施到戶精準,扶貧資金到村到戶,多措并舉,規劃保障攻堅。

(四)因村派人精準,合力攻堅,結對幫扶到村到戶,加強扶貧隊伍建設和管理。

鎮村各級領導干部聯系貧困村、幫扶貧困戶;幫扶貧困村、結對幫扶貧困戶,幫扶工作責任落實到位。開展以制定一個科學發展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經濟致富路、解決一批困難群眾的生產生活問題。對貧困的原因分門歸類,對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,將聯村聯戶機制落實到位,在落實好國家扶貧項目的基礎上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每村一方案,每戶一策,每人一策。

堅持和完善駐村干部溝通管理工作,加強與選派單位的溝通聯系,真正把優秀人才選出來、派下去,用到實處,應充分考慮其自身特點和基層工作實際,把善于做群眾工作、具有一定基層工作經驗、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開展工作。

全面加強黨的基層組織建設,村“兩委”班子作用發揮如何,尤其是村黨支部書記作用發揮如何,直接關系到一個村能否如期實現脫貧目標,結合換屆選舉,在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領群眾共同致富的黨員推上村委崗位。

【班子脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料2】

近期,通過認真關于扶貧開發戰略思想以及中央、省、市、縣扶貧政策,結合下鄉調研,我們認為,縣級脫貧攻堅應抓好以下工作:

1、精準規劃是扶貧攻堅的核心要求。縣政府要加強扶貧規劃的領導,要將中央安排涉農資金和省市縣10類84項項目資金目錄下發到各鄉鎮、各村,各鄉鎮、村根據國家支持的項目進一步完善扶貧規劃,縣各職能部門對鄉村規劃項目的可行性作出評價,并對鄉村規劃涉及到本單位的項目做進一步的完善和補充,完成項目投資的規模和概算,縣統一匯總形成全縣扶貧攻堅精準脫貧規劃,把鄉村的意愿和要求通過縣級規劃轉化成縣政府的目標和任務,縣政府按照扶貧規劃中的產業發展、基礎設施建設、易地搬遷等項目目標任務,確定年度實施計劃,作為年度考核目標,分解到各鄉鎮、各部門,壓實各鄉鎮、各部門工作責任,激發部門爭取資金的主動性,做到目標明確、任務具體、行動統一、資金集中、凝聚力量,調動全社會參與扶貧攻堅的積極性,確保資金安排公開、公平、透明,確保扶貧資金效益的發揮,促進扶貧攻堅目標任務的圓滿完成。

2、加強建檔立卡動態管理是“不落下一個人”的有效措施。建檔立卡動態管理是解決建檔立卡不準確,將非貧困戶因學、因病、因殘、因災等因素返貧納入到精準扶貧范圍的有效措施。其核心是在保持當年核定的貧困人口規模不變的基礎上,通過農戶申請、民主評議、公示公告、逐級審核等方式整戶識別、動態調整,把因學、因病、因殘、因災等返貧的納入進來,把已脫貧的退出去;把以前識別不準的進行調整,將扶貧對象核準核實,確保精準識別、精準管理,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,確保“在扶貧路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾”的莊嚴承諾落到實處。

3、突出重點是扶貧攻堅的有效辦法。扶貧攻堅要突出重點,分類施策。把現有扶貧對象按其經濟發展狀況分為三種類型,即:發展型、維持型、萎縮型。重點扶持發展型,積極幫扶維持型,兜底救助萎縮型。發展型貧困戶,經濟發展條件基本具備,只差一點啟動力或外部要素,通過扶持使其脫貧致富,并成為引領貧困戶脫貧致富的帶頭人;維持型貧困戶,發展經濟內外部制約因素較多,要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,創新幫扶組織機制,利用產業脫貧、加入專業合作社等方式,使其盡快脫貧;萎縮型貧困戶,一般為老、弱、病、殘、瘋、傻等年齡老化、喪失勞動力人員,發展經濟先天不足,后天無法補救,通過扶持脫貧基本無望,以政策兜底脫貧。

4、規范扶貧檔案管理是扶貧攻堅的重要內容。國家考核驗收扶貧工作既考結果、也考過程,因此在做好貧困戶、貧困村、貧困縣電子信息檔案和向貧困戶發放《扶貧手冊》的基礎上,要加強對貧困戶、貧困村扶貧攻堅村級檔案建設工作,規范村級和貧困戶紙質檔案的格式、內容和要求,列出清單,做出樣子,全縣推廣,實現村級檔案規范化、系統化、動態化。

5、異地搬遷是扶貧攻堅的重要任務。住房認定是否危房是易地搬遷的基礎工作。目前存在危房認定標準鄉村干部難以把握的情況。另外,貧困戶對異地建房認識不統一,部分貧困戶有為難情緒不愿搬遷,問題較多。有關鄉鎮要進一步摸清底子,尊重貧困戶的意愿,進一步完善切實可行群眾滿意的異地搬遷方案。縣政府要責成權威部門,對危房進行鑒定,確保異地搬遷任務的圓滿完成。

6、集體經濟“破零”是扶貧攻堅的重要目標。我縣多數村集體經濟基礎較差,靠轉移支付過日子,正常運行艱難,雖然光伏扶貧帶來了希望,但還要大力抓脫貧、走轉型、促創新,在建設新農業、新農村、新農民中探索多種實現形式,增加集體收入。在成立合作社時,將國有投資的部分資金作為集體的股金參與到合作社運作,也是集體經濟“破零”的一種有效實現形式。

7、營造氛圍激發貧困戶自身動力是扶貧攻堅的行動先導。一是認真關于扶貧工作的系列重要講話精神,以精準扶貧戰略思想為指導,把思想統一到縣委、政府關于扶貧攻堅工作的部署上來。二是適時把黨的精準扶貧政策宣傳到村到戶,教育引導貧困村群眾轉變思想觀念,激發內生動力,提高主體意識。通過宣傳促使全社會關心、支持精準扶貧工作。三是要及時發現總結脫貧攻堅中好的經驗和做法,注重發揮先進典型的示范引領作用。組織動員新聞媒體加大干部幫扶工作以及扶貧攻堅中涌現出來的先進人物和先進事跡宣傳力度,弘揚精準扶貧正能量,努力營造關心、支持、參與干部幫扶工作良好輿論氛圍。

8、落實主體責任是扶貧攻堅的有力保障。要全面落實鄉鎮黨政脫貧攻堅的主體責任,黨政主要負責人要扛起脫貧攻堅的第一責任,以更多的精力、更大的努力,真抓實抓,親力親為。加強對包村領導、駐村工作隊和第一書記“三支隊伍”的領導和管理,特別是鄉鎮包村領導要進一步提高思想認識,率先垂范,為工作隊和第一書記做表率。工作隊和第一書記要堅決實行駐村幫扶干部專職抓幫扶,切實解決精力不集中、時間沒保障的問題,要把幫助建檔立卡貧困戶穩定脫貧并實現退出作為首要任務,圍繞精準扶貧、精準脫貧開展各項駐村工作。充分發揮鄉鎮包村領導、駐村工作隊和第一書記的骨干作用,推進掛圖作戰,同貧困群眾一道記賬算賬認賬,提高群眾對精準幫扶的滿意度。幫扶干部駐村工作辛苦,條件艱苦,要在嚴要求強管理的同時,在政治上關心、生活上關照,制定改善駐村幫扶干部工作和食宿交通條件的辦法,落實好生活補貼等措施,解決好住宿、取暖、吃飯問題,確保“三支隊伍”時間、精力、工作到位,確保脫貧攻堅戰略決策和目標任務全面落實。


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