全面加強控輟保學工作，確保義務教育階段適齡少年兒童受教育權利。下面是思而學教育網小編收集的2017年控輟保學實施方案，希望對大家有所幫助!

【2017年控輟保學實施方案1】

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會為指導，認真貫徹落實《教育法》《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規，切實落實縣鄉兩級政府責任，加大教育行政部門和學校管理力度，明確職責，強化領導，依法控輟，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，鞏固“普九”成果，扎實推進義務教育均衡發展工作。

二、工作目標

1.小學生實現6周歲入學，入學率達100%，在校生年輟學率控制在1%以下，按時畢業率達95%以上。

2.初中學齡人口入學率達96%以上，初中在校生年輟學率城區控制在2%以下，農村控制在3%以下。

3.6-14歲三類(智力、聽力、視力)殘疾人口義務教育入學率達92%以上。

4.依法落實政府責任,實現雙線“控輟保學”長效機制(一條工作主線:鄉村兩級干部包戶包人責任制;另一條工作主線:學校和教師管理責任制)。

三、領導機構

為加強組織領導，成立政和縣“控輟保學”工作領導小組。

領導小組負責協調成員單位開展控輟保學工作，研究、解決控輟保學具體問題，督促、檢查各鄉(鎮、街道)和學校控輟保學工作，確保中小學生輟學率控制在國家規定的指標范圍內。領導小組原則上每學期期初組織召開一次控輟保學工作會議。各鄉(鎮、街道)也要成立“控輟保學”工作領導小組,由主要領導親自抓，分管領導具體抓，有計劃、有步驟、有重點地抓好控輟保學工作。

四、工作職責

1.各鄉鎮、街道

對本轄區“控輟保學”工作負主要責任，實行“一把手”負責制，抓好依法控輟工作，全面提高義務教育工作總體水平。建立對村委會和社區居委會“控輟保學”工作的責任制和考評制度，負責對輟學學生家長的教育和督促其依法送子女入學。

2.教育局

負責制定控輟具體方案及全縣“控輟保學”工作的組織和實施，建立對學校控輟目標的監管機制,對全縣學校的控輟工作進行檢查、考評。依法對學校、教師違反《教育法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》的行為實施行政處分。不斷改善辦學條件，為學生提供安全、舒適的學習環境，實施好寄宿制學校建設工程，著力改善學校衛生設施和學生食宿環境，確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學。

3.縣政府教育督導室

加強對全縣基礎教育的調研,適時掌握學校在實施九年義務教育工作中存在的困難和問題,為縣政府“控輟保學”工作提供決策依據,對全縣學校的控輟工作進行檢查督導,對控輟工作不力的學校進行督查整改.

4.學校

要端正辦學思想，加強常規管理，深化教育教學改革，研究制定提高教育質量的辦法和措施，努力提高教育質量。要積極探索、研究解決因“厭學”等導致輟學的有效辦法,穩住“學困生”，留住“易輟生”。要加強學生學籍管理，銜接好學生轉入、轉出學校的各個環節。要強化師德教育，教師要尊重、關心、愛護學生，幫助學生解決實際困難，讓學生切實感受到學校的溫暖和教師的關懷，使學生進得來，留得住，學得好。

5.有關部門

各有關部門嚴格履行法律賦予的職責，落實防輟控輟責任，形成控輟的長效聯動機制。

勞動保障部門和市場監管部門要依法加強對招收義務教育階段適齡兒童、少年務工、經商的單位和個人進行查處，定期對企業、個體經營戶等用工單位進行檢查，對非法招用童工的單位和個人，責令立即將童工送回原居住地，情節嚴重的，依法吊銷營業執照，并按照國家有關法律、法規追究其責任;杜絕未完成九年義務教育的中小學生務農、務工、經商等行為。

公安、司法部門要依法嚴肅處理擾亂學校秩序，毆打、侮辱學生造成學生失學的人員。

文化部門要加大文化市場的管理力度和校園周邊環境治理力度，禁止營業性歌舞廳、電子游戲廳、網吧等接納少年、兒童，對違反相關規定的予以嚴肅處理，情節嚴重的，要堅決取締并追究經營者責任。

民政部門要在社區開辟未成年人活動場所，組織學生開展活動，與學校密切聯系溝通，對重點學生進行幫扶，對流浪的未成年人及時救助，幫助其回到戶籍所在地，接受當地民政部門的安置。

共青團、婦聯等群團組織要結合本部門工作，協助教育部門做好控輟工作。其他有關部門及社會各界要積極參與，各負其責，協調配合做好控輟工作。

五、工作措施

(一)強化責任，建立健全控輟工作責任制度

控輟是各級人民政府、教育行政部門、各有關單位、學校和家長的共同責任。政府主要領導負總責，分管領導具體負責。

1.建立健全“雙線控輟工作目標責任制”。縣人民政府、鄉(鎮)人民政府和街道辦事處(縣直有關單位)、村委會與村民層層簽訂控輟目標責任狀;教育行政部門、學校、教師與學生監護人層層簽訂控輟目標責任狀，做到職責明確、責任落實。把控輟工作納入對各鄉(鎮、街道)、村(居)委會、學校和有關單位年度工作綜合考核的重要內容，納入對教師年度考核的重要內容，并與教師的工作業績掛鉤。

2.建立鄉(鎮、街道)領導和村(居)委領導“控輟保學”責任承包制。在一年級和初一新生入學時，學校要把各村(或各居委會)的學生名單提交給鄉(鎮、街道)，鄉(鎮、街道)要制定《家長履行義務教育法責任書》分發到各村(居)，村(居)委會要和家長簽定《責任書》。要落實好鄉(鎮、街道)領導干部包干到村、村干部包干到戶的責任承包制。一但有輟學學生出現，學校動員返校工作沒有效果時，鄉(鎮、街道)干部和村干部要主動入戶，對家長和學生做思想工作，并發放《限期入學通知書》，對經過督促教育仍不送子女入學的家長或其他監護人要下發《行政處罰通知》，依法強制其履行義務。

3.建立學校“控輟保學”考評問責機制。教育局要將學校學額鞏固工作,做為教育管理的重點工作,納入學校管理考評和素質教育督導評估之中。各學校校長是學校“控輟保學”工作的第一責任人，教育局要實行校長“控輟保學”考評問責機制，將學額鞏固情況與校長的年終績效考評相掛鉤，對“控輟保學”工作不力的學校，要實行黃牌警告，通報批評，對校長要實行一票否決，取消評先評優資格。

(二)落實職能，學校積極實施管理控輟

1.學校要建立健全“控輟保學”工作責任制，強化全體教師“控輟保學”“一崗雙責”。校長與教師要簽訂“控輟保學”責任狀，把控輟指標完成情況作為教師工作業績、評先選優、職務晉升的重要依據。

2.進一步端正辦學思想，全面貫徹教育方針，加強學校內部管理，引導全體教師樹立素質教育的價值觀、人才觀和質量觀。加強師德師風建設，以學生為主體，尊重愛護學生，大力倡導建立民主、平等、和諧的師生關系，禁止歧視“問題生”，禁止體罰和變相體罰學生，不斷增強教師與學生的親和力和凝聚力，努力實現“一個都不少”的目標。

3.努力提高教學質量。廣大教師要面向全體，因材施教，有針對性地進行學業和心理輔導，不斷提高教學水平和教學質量。多關心、多鼓勵，讓學生體驗成功的喜悅，做好轉化“學困生”工作，真正使“學困生”留得住、學得好，堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。

4.實施“愛心幫扶”行動，保障留守兒童和進城務工人員子女受教育的權利。建立“政府統籌、部門聯動、學校為主、家庭盡責、社會參與、兒童為本”的留守兒童教育管護長效工作機制，努力讓留守兒童“學業有教、安全有保、親情有護、生活有幫、困難有助”。

5.堅持小學升入初中的整體移交工作和異地就讀回執制度。針對假期學生容易輟學的特點，有的放矢地開展教育活動;將單親家庭、貧困家庭、家長是殘疾人的家庭、家長在外務工家庭、學生由監護人撫養家庭等五種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點，做到底數清、情況明。建立流動適齡兒童、少年就學管理制度，健全流動適齡、少年兒童檔案。建立教師聯系學生制度，加強對“問題學生”“留守學生”的心理健康教育。

(三)管理常態，建立“控輟保學”長效機制

1.實行義務教育學校學生流失情況通報制度。每學期初，縣教育局和學校要分別統計小學生、初中生學期流失和年度輟學情況，通報學生流失情況，每年公布年度輟學率，并報送縣政府和通報各鄉(鎮、街道)。各校實行學生輟學情況月報告制度，每月向當地鄉(鎮、街道)和縣教育局報告控輟工作情況。為控輟工作提供第一手信息，及時形成合力，對輟學學生及時教育、及時勸返，使控輟工作常抓不懈。

2.加大宣傳，積極營造依法控輟的社會氛圍。各鄉(鎮、街道)、縣教育局、各中小學校要采取多種形式，加大《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規宣傳力度，在全社會營造一種依法辦學的氛圍，使家長認識到不送子女入學是一種違法行為，增強學校依法辦學和家長依法送子女入學的自覺性，切實保障適齡兒童少年受教育的權利，為進一步擴大控輟工作參與面，形成全社會控輟氛圍。各鄉(鎮、街道)要設立控輟舉報電話，舉報內容包括企業、個體戶非法使用童工或招用未受完九年義務教育的少年就工等。各村(居)委會還要在政務公開欄上設立《義務教育監督崗》，對不接受或不送適齡兒童、少年入學的家長或監護人進行曝光。

3.組織開展“控輟保學活動月”活動和爭創“無輟校”、“無輟班”活動。將每年3月和9月定為全縣中小學“控輟保學活動月，每學期開學的第一周為“勸返學生入學周”。對可能輟學的學生進行家訪和勸返。各鄉(鎮、街道)及縣直有關單位要依據工作職責積極配合，扎實有效開展控輟活動。各中小學校要制訂實施方案，有組織有計劃地開展活動和創建“無輟班”和“無輟校”活動，對輟學學生家長或監護人送發“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，及時報告各鄉(鎮、街道)，以便統籌協調，進一步做好輟學生的返校工作。

4.嚴格考評，獎優罰劣。對縣教育局、各鄉(鎮、街道)及相關職能部門控輟目標的考核評價工作，縣人民政府在年終目標考核中會同有關部門進行考評檢查。各中小學的控輟工作，由縣教育局制定考核辦法進行考核。各村委(社區)的控輟工作目標，由各鄉(鎮、街道)制定考核辦法進行考核。縣人民政府教育督導室每年定期在全縣開展控輟專項督導檢查工作，對第一次督查不達標的鄉(鎮、街道)和學校，將責令限期整改，經整改后第二次督查仍不達標的，將給予黃牌警告，并予以全縣通報批評。經整改后第三次督查仍不達標的鄉(鎮、街道)和學校，實行“一票否決”。

每年年底，縣政府將在鄉(鎮、街道)和部門績效考評的基礎上，總結推廣控輟保學的成功經驗，表彰先進集體和個人。

【2017年控輟保學實施方案2】

為了進一步貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，確保義務教育階段適齡兒童少年完成學業，保證每一位兒童少年享有法律規定的受教育權利，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三、四、五中全會精神為指導，全面貫徹教育方針，明確職責，強化領導，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優質教育的需求。

二、工作目標

根據我鎮的實際情況，全鎮的小學在校生年輟學率控制在1%以下，初中在校生輟學率控制在3%以下。小學適齡人口能按時入學，初中人口毛入學率達98.5%以上;學前三年教育入園率達90%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率分別達到95%以上;全面掃除有學習能力的青年(15?24周歲)文盲。