為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》精神，進一步維護教育公平，規范招生秩序，推進“陽光招生”，確保適齡少年兒童依法接受義務教育，根據《舟山市教育局關于義務教育招生工作的意見》（舟教基[2012]25號）、《舟山市教育局關于進一步提高外來務工人員隨遷子女教育服務質量的若干意見》（舟教基〔2014〕58號）及《舟山市普陀區流動人口服務管理工作領導小組關于印發舟山市普陀區居住證積分管理實施細則（試行）的通知》（舟普流口[2015]1號）等文件精神，制定我區初中、小學招生工作實施辦法。

一、組織領導

按照上級有關文件規定，在普陀區義務教育招生工作領導小組領導下，組織實施義務教育招生，確保招生工作公開、公平、公正。

局教育科按照義務教育法規定的“就近入學”與“屬地管理”原則，統籌本區戶籍適齡少年兒童和符合條件的外來務工人員隨遷子女入學需求，合理確定各校的招生計劃、班級規模。

各校應嚴格按照招生計劃招生，不得隨意突破招生計劃或擴大班額。確需增加計劃的，由學校向區教育局提出書面申請，批準后方可招生。農村學校要根據《舟山市普陀區教育局關于推進農村中小學小班化教育工作的指導意見》（舟普教發[2015]5號）文件精神，原則上按小班化教育人數（30人以內）進行招生。公辦初中、小學在有余額的情況下，區教育局統籌調劑附近學校未錄取的符合入學條件的學生到該校就學。

二、招生原則

（一）全員入學原則。認真貫徹落實《義務教育法》、《浙江省義務教育條例》，確保具有本區戶籍的適齡少年兒童和符合條件的外來務工人員隨遷子女適齡對象全部入學。

（二）就近入學原則。根據義務教育法“就近入學”的要求，普陀戶籍的適齡少年兒童按戶籍和住址實行就近入學或相對就近入學。

（三）適度調劑原則。根據區域生源數量的實際情況，統籌調劑，優化資源，促進均衡。

三、學區劃分

學區劃分略有變動。具體見附件1。

四、錄取辦法

全區公辦初中、小學招生，統一按報名登記、組織錄取、公布錄取結果三項程序辦理。民辦初中、小學（新居民子弟學校，下同）招生統一按劃分范圍進行錄取，程序同公辦初中、小學，具體見附件2。

（一）報名登記。

公辦初中、小學按區教育局確定的招生學區在規定日期內受理學區生報名登記。符合上級規定的政策性照顧對象子女、有本區城區戶籍但其父母（或法定監護人，下同）在城區無房產的入學對象、符合條件的本區戶籍進城務工人員子女要求到城區公辦初中、小學就讀的，在規定日期內到區教育局指定的登記地點辦理報名登記；民辦初中、小學根據區教育局規定的招生范圍由學校自主組織報名登記。

小學新生入學政策年齡為六周歲（2009年8月31日前出生）；初中新生為符合入學條件的小學六年級畢業生或其他具有同等學力的小學生。適齡智力殘疾少年兒童就學招生見附件3。

區教育局在報名登記日之前以告家長書、普陀教科網站（http://www.ptec.gov.cn）公告、區級新聞媒體發布等形式，向社會公布辦理入學登記的相關信息（登記時間、登記地點、隨帶材料等），報名登記具體日期一般安排在5月至7月期間，局教育科招生咨詢電話：3012542、3064829、3028038。局監察室投訴電話：3028008。

（二）組織錄取。

1．公辦初中、小學：在區教育局監管與指導下進行。

學區生認定以適齡少年兒童的戶籍證件和其父母的房產證件（不含集體或共有房產、商業房產、租賃房等，下同）、拆遷安置協議為主要依據。招生的戶籍認定為4月30日前遷入，房產證件認定以4月30日前為準。其中房產以實際居住為準。

（1）城區（沈家門街道、原東港街道，下同）學校學區生為符合以下條件之一的舟山市內戶籍學生：

1．學生父母在求讀學校學區內有房產（學生本人房產視同父母房產，下同）。

2．學生父母在城區無房產，但學生及其父母與其祖父母（或外祖父母）三代同戶、同住，學生戶籍及其祖父母（或外祖父母）房產均在求讀學校學區內。

當學區內以上入學對象超過招生計劃數時，按房產證日期先后順序進行錄取。未能錄取的學生，由區教育局按相對就近的原則統籌安排到附近尚有空余學額的城區公辦學校就讀。

以下類別為調撥對象，由區教育局按類別先后順序統籌安排到尚有空余學額的城區、本島公辦學校或民辦中小學就讀。

調撥第一類：符合上級規定的政策性照顧對象子女。

調撥第二類：有本區城區戶籍但其父母在城區無房產的入學對象。

調撥第三類：符合條件的普陀戶籍進城務工人員子女。具體條件及評分細則見附件4。

調撥第四類：父母在普陀城區無房產的區外市內戶籍入學對象及符合居住證積分條件的非舟山市戶籍的外來務工人員隨遷子女（調撥第四類簡稱符合條件的外來隨遷子女，下同）。符合條件的外來隨遷子女就讀城區學校，按《舟山市普陀區流動人口服務管理工作領導小組關于印發舟山市普陀區居住證積分管理實施細則（試行）的通知》（舟普流口[2015]1號）文件規定辦理，在規定時間內帶相關資料到各街道社會服務管理中心居住證積分管理窗口受理，區居住證積分管理辦公室根據積分進行匯總排名，區教育局根據城區學校實際接納能力，審核后按申請人積分高低及實際居住地安排到相應學校入學，其中初中學校優先錄取符合圓夢助學條件的學生（具體見附件5），無法吸納的由區內本島公辦學校或民辦初中、小學優先吸納。

（2）農村學校原則上按學區內有戶籍和學區內父母有房產且戶籍為市內學區外的入學對象組織錄取，對符合上級規定的政策性照顧對象子女就學、符合條件的區內戶籍務工人員子女及符合條件的外來隨遷子女就讀，操作辦法參照城區學校。

注：符合條件的外來隨遷子女就讀農村學校，由申請人在規定時間內帶相關資料到各（鎮）街道社會服務管理中心居住證積分管理窗口辦理。

2．民辦初中、小學：在區教育局指導下自主進行招生工作。

（三）公布錄取結果。

各初中、小學新生錄取名單由錄取學校在開學一周前向社會公布。

五、規范收費

公辦初中、小學不得收取任何行政事業性收費，包括學雜費、借讀費、住宿費等。嚴禁以任何名義、任何形式向學生收取不符合國家、省規定的任何費用；民辦初中、小學根據物價部門核準的收費項目與標準和實際發生的服務項目收費。

六、學籍管理

區教育局根據核發與審定的招生名單下發各校新生學籍序列號，并督促學校及時在全國電子學籍管理系統中注冊學籍，實時監控學校招生行為，實現義務教育“陽光招生”。根據浙江省學籍管理相關規定，學生因家庭居住地和其法定監護人戶口所在地變化或其它特殊原因須轉學者，由其父母提出申請，并出具相關證明材料，經轉出和轉入學校同意，并報學校主管教育行政部門審核后辦理轉學手續。轉入學校如該年級學額已滿，由區教育局就近安排學校就讀。畢業班學生一般不辦理轉學手續，學生在休學期間不準轉學。

附件：1．普陀(城區)初中、小學招生學區劃分

2．普陀區民辦中小學招生范圍劃分

3．普陀區特殊教育點招生公告

4．普陀區內戶籍進城務工人員子女入學評分細則

5．普陀區外來隨遷子女教育圓夢助學辦法

附件1

2015年普陀區(城區）初中、小學招生學區劃分

（一）小學

普陀小學：原東港街道興普社區、陳家后村、塘頭社區、葫蘆社區。

沈家門小學：原東港街道安康社區、蓮安社區、靈秀社區、中昌社區、路下沙村、永興村，沈家門街道荷外社區、荷東社區。

沈家門一小：沈家門街道東大社區、西大社區、中大社區、新街社區、泗灣社區、教場社區、西河社區一部分。

西河社區一部分是指食品廠路（含食品廠南路）以東地段。

沈家門一小魯家峙分部：沈家門街道魯家峙社區。

沈家門四小：沈家門街道小蒲灣社區、茶灣社區、墩頭社區、大蒲灣社區、海星社區、中洲社區、大干社區、小干社區、西河社區一部分、平陽浦社區平陽村1-2組。

西河社區一部分是指食品廠路（含食品廠南路）以西地段。

平陽浦社區平陽村1-2組亦可選擇舟漁學校就讀。

舟漁學校：沈家門街道中興社區、平陽浦社區。

其中平陽浦社區平陽村1-2組也可選擇沈家門四小就讀。

義務教育階段學校已撤并的鄉鎮（東極鎮、原登步鄉、原螞蟻鄉和原白沙鄉）適齡少年兒童，學生父母在普陀城區無房產的，由區教育局根據學生父母實際居住情況（須提供城區無房產證明、租房合同及社區居委相關證明）安排到普陀小學、沈家門一小魯家峙分部、沈家門四小就讀。

（二）初中

普陀二中：沈家門街道泗灣社區、東大社區、新街社區、中大社區一部分，城北開發區域內城北新區及部分自然村。

中大社區一部分是指：法院路及其延長線東側，即同濟路雙號160號（含），單號141號（含）以東和西大街49號（含）以東地段。

城北開發區域內部分自然村是指：大嶺下村、舵岙村、劉家灣村、新塘村、徐家村、吳家村、觀?頭村。

沈家門一初：沈家門街道教場社區、西大社區、西河社區、大蒲灣社區、小蒲灣社區、茶灣社區、墩頭社區、海星社區、中洲社區、大干社區、小干社區、魯家峙社區、中興社區、平陽浦社區，中大社區一部分。

中大社區一部分是指法院路及其延長線西側，即同濟路雙號160號（不含），單號141號（不含）以西和西大街49號（不含）以西地段。

東港中學：原東港街道安康社區、蓮安社區、靈秀社區、中昌社區、興普社區、路下沙村、陳家后村、永興村、塘頭社區、葫蘆社區，沈家門街道荷外社區、荷東社區。

義務教育階段學校已撤并的鄉鎮（東極鎮、原登步鄉、原螞蟻鄉和原白沙鄉）適齡少年兒童，學生父母在普陀城區無房產的，原則上由區教育局統一安排到東港中學就讀。

附件2

2015年普陀區民辦中小學招生范圍劃分

一、小學

育才學校小學部：沈家門街道東大社區、中大社區、新街社區、泗灣社區、教場社區、西大社區、西河社區、小蒲灣社區、茶灣社區、墩頭社區、大蒲灣社區、海星社區、中洲社區、大干社區、小干社區、魯家峙社區、中興社區、平陽浦社區。

育才學校希望分校：朱家尖街道各社區，原東港街道各社區，沈家門街道荷外社區、荷東社區。

育才學校向陽分校：展茅街道各社區，原勾山街道中已劃歸東港街道的各社區。

二、初中

育才學校初中部：沈家門街道各社區，原東港街道及原勾山街道中已劃歸東港街道的各社區。

附件3

2015年普陀區特殊教育點招生公告

普陀區特殊教育點（委托沈家門第四小學管理）秋季招生公告：

一、報名日期：

5月-7月，具體以區教育局發布的城區小學、初中招生時間為準。

二、報名地點：

普陀區特殊教育點(沈家門四小校園內)。

三、報名對象：

具有普陀區戶籍，無攻擊行為、生活能自理的適齡智力殘疾少年兒童。

四、注意事項：

報名時請家長攜帶智力殘疾少年兒童的殘疾人證、家庭戶籍本和父母身份證、家庭房產證或居住證明、適齡兒童的免疫接種卡、體檢證明。

附件4

2015年普陀區內戶籍進城務工人員子女入學評分細則

一、必備條件

申請就讀城區公辦小學一年級必須是普陀城區幼兒園大班畢業幼兒；申請就讀城區公辦初中一年級必須是普陀城區小學六年級畢業生或有同等學力的小學生。

二、具體評分細則

普陀區內戶籍進城務工人員子女要求在城區公辦學校入學的，按以下細則予以評分，得分高的優先安排。

（一）父母一方在普陀城區開店開廠的，憑工商營業執照得20分。

（二）父母一方在普陀城區已購住宅期房的，憑購房合同得30分。

（三）父母一方在普陀城區已取得住宅房產，但房產證取得日期在4月30日后至招生報名日期之間的，憑房產證得50分。

（四）父母一方在普陀城區已購營業房的，憑產權證得20分。

（五）入學對象父母在普陀城區無住宅房產，但入學對象的祖父母（或外祖父母）一方在普陀城區已取得住宅房產，憑房產證得30分。

（六）父母雙方在普陀城區工作一年及以上的，憑勞動協議及勞動社保證明得20分。父母一方在普陀城區工作一年及以上的，憑勞動協議及勞動社保證明得10分。

（七）已在城區入學入園的（據學籍確認），得10分/年，最高不超過30分。

備注：入學對象父母勞動合同協議、社保等項目的時間自登記日起至4月30日止計算。

附件5

2015年普陀區外來隨遷子女教育圓夢助學辦法

為激發外來隨遷子女勤奮學習、努力成才的內在動力，有序推進公辦初中接收優秀隨遷子女就學工作，根據《舟山市教育局關于進一步提高外來務工人員隨遷子女教育服務質量的若干意見》（舟教基〔2014〕58號）文件精神及《舟山市普陀區流動人口服務管理工作領導小組關于印發舟山市普陀區居住證積, 分管理實施細則（試行）的通知》（舟普流口[2015]1號）具體操作規定，決定從起，對符合條件的外來隨遷子女（指初中新生）試行教育圓夢助學行動，具體辦法如下：

一、圓夢助學對象

外來隨遷子女必須符合以下全部必備條件，方可申請圓夢助學：

（一）學生父母符合普陀區居住證積分管理入學申請條件的（由區居住證積分制管理辦公室匯總）；

（二）在普陀區內小學就讀的六年級畢業生；

（三）學生本人有在普陀區公辦初中就讀的強烈意愿；

（四）學生體質健康水平良好且品行優良；

（五）學生參加當年普陀區小學六年級語、數兩科畢業考試，兩科（含附加分）總成績位列全區前25%以內的（由局教育科統計）。

二、圓夢助學計劃數

公辦初中一年級接納圓夢助學學生數量，原則上控制在平均每班1-3名以內。

三、圓夢助學活動組織實施

（一）學生申請。符合圓夢助學申請條件的學生，可向班主任申請填寫圓夢助學申請表（見附表）。

（二）小學推薦。對提出申請的學生，小學要對其最近一年來的綜合表現進行評議。

1.品行評議。由小學教導處（德育處）組織班主任及任課教師進行評議，評議結果分為優秀、良好、合格和不合格。經評議達到良好及以上的學生，方具有被推薦資格。

2.體質健康測試。根據小學本學年內的體質健康測試結果按實記錄。體質健康測試結果為良好及以上的學生方具有被推薦資格。

3.小學校長辦公會議確定推薦名單。被推薦學生須經校長辦公會議審議通過，在申請表上填寫小學推薦意見，校長簽字和小學蓋章后，各小學于7月4日前將申請表以書面形式一式一份報區教育局教育科。

（三）審核。局教育科根據區居住證積分制管理辦公室匯總名單及全區小學六年級畢業考成績前25%排序名單，原則上按學業成績在計劃數內擇優先行安排。