在這次黨的群眾路線教育實踐活動中,第17督導組反饋給我條意見建議共16條,通過與班子成員交心談心征求對本人意見建議27條。此外,對于反饋的25條黨政班子集體意見,我認領其中18條。這61條意見我全部打收條,并對照“三嚴三實”進行深刻剖析、認真整改落實。
一、關于遵守黨的政治紀律和貫徹執行中央八項規定、省委九條規定及市委“兩規定一辦法”精神執行情況
(一)關于遵守黨的政治紀律情況
我出生在湖南常德的一個工人家庭,長期得益于組織的關懷培養,內心深處對黨有感情。無論在哪個崗位都能夠自覺按照黨章要求,始終堅定理想信念,堅守黨的政治紀律,堅決貫徹“五個不允許”。但是,仍然存在一些問題:一是缺乏政治敏感性。不能從政治上思考觀察問題、不能透過現象看本質。如,在楠木選舉事件被報道的過程中,沒有預料到事情的嚴重性和可能導致的后果,對事情的處置缺乏全局觀念。二是在維護團結方面存在“和稀泥”。認為自己屬于年輕干部,剛進班子不久,沒資歷、沒經驗,在面對困難時,不敢直指問題,不敢得罪人。三是政令暢通上有打折扣。不能正確認識上級布置的工作任務的重要性,認為完不成的任務總是有客觀原因,導致一些工作無法按時按量按質圓滿完成。
(二)關于貫徹執行中央八項規定、省委九條規定及市委“兩規定一辦法”的執行情況
本人從內心擁護中央、省委和市委的這些規定,并以此嚴格要求自己,嚴格遵守公車管理規定,絕對做到公車不私用,不以權謀私、不搞特權。切實轉變作風。但也存在一些問題:一是材料講究形式。在撰寫文字材料時,注重結構清晰、辭藻華麗、工整對仗,忽視材料的實際意義。二是辦會控制不嚴。作為黨政辦主任,從未對全鎮大小會議進行審核把關。三是勤儉意識缺乏。認為工作上的必需品能配最好就配最好,非必需品能配則配,沒有勤儉節約的意識。
(三)對照檢查“三個是否”情況
1、關于是否把作風建設同推動改革發展對立起來的問題。我始終認為作風建設時鞏固黨的執政地位、鞏固政權和國家長治久安的治本之策。只有從嚴治黨,才能始終與人民保持血肉聯系,才能得到人民群眾的支持和擁護,才能更順利、高效地推動改革發展。因此,本人不存在把作風建設同改革開放對立起來的問題。
2、關于是否消極對待作風建設新的規章制度的問題。我認為作風建設來得及時、到位,讓人提神醒腦。我將認真執行作風建設各項規定,自覺加強道德修養和黨性修養,維護班子團結,遵紀守法,廉潔自律。本人不存在消極對待作風建設新的規章制度的問題。
3、關于是否“為官不為”的問題。由于自己工作過經驗與能力限制,在思想上存在不敢作為、怕擔責任、怕犯錯誤的想法,由于自己力量有限,一直沒能做出一些拿得出手的成績,但是一直在積極努力工作。
(四)關于“八個方面”情況說明
“三公”經費開支。嚴格按照財經制度進行“三公”經費審批,無違規行為。職務消費。僅有正常辦公消費,無公車、接待、出差、培訓費用。人情消費。同事朋友結婚辦酒等個人有隨禮,現在已經很少,只有自己個人同學朋友等才會去。公務用車。未使用公車。住房、辦公用房情況。我現在居住在,商品房,面積,由丈夫于2011年購買,首付,貸款;個人于2012年購買一套商品房,面積,首付,貸款。在江背鎮機關內有辦公用房16m2與另一副科職干部共用,沒有違規占用辦公用房。配備秘書情況。從未配備秘書。家屬子女從業情況。家中共有2口人,丈夫,在長沙縣環保局工作。出入會所情況。沒見過私人會所,沒有會員卡。
二、關于“四風”以及其他方面的突出問題
(一)在形式主義方面
1、唯上主義。在工作中,思考問題、處理問題、安排工作時,第一時間想到如何讓領導滿意,如何做出成績給領導看。沒有深刻思考是否符合群眾意愿、是否符合發展要求、是否為群眾辦了實事。如,撰寫的匯報材料華而不實,以上級考核為指揮棒來安排自己職責的工作。
2、會山文海。工作五年來,一直圍繞黨政辦工作,每周參加的會議、審核的文件多得自己都記不清。會議參加的多,文件印發的多,領悟的精神少,貫徹落實的少,讓很多工作停留在會上、紙上。如:在4月的某一周光會議就開了6次,沒花什么時間去抓工作。
3、工作虛浮。一些工作存在應付現象,沒有進一步抓落實。如,在面對上級安排的黨報黨刊征訂、義務獻血組織等方面工作時,認為上級未考慮基層實際情況,心里有一定的抵觸情緒。在工作中,純粹為了應付上級任務,不講方式方法,直接將任務分解攤派給下級。
4、急于求成。工作急于求成,存在做表面文章現象。反省自己在工作中有時心浮氣躁,考慮問題不周全,對待突擊性工作,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣去把做到最好。例如,在道德模范評選推薦工作中,只想到如何盡快選出符合條件的人,沒有在全鎮深入摸底調查、初選審查,為完成任務而草草了事。
(二)在官僚主義方面
1、脫離基層群眾。下基層聯系干部群眾不夠,對基層單位指導不夠。反思自己在走訪干部群眾過程中,存在不少問題:一是走訪流于形式,沒有和干部群眾交心溝通,對干部群眾具體訴求沒有準確掌握,但由在干部群眾中造成“做樣子”、“一陣風”的消極影響。二是不善于與機關干部打成一片,總認為自己和干部的興趣愛好、生活習慣相差很遠,和干部們不容易談到一起。三是語言障礙影響走訪工作正常開展。由于我不是本地人,在和干部群眾溝通時確實存在語言交流障礙,影響了與群眾密切聯系的效果。
2、缺乏農村經驗。畢業參加工作剛滿五年,一直都在鄉鎮工作。前三年絕大部分時間做辦公室具體事務,還有一部分時間在開會、學習。和領導接觸較多,對理論政策了解較多;但與群眾、村(社區)直接打交道的事務少,操作性基層經驗極度缺乏。面對江背鎮復雜的工作形勢,少了經驗、少了辦法,自己卻沒有主觀努力去彌補這方面。如,曾在原工作單位金井鎮聯系村,指導其換屆選舉工作,一切都是按部就班、照本宣科,順利完成了任務。但到了江背鎮,我依葫蘆畫瓢,依舊照著制度辦事,沒有根據江背鎮村級換屆選舉的復雜形勢而多做其他準備,在走訪黨員群眾、與村級班子交流談心時,沒有談到內心深處,沒有了解到他們的真實想法,沒有預料到選舉過程中面臨的復雜形勢和應對辦法,導致我聯系的特立村的選舉工作踩著高壓線險過關。
3、回避矛盾問題。初到江背時,盡管自己能力水平有限,也盡全力、想辦法為村上、為學校、為群眾解決了某些問題。但由于工作一段時間后,發現基層的矛盾層出不窮,且大多是歷史遺留問題,解決起來困難重重。在面對這些問題時,我第一時間感到的是頭疼、事情難辦,第二想到的是我這樣辦是否會引發更大的矛盾、產生更壞的影響。盡管我現在仍在努力想為基層、群眾辦點實事,但執行力不強,解決問題時沒有效率。如,赤霞小學自然拆并后,原學校的可移動資產應由中心學校收回,在鎮內中小學進行重新分配。但烏川湖支村兩委強力反對中心學校將可移動資產搬走。因考慮烏川湖村民難以接受學校拆并,更難以接受學校資產被分離,極可能導致學校與村民的矛盾。我因擔心搬離資產時可能會引發群體性事件,未能以強硬態度支村學校直接搬離,而導致可移動資產一直閑置在原學校,造成極大的資源浪費。
(三)在享樂主義方面
1、創新意識不足。在參加工作的前三年,學習積極性非常高,對全國乃至國外的農村工作出色的經驗都進行了自學。但由于那時候我的主要工作僅限寫寫材料,做做方案,沒有實際操作過。到了江背,身份不同,做事說話都需要想后果。因此,在工作中畏手畏腳,有很新的思路和方法也不敢放手去實施,怕在江背起不到效果,反而引發更多的問題。長期下來,導致現在的我懶于思考,開拓創新更是談不上。如,我曾自己制定了鄉村精神文明建設工作實施方案,但方案出來后,考慮到江背鎮群眾文明素質的現狀、工作需要多個部門配合的難度、活動開展需要的經費,我放棄了實施的動力和勇氣。
2、工作態度消極。近一年來,工作積極性、主動性不斷下降,個人享樂主義開始抬頭。一是對加班加班工作心不甘、情不愿。自認思想達不到焦裕祿好干部的境界,沒有艱苦奮斗、無私奉獻的工作熱情。在面對長期的加班加點工作,總認為自己身體差,經不起熬夜、焦慮、思想負擔的考驗,在工作和健康之間權衡時,總是想先顧及自身健康問題。二是工作主動性消退。到江背后,充分感受到了農村工作的難度。在2013年下半年迎接全市環境衛生檢查時,我鎮被列為“十差”候選,而我聯系的特立更是多次被點名批評。為扭轉現狀,在迎接檢查的前兩個星期,我與聯村干部一道每天八點準時到村上,說是督促檢查,其實是一邊檢查一邊幫著打掃衛生、勸說農戶。在連續奮戰十多天后,效果仍然不理想,被市檢查組拍到不少“證據”。有過多次這樣勞而無功的經歷后,我工作的主動性被嚴重打擊,但現在已經是抱著任務能完成就完成、完不成也沒辦法的心態。
(四)在奢靡之風方面
勤儉節約的思想要進一步加強:在工作中,辦公用品能好的就買好的,認為新裝修的會議室有甲醛,就積極爭取買高檔空氣凈化器;生活中,追求個人享受,有出入娛樂場所的行為,喜歡在外吃喝、旅游,做科員干部時,只要一有閑暇時間,就組織年輕干部們一起出去游山玩水、吃喝玩樂。
(五)在其他方面
一是要將教育實踐活動與工作相結合,多解決實際問題。目前,黨的群眾路線教育實踐活動已在我鎮全面推進,但我聯系的村支部書記思想上不能完全理解,所以還需要進一步做通其思想工作,以活動促進工作作風的轉變。二是進一步淳化民風、弘揚正氣。外界普遍認為江背人民爭強好勝、施工環境不佳,因此在弘揚正氣方面還需要下大力氣。三是要進一步提升謀大局、議大事的能力。江背鎮工作形勢較為復雜,歷史遺留問題也較多,需要我進一步提升處理復雜問題的能力,才能推動工作的開展。四是要加大對年輕干部的培養。在鄉鎮一級,青年干部提升的平臺有限。所以,我極力從各方面調動青年干部工作積極性,如在生活上多關心幫助,在思想上多正面引導。五是具體工作方面。此外,針對干部群眾反映的5個具體工作問題也要認真對待,有則改之,無則加勉。
三、存在問題的原因分析
(一)理想信念有放松。我始終有著堅定的理想信念,對黨的基本理念、基本路線、基本綱領和基本要求做到了一以貫之。我也自認為只要嚴格要求自身,就不會出事,以致出現了自身要求嚴,工作要求不高,過分強調工作自覺等問題,但事實上,由于制度不夠,督查力度不夠,造成了工作紕漏,工作實際離自己的目標有距離,追著抓落實又存在較大難度,理想與現實之間差距越拉越大。
(二)宗旨意識有淡化。我在大學時就自愿加入中國共產黨,對黨有著樸實的感情,大學畢業后參加考試分配至鄉鎮工作。個人經歷較為簡單,自認為黨的宗旨意識是比較強的。但是,在經歷江背鎮村級換屆選舉工作中,在發現換屆選舉中出現一個又一個問題時,看到了黨內存在的紅黑美丑。這時猛然發現自己沒有與時俱進地強化宗旨意識。以人為本、執政為民做得不夠,深入基層解決實際問題不夠,精神狀態和進取心不夠;考慮個人多了一些,考慮群眾利益少了一些。沒有認真去思考參加工作為什么,現在當干部應該做什么,將來身后應該留點什么。
(三)黨性修養有滑坡。黨性修養是一輩子的事情,只有起點,沒有終點。黨員特別是黨員領導干部必須時刻加強政治理論、組織紀律、思想作風、文化知識、領導藝術等多個方面修養。但正如自我剖析所言,和老黨員、老領導相比,修養依舊不夠純粹。面對一而再,再而三的上訪降低了原則性;生活情趣基本健康,但沒有杜絕唱歌、洗腳;在迎來送往上,沒有杜絕參與其中。這些必須抓好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”,通過自我學習、自我教誨、自我鍛煉、自我改造而達到黨員領導干部黨性應有程度的修養,讓自己更加純粹。
(四)執行紀律有松懈。整體上,我能與中央和省委、市委、縣委以及鎮黨委保持高度一致,嚴守政治紀律和組織紀律,敢于擔當、敢于負責。政治紀律上,受社會不良風氣的影響,在工作和生活上放松對自己的要求,滿足現有狀態,淡化了自己的政治身份和政治責任,對自己要求不嚴,工作上只求過得去、不求過得硬,標準上只求不違規、不求作表率,生活上講吃講穿,思想上嚴防死守,令行禁止的意識不夠深入,政治紀律松懈的思想有所抬頭。組織紀律上,自我管理出現松懈,使命感、緊迫感、責任感下降,執行力不夠,有時存在敷衍塞責,能拖就拖,能推就推的情況,從而影響了工作效率。財經紀律上,總體上能夠嚴格遵守黨和國家的各項財經政策和財經制度,有“過緊日子”的思想,不亂開支,嚴控“三公經費”,勤儉辦事業,但曾在八項規定出臺之前有公務接待方面有提高規格,贈送土特產的行為。
(五)落實“三嚴三實”有欠缺。本人奉行“老老實實做人,認認真真做事”的做人做事原則,但在實際工作中,修身、用權、律己、謀事、創業、做人等方面與中央的要求相比,都存在一些差距,如前面所述的,一些工作推進不實,以會議落實會議,以文件落實文件,調研不實,工作主動意識不強等,直接影響了“三嚴三實”的貫徹與踐行。