臺州市市區新能源汽車推廣應用財政補助暫行辦法
為鼓勵消費者購買和使用新能源汽車,深入推進我市新能源汽車推廣應用工作,根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發〔2014〕35號)、《財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委關于 2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)、《臺州市人民政府辦公室關于印發臺州市新能源汽車推廣應用工作實施方案的通知》等文件要求,結合我市實際,特制定《臺州市市區新能源汽車推廣應用財政補助暫行辦法》。
一、補助范圍
符合工業和信息化部《車輛生產企業及產品公告》和《新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄》要求的國產純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池車,列入本次新能源汽車推廣應用補助范圍。
二、資金來源
臺州市市區新能源汽車推廣應用財政資金來源主要有市區財政一般公共預算資金及預算統籌安排的資金、上級部門撥入的專項資金。
三、申請條件
非在臺州本地注冊的新能源汽車生產企業在臺銷售新能源汽車,須在本市工商注冊登記或委托一家在臺具有獨立法人資格的汽車銷售機構進行銷售。
參與推廣應用新能源汽車工作的市區生產企業或銷售機構,應向臺州市新能源汽車推廣應用工作領導小組辦公室(設市經信委)申請備案。備案內容包括:企業的基本情況、產品公告參數、續駛里程、產品指導價、質保期、售后服務承諾、實時監控功能、基礎設施建設能力等。
四、補助對象
(一)新能源汽車購買主體。符合以下條件之一的,可享受新能源汽車購置補助政策:
1.臺州市區戶籍人員;
2.持有效的本市市區《浙江省臨時居住證》且近兩年(含)連續在本市市區繳納(不含補繳)社會保險的非本市戶籍人員;
3.駐臺部隊(含武裝警察部隊)現役軍人;
4.在市區注冊登記的法人組織,包括黨政機關、企事業單位、人民團體和社會組織。
(二)在市區注冊的新能源汽車充電基礎設施建設主體。
(三)新能源汽車整車及零部件生產企業。
(四)市委、市政府確定的其他新能源汽車推廣對象。
五、補助標準
(一)購買新能源汽車的消費者在享受國家補助基礎上,可再享受我市的配套財政補助。具體標準:
1.市區新能源公交車(純電動客車、插電式混合動力(含增程式)客車、燃料電池車),按照《臺州市區公交發展專項資金管理暫行辦法》規定的標準執行;
2.純電動、插電式混合動力(含增程式)等專用車、貨車推廣應用補助標準:按電池容量每千瓦時補助900元,最高不超過3萬元/輛。
3.純電動乘用車按照續駛里程分級補貼,續駛R≥150km的補貼3萬元,100km≤R<150km的補貼1萬元,插電式混合動力(含增程式)乘用車補貼1萬元。
(二)在臺投資建設市區公交充電基礎設施項目的,市區財政按照實際投資額(不含土地成本)給予20%的補助。
(三)對于新能源汽車整車及電池、電機、電控、充電設備等關鍵零部件生產企業,將根據財政資金的統籌安排,給予一定的補助。
(四)對于市委、市政府確定的其他新能源推廣工作,按照相關會議紀要等精神予以獎勵或補助。
六、補助方式
(一)本次新能源汽車推廣應用期限內,在市區購買、上牌、運行特定新能源汽車的購車主體,符合補助對象條件的,應在購車時提供身份證、家庭住址等相關證明材料,直接按銷售價格扣減國家補助和我市市區配套財政補助后支付購車款。市區配套財政補助實行屬地管理,經當地經信、財政部門審核后,撥付給汽車經銷商。
(二)本次新能源汽車推廣應用期限內,在我市投資建設市區公交新能源汽車充電設施項目的企業,可在竣工驗收后申請財政補助。
(三)新能源汽車整車及關鍵零部件生產企業,在財政資金中給予一定的補助。
七、申請程序
(一)新能源汽車的市區配套財政補助申請。
由新能源汽車生產企業或銷售機構按季度向其注冊地經信部門提出補助申請,填寫《臺州市購買新能源汽車財政補助資金申請表》(見附件1),并提供以下材料的復印件(一式四份):
1.新能源汽車生產企業或銷售機構組織機構代碼證、營業執照和稅務登記證(或統一社會信用代碼);
2.國家質量監督檢驗檢疫總局認可的檢測機構出具的已售新能源乘用車車型的檢驗報告;
3.購車消費者符合補助條件的資格證明材料(包括單位消費者的組織機構代碼證或營業執照(或統一社會信用代碼),個人消費者的身份證、居住證、軍官證等),車輛買賣合同、購車發票、車輛行駛證、車輛所有權登記證書、中央補助資金相關文件及其他需要提供的材料的復印件。
(二)充換電設施項目的市區配套財政補助申請。
由充電設施項目投資建設單位向其項目所在地發改部門提出補助申請,填寫《臺州市充換電設施項目財政補助資金申請表》(見附件2),并提供以下材料的復印件(一式四份):
1.項目投資建設單位的營業執照和稅務登記證(或統一社會信用代碼);
2.項目建設許可文件;
3.會計師事務所出具的項目審計報告及設備投資財務清單;
4.項目竣工驗收報告;
5.其他需要提供的資料。
項目所在地發改、經信、財政部門對資料進行審核確認后,全額撥付補助資金。市級財政承擔的補助金額通過年終市區財政體制結算補助給相關各區。
(三)新能源汽車產業的補助申請。
由市經信委、市財政局根據省市有關政策,組織開展新能源汽車產業發展項目申報。生產企業根據申報要求提供相關評估材料,對符合要求的申報項目,按直接投資額給予一定比例的補助。
八、監督管理
(一)新能源汽車生產企業及其經銷商不得將各級財政補助納入銷售優惠額度,不得因購車者已享受價格優惠而拒不兌付財政補助,不得因購車者已享受財政補助而提高新能源汽車銷售價格,確保消費者利益。
(二)對利用本地購車主體的資格條件在我市購買新能源汽車,實際上以二手車、長期租車等形式將車輛銷售或轉租至市外的汽車經銷商,取消其在臺銷售新能源汽車的備案資格,并收回市區配套財政補助資金。對在我市購買新能源汽車,經查實在外地實施營運的個人,收回其已取得的市區配套財政補助資金。
(三)申請財政補助的單位要對申報材料的真實性,以及申報材料與產品的一致性負責。對產品與申報材料不符、性能指標未達到要求、提供虛假信息以及在新能源汽車銷售、充換電設施項目建設過程中騙取財政補助資金的,除收回已取得的補助資金外,取消其在臺銷售新能源汽車的備案資格。
(四)財政補助資金必須專款專用,任何單位不得以任何理由、任何形式截留或挪用補助資金。對違反規定的,將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和有關規定,依法追究有關單位和人員的責任。
九、實施期限
本政策實施期限是2016-2020年,補助政策將根據技術進步、產業發展、推廣應用規模、成本變化、資金規模等因素適時調整。
本辦法財政補助政策適用于臺州市區,其他縣、市推廣應用新能源汽車補助,可參照實行,補助資金由當地財政承擔。市區新能源公交車(純電動客車、插電式混合動力(含增程式)客車、燃料電池車)補貼申請及撥付程序按《臺州市區公交發展專項資金管理暫行辦法》規定執行,其余項目補助金額按我市現行財政體制承擔。
本辦法自發布之日起施行。
本辦法由市財政局、市經信委負責解釋。