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福建省新能源汽車政策及補貼標準說明

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一、起草背景

2017年,福建省在全國率先出臺了《關于加快全省新能源汽車推廣應用促進產業發展的實施意見》(閩政辦〔2017〕110號),對全省新能源汽車推廣應用和產業發展起到重要作用。今年新冠肺炎疫情對汽車產業帶來較大影響,國家為營造汽車消費市場環境出臺了一系列措施。為認真貫徹落實國家穩定和擴大汽車消費有關要求,有效應對疫情對汽車產業的沖擊,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,加快推動“電動福建”建設,促進工業經濟平穩發展,在前期政策措施研究工作的基礎上,制定了《關于進一步加快新能源汽車推廣應用和產業高質量發展推動“電動福建”建設三年行動計劃(2020-2022年)》。

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二、主要內容

第一部分 總體思路。以,堅持新發展理念,堅持政府引導和市場主導相結合,堅持龍頭引領、示范帶動和全產業鏈發展,堅持推動產業高質量發展。

第二部分 目標任務。到2022年,新能源全產業鏈產值超過2800億元、累計推廣應用新能源汽車標準車56萬輛,均比2019年翻一番;全省便捷高效的充電網絡基本形成。

第三部分 重點任務和政策措施。

一是培育和壯大龍頭企業。支持省內新能源汽車(含專用車)生產企業做大做強、擴大規模,繼續安排專項資金予以扶持;加大省技改專項資金、技改基金對整車、“三電”系統及其他零部件企業的支持力度;對新能源裝備生產企業,按在省內推廣應用的電動船舶、新能源工程機械和農用機械等新能源裝備中動力電池金額的10%給予獎勵,單家企業年度獎勵不超過1000萬元;對電池租賃業務企業,按采購電池金額3%給予補助,三年補助總金額不超過9000萬元;加強儲能設備研發,構建動力電池回收利用體系。

二是強化產業鏈協同合作。推動龍頭骨干企業及其產業鏈配套企業列入“快服貸”名單,符合條件的企業給予貼息、無還本續貸等支持。加大產業股權投資基金、企業技改基金對優勢龍頭企業和小巨人企業支持力度。設立省級新能源汽車產業發展基金,支持重大項目投資、技術引進和產業化。

三是支持企業研發創新。省級財政對新認定的國家級企業技術中心給予500萬元獎勵,對新認定的國家工程研究中心、國家重點實驗室最高補助為1000萬元。對新開發的新能源汽車車型(含擴展車型)自獲得國家《公告》和《推薦目錄》起一年內銷售量達500輛及以上的客車、2000輛及以上的乘用車或物流專用車,每款車型分別給予一次性新產品開發獎勵100萬元、500萬元;符合條件的無人駕駛汽車,每款車型給予100萬元獎勵。

四是加強新能源汽車推廣應用。全省黨政機關、事業單位、國有企業等新增和更新公務用車的,除實物保障崗位工作用車、處置突發事件應急用車、特種專業技術用車、執法執勤用車等特殊情況外,全部采用新能源汽車;新增和更新的公交車全部采用新能源汽車;中心城區新增和更新的郵政物流車全部采用新能源汽車;新增和更新的城市巡游出租車、網約出租車原則上全部采用新能源汽車。全省新增和更新的中心城區環衛用車原則上采用新能源汽車,政府購買環衛服務時,將新能源環衛車配備比例作為評審因素,引導環衛市場優先選擇新能源汽車。鼓勵開展“以舊換新”等模式,促進私人用戶購買新能源汽車。加大新能源汽車在公共領域的推廣應用力度,支持在景區、廠區、港區、物流園區等重點區域及湄洲等島嶼打造新能源汽車推廣應用示范區。各設區市、平潭綜合實驗區要根據自身實際打造3-5個示范區。

五是加大新能源汽車使用支持力度。對新能源汽車提供停車便利。對新能源汽車(營運車輛除外)在政府投資的公共停車場(點)等按時計費的24小時內首次停放免收2小時(含)停車費。對已向郵政管理部門備案的新能源郵(快)件末端攬投車輛,在不影響道路通行的情況下,允許在劃定區域臨時停靠不超過30分鐘。不限購、不限行,不對新能源汽車實行限購;對懸掛新能源汽車號牌的貨車(重型貨車和危險物品運輸車輛除外)在市區道路通行不限行。

六是加快充電設施建設。進一步優化和完善充電設施用地、報裝、建設、通電等流程,優先安排土地利用年度計劃指標,將獨立占地的集中式充換電站納入公用設施營業網點用地,允許利用臨時用地建設充電設施。有條件的黨政機關、事業單位、國有企業原則上應自建或委托配建不低于20%比例的充電設施。充電基礎設施建設獎補政策延至2022年,加大對非城市核心區的補貼力度。

第四部分 保障措施。省級新能源汽車聯席會議要加強統籌、協調,推動工作落實;省直單位、各地市要細化政策措施,形成工作合力;將新能源汽車推廣應用等工作,列入績效考評以及節能減排、生態環保考核范疇,促進工作落實。

第五部分 其他事項。明確政策措施執行至2022年。

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