各級精兵強將奔赴主戰場,一場聲勢浩大、轟轟烈烈的脫貧攻堅戰正在打響。以下是小編整理的脫貧攻堅發言材料,希望對你有幫助。
脫貧攻堅發言材料【篇一】
恩陽是新區,更是革命老區、邊遠山區和財政窮區,也是全省88個貧困縣區之一。區委、區人民政府清醒認識區情,將扶貧攻堅工作納入了統攬全局的中心工作并響亮提出了建成“全國扶貧攻堅新示范”的宏偉目標。現就如何做好精準脫貧工作發言如下:
一、存在問題
(一)貧困對象識別不準
個別村(居)黨支部和鄉鎮在識別中未嚴格執行“三會一審查”及“兩公示一公告”的程序要求,民主評議和組織審查環節流于形式,有聯戶栽樁、輪流坐莊的現象。同時,極個別基層干部心存僥幸,無視“8個比對”和“6個清退”的剛性規定,人情戶、關系戶仍在一定范圍存在。
(二)致貧原因洞察不明
對因病、因殘、因水、因路、因學、因災等諸多致貧原因,未厘清思路、認真排查、科學論證,不能準確判斷其致貧的癥結所在、主次之分,不能抽絲剝繭,透過現象看本質,而是憑眼光和經驗簡單判斷,沒有找出主要矛盾和主要致貧原因,存在歸類不準、辯證不準、當糊涂醫生的現象。同時,一些幫扶干部,身入基層卻心未入,入戶座談走過場、民意征求走形式,未站在貧困戶的角度看問題、想出路,精準幫扶缺乏依據。
(三)精準幫扶措施不實
一是存在“單兵作戰”現象。主要缺乏開拓思維,缺乏系統性規劃,鄉鎮之間,跨區域、跨部門、跨行業之間整合攻堅和聯合打造力度不夠。二是存在“似是而非”現象。主要在貫徹落實“五個一批”和“六大扶貧工程”中,存在劃分不精準,措施不對癥的現象。三是存在“厚此薄彼”現象。項目資金多傾斜于貧困村和貧困戶,沒有處理好貧困村和非貧困村、重點貧困戶和插花貧困戶、貧困戶和非貧困戶的關系,易出現貧困村和貧困戶摘帽了,而非貧困村和非貧困戶卻貧困了的現象,偏離整體脫貧、同步小康的初衷。
二、對策建議
(一)做實“三個統一”,聚焦定位“找窮人”
一要統一識別要求,層層壓實責任。要牢固樹立一盤棋意識,采取大兵團作戰的方式,深入農戶、不漏一人全覆蓋,要做到同一張路線圖、同一個時間表、同一份責任書,確保全區思想一致、步調一致、成果一致。
二要統一識別流程,全程陽光運行。必須堅決按照識別流程開展,一個程序都不能少,在農戶申請、民主評議的基礎上,各級黨組織要強化組織審查,確保既尊重民意,又符合政策。同時,嚴格“8個對比”、“6個清退”的剛性要求,對評議、清退、新進及脫貧名單,逗硬執行“兩公示一公告”,杜絕送人情、搞平均等不正常現象的發生。
三要統一識別方法,確保零誤差。要采取4333工作法,即看房、看糧、看健康、看讀書郎;問農戶、問村民、問干部;查病歷、查戶籍、查產權;算產值,算投入、算收入。確保不漏掉一戶一人,更不進錯一戶一人,提高識別精準度。
(二)做細“三個摸清”,洞察病灶“明窮因”
一要摸清貧困家底,明確針對性。要堅持深入貧困村,對支部班子、基層陣地、制約瓶頸等情況和貧困戶的技術技能、從業經歷等情況,如實摸清家底,做到心中有數。
二要摸清致貧原因,保證科學性。扶貧就如治病,脫貧就是康復,只有反復詢問、反復對比、反復研判,才能找到病灶的癥結和根源,才能對癥下藥。要將致貧原因科學歸并為生產要素、基礎設施、生活環境、技術技能、社會保障、其他(好吃懶做、游手好閑、不贍養老人和親人失聯)等六大類,建檔立卡、動態管理。
三要摸清發展意愿,增強能動性。充分尊重民意、充分匯聚民力,采取入戶座談、面對面交流、互動式商討,在尊重群眾意愿的基礎上,共同找到適合各自脫貧的新路徑、新方法,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。
(三)做精“三個舉措”,標本兼治“拔窮根”
一要堅持科學規劃,高端設計。嚴格按照 “六個精準”和“五個一批”的工作要求,以 “1+6扶貧開發模式”為抓手,建立健全4級脫貧規劃體系。區級規劃重點在大產業、大交通、大園區和大項目上提供支撐。鄉鎮規劃要深度契合區級規劃,結合鎮情民情、民俗傳統等,定位發展目標、主攻方向和主導產業。村(居)規劃要明確產業發展定位、基礎設施配套、巴山新居的布設和建設模式。貧困戶的脫貧規劃要具體到種養殖業內容、幫扶措施年度方案、幫扶措施專項方案和資金籌措等方面。
二要堅持因戶施策,務實方式。一是政策扶。充分利用低保、五保等惠民政策扶持因病、因殘等原因致貧的貧困戶。二是項目扶。通過易地扶貧搬遷、交通水利等基建項目,重點解決因基礎設施薄弱而致貧的貧困戶。三是智力扶。通過“農技員”“土專家”“田秀才”言傳身授等方式,重點解決務工無技能、無技術等原因致貧的貧困戶。四是干部扶。通過干部一對一進行幫扶到村到戶,解決無人幫和責任不落實的問題。五是思想扶。通過群眾“一事一議”、村規民約等方式,眾口鑠金,解決好吃懶做、游手好閑的貧困戶。六是親情扶。通過感恩教育等方式,解決部分家庭不贍養老人的問題。
三要堅持點面結合,整體推進。一要大力回引創業。采取整合項目資金、政府以獎代補等方式,興起“大眾創業”、“萬眾創新”熱潮,讓更多的資金、理念和項目回流到貧困村。二要鼓勵多種合作模式。大力鼓勵合作社+農戶、支部+農戶、支部+合作社+農戶等模式,擴大貧困戶參與面,并堅持做到貧困戶流轉土地、勞動力使用、工資支付“三優先”和探索農戶以土地、勞動力等方式入股的利益聯結機制。三要鼓勵發展家庭農場主。鼓勵和支持貧困戶發展“五小(即小菜園、小果園、小藥園、小水池、小花園)”當上農場主,既降低市場風險,又能提高經濟收入。
脫貧攻堅發言材料【篇二】
扶貧開發事關全面建成小康社會,黨中央為此提出了到2020年確保我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體脫貧的奮斗目標,要求舉全黨全社會之力打一場攻堅戰,精準扶貧,精準脫貧。
近段時間,通過走訪部分貧困鄉鎮、村社、農戶,筆者認為,只要對象精準、措施精準,監督到位、保障有力,脫貧攻堅戰是一定能夠打贏的!不過要打贏這場戰斗,當前還必須重視和解決以下問題,否則,真正的貧困戶將被忽悠,精準脫貧成為一句空話,黨群干群關系更加緊張,黨和政府的形象大打折扣。
一、宣傳氛圍不夠濃。打贏一場戰斗,宣傳是至關重要的,它能解決思想認識問題,能鼓舞斗志,思想是行動的指南。可是我們發現,在不少貧困村,居然看不到一副標語,貧困戶居然不了解有哪些扶貧政策,村干部居然說不出扶貧規劃,這些對調動貧困鄉鎮村的黨員干部以及貧困戶的主觀能動性,積極投入打贏脫貧攻堅戰中是有一定影響的。而這場戰斗,如果沒有黨員干部的主導參與,沒有人民群眾的大力支持,沒有貧困戶自身的努力,就注定打不贏。
二、扶貧對象不夠準。我們一進村里,知道我們是縣里的,看到沒有鄉鎮村干部陪同,就你一言我一語訴說村里社里的干部的不是。不少貧困對象,是在上級沒有標準,本人沒有申請,群眾沒有推薦,組織沒有評議,主管沒有審查,結果沒有公示,干部自主決定而產生的。而基層干部的覺悟本來就有限,更何況是在沒有標準沒有程序沒有陽光的情況下。所以,與基層干部關系親近的,當地比較知名的,有房有車有企業的,本身不貧困的,也就是本就不應該列入貧困戶的,被確定為貧困戶,在填寫貧困戶的聯系電話時,將村社干部的聯系電話寫成貧困戶的電話,裝進了檔案,幫扶干部、項目、資金隨之滾滾而來。而實際貧困的農戶,則被拒之門外,沒人幫扶關心過問,依舊過著貧窮的日子,5年之后山河依舊。隨著脫貧攻堅戰的全面打響,那些見不得陽光的貧困戶被一一暴露,群眾的眼睛本來就是摻不得沙子的,這一下就降低了黨組織的威信,僵化了干群矛盾,惡化了黨群關系。知己知彼百戰百勝,在對象范圍都不精準的條件下,打贏脫貧攻堅戰就是一句空話。所以,精準扶貧和精準脫貧的前提的貧困對象務必精準,對當前在冊的貧困戶來一次再審查,再公示,該剔除的對象堅決剔除,該納入的對象一個不漏,非貧困戶心服口服。
三、扶貧措施不對路。目前,從表面看,領導高度重視扶貧工作,大會小會現場會經常開,大干部小干部都在聯系貧困戶,多的達10戶。但是我們發現,在一些地方,干部對貧困戶的幫扶措施卻停留在送一袋米、一桶油、一件衣,再給幾百元慰問金,一年僅是和貧困戶見一次或幾次面,或者送幾頭仔豬,幾只山羊,就表示在幫扶,習慣于算賬脫貧,只要達到人平收入3000元就OK了。事實上,所聯系的貧困戶也許還是住在危房里,也許還在忍受病痛的折磨,并不是真正意義上的脫貧。本來農戶致貧的原因就是多方面的,從目前看,大致有7種:1.居住地自然環境惡劣,高寒邊遠,交通信息不便,飲水困難的;2.家庭人口老弱病殘或者經歷一場重病喪失勞動能力,經濟來源有限的;3.違法生育,子女多,上學貴,負擔加重的;4.家庭人口素質低,沒有一技之長,缺乏產業支撐的;5.在市場經濟中競爭失利的;6.懶惰、不思進取造成的;7.子女不孝造成的。因此,精準到鄉鎮、村社的扶貧措施應以改善基礎設施為主,解決上學難、上網難、上市難、看病難、飲水難、產業難等衣食住行難的一系列問題;精準到農戶的扶貧措施則要因戶施策。1.整戶喪失勞動能力的,應該納入低保救助;2.長期生病的,就提供醫療救助;3.住在危房里面的,就幫助實施危房改造;4.缺乏產業發展資金的,就提供小額貼息貸款,或者以獎代補;5.因為看病上學一時致貧的,則提供臨時救助;6.對市場經濟中失利的,則提供信息、政策,幫助其重整旗鼓;7.對因懶惰致貧的,則提供勞動就業崗位,提振脫貧信心。因此,只要幫扶措施精準,用不到3年的時間,就能夠脫貧。全國在2020年實現精準脫貧的目標是有保證的。
四、督查驗收不嚴格。是不是貧困戶,其實一看就知道。一看住房,是否能夠遮風避雨、安全舒適;二看穿著,是否能夠遮羞避體、防寒保暖;三看飲食,是否一日三餐、均有保證;四看身體,是否健康樂觀、行走方便。由于扶貧工作是一號工程,各級各部門不敢怠慢,非常重視督查驗收工作。但我們發現,督查驗收方式比較簡單,形式大于內容。表現在:1.重視看軟件資料。要求基層搞花名冊、走訪記錄、規劃表、進度表、統計表等等,基層干部很反感,成天就是一個勁的寫,不但把干部寫費力了,還浪費了不少紙張。2.評判標準簡單。看幫扶干部去了幾次,送了多少,去了送了就是成績,沒去沒送就是問題。3.幫扶措施千篇一律。不是送豬,就是送羊,或者送種子。沒有從實際出發精準幫扶,這種做法,不能解決貧困戶的根本問題。4.驗收標準過于簡單。只要人平收入3000元就算脫貧,只要有家庭成員在外打工,不管是否掙錢,都要算上萬的純收入。這種做法,只能是表面脫貧,按照這個標準,目前占90%以上的農戶不是貧困戶。
解決上述存在的問題,必須是:各級黨委政府真正重視才行,各級干部真正行動才行,制約脫貧的硬環境得到改變才行,貧困戶具有脫貧的主觀能動性才行。