近日，長(zhǎng)春市人社局結(jié)合自身職能，研究推出了落實(shí)省、市人才政策和產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設(shè)相關(guān)措施，并將《化“先手棋”為“競(jìng)爭(zhēng)力”長(zhǎng)春市著力打造國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園》《強(qiáng)化載體建設(shè)凝聚發(fā)展力量市人社局出臺(tái)25條人才服務(wù)保障工作措施》兩篇專報(bào)上報(bào)省人社廳。

19日,省委組織部副部長(zhǎng)、省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng)吳蘭在長(zhǎng)春市人社局報(bào)送工作信息上作出批示，指出長(zhǎng)春市人社局在落實(shí)省委省政府“人才新政”上，行動(dòng)快、站位高、措施實(shí),值得各地各部門學(xué)習(xí)借鑒,建議編一期簡(jiǎn)報(bào)，安排一次調(diào)研，聚焦長(zhǎng)春市國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新亮點(diǎn)。省廳專門發(fā)文要求各地結(jié)合實(shí)際,充分學(xué)習(xí)借鑒。現(xiàn)將兩篇專報(bào)原文予以轉(zhuǎn)發(fā)。

化“先手棋”為“競(jìng)爭(zhēng)力”

長(zhǎng)春市著力打造國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

黨的十九大報(bào)告指出，要“著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。中國(guó)長(zhǎng)春人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作為東北地區(qū)首家、全國(guó)第九家國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園于2017年11月份正式投入運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)春市注重發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)，化“先手棋”為“競(jìng)爭(zhēng)力”，大力扶持人力資源新業(yè)態(tài)。產(chǎn)業(yè)園座落于長(zhǎng)春市凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)商務(wù)EBD中心和產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，建筑面積4.88萬(wàn)平方米，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高端匯集的人才基礎(chǔ)，交通發(fā)達(dá)便利，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是全市高科技產(chǎn)業(yè)和人才重點(diǎn)聚集區(qū)，周邊高新企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)70余個(gè)、高校15所。產(chǎn)業(yè)園以“人才集聚高地，產(chǎn)業(yè)升級(jí)引擎”理念，以“立足長(zhǎng)春、服務(wù)全省、輻射東北、連接?xùn)|北亞”為戰(zhàn)略定位，主動(dòng)融入“長(zhǎng)吉圖”、“哈長(zhǎng)城市群”和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造具有長(zhǎng)春特色的多元化、多層次、專業(yè)化人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)成為東北一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、與國(guó)際接軌的國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

一、服務(wù)配置集約化

通過整合全市人力資源社會(huì)保障行政和公共服務(wù)資源，引進(jìn)和聚集發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造集行政服務(wù)中心、公共就業(yè)和人才配置區(qū)域中心、人力資源服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展中心等“三大中心”為一體的人力資源服務(wù)保障綜合體。其中，3萬(wàn)平方米建設(shè)公共就業(yè)綜合市場(chǎng)服務(wù)區(qū)；1.9萬(wàn)平方米人力資源服務(wù)企業(yè)聚集區(qū)。園區(qū)目前已有英國(guó)安拓國(guó)際、北京科稅國(guó)際、吉林紅海等27家國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)企業(yè)入駐，開通人力資源招聘、高級(jí)人才尋訪、創(chuàng)業(yè)孵化等12種服務(wù)業(yè)態(tài)。萬(wàn)晟佳音、長(zhǎng)發(fā)海昂、長(zhǎng)發(fā)私幕、中油能源等多家知名企業(yè)也已達(dá)成入駐意向，今年，長(zhǎng)春市還將深入長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū)及成都、重慶、西安等絲路帶開展招商活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)3至5家國(guó)際級(jí)企業(yè)和5至8家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，全面提高產(chǎn)業(yè)園企業(yè)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)園綜合提供四大類綜合服務(wù)：公共服務(wù)方面，整合人社系統(tǒng)公共服務(wù)資源，將長(zhǎng)春市人才服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)局、醫(yī)療保險(xiǎn)局、人事教育考試中心、人事統(tǒng)計(jì)信息中心等機(jī)構(gòu)一次性遷入園區(qū)，同時(shí)，引進(jìn)醫(yī)保、工商、稅務(wù)、公安、社保等行政審批業(yè)務(wù)，搭建集約化公共服務(wù)平臺(tái)，為群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“一體式”服務(wù)。下步，還規(guī)劃設(shè)立人事業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)保障、人員落戶調(diào)動(dòng)、出國(guó)出訪等業(yè)務(wù)窗口，打造全省最大人力資源綜合服務(wù)平臺(tái)。金融服務(wù)方面，引進(jìn)吉林銀行入駐，為人力資源服務(wù)企業(yè)提供融資平臺(tái)、資金解決方案和金融網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。信息服務(wù)方面，建設(shè)集驗(yàn)證、篩選、匹配、增值服務(wù)等功能的大數(shù)據(jù)中心，為全市所有用人單位及求職者搭建信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。配套服務(wù)方面，通過社區(qū)化生活便民平臺(tái)，為入駐企業(yè)提供會(huì)議、餐飲、社交互動(dòng)等綜合配套服務(wù)。

二、政策扶持系統(tǒng)化

長(zhǎng)春市對(duì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展給予高度重視和大力支持，專門制定出臺(tái)了一系列相關(guān)扶持政策，特別是在產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)前夕制定出臺(tái)了“人才新政20條”，針對(duì)人力資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展制定了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。產(chǎn)業(yè)園已在房租補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼、引才獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新扶持獎(jiǎng)勵(lì)等方面建立優(yōu)惠政策，對(duì)世界知名企業(yè)給予“一企一策”的專門支持，為人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供優(yōu)良的政策環(huán)境。目前，產(chǎn)業(yè)園的主要政策包括十個(gè)方面：房租補(bǔ)貼政策。給予產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)公司1000萬(wàn)元的首年租金補(bǔ)貼；按照45元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)三年給予入駐企業(yè)房租補(bǔ)貼。裝修補(bǔ)貼政策。按照200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，為購(gòu)買房屋產(chǎn)權(quán)、租用房屋的企業(yè)提供房屋裝修補(bǔ)貼或一次性裝修改造補(bǔ)貼。引才獎(jiǎng)勵(lì)政策。分別給予引進(jìn)名校高校畢業(yè)生、高級(jí)管理和科技人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的企業(yè)最高1000元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元/人（個(gè)）的引才獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)支持政策。享受連續(xù)三年按其對(duì)所在區(qū)經(jīng)濟(jì)年度綜合貢獻(xiàn)的50%給予企業(yè)資金支持。產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，按照300萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)三年給予產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。創(chuàng)新扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。為發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“專、精、深”等人力資源新興業(yè)務(wù)的企業(yè)給予10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。支持人力資源服務(wù)項(xiàng)目政策。給予入駐企業(yè)開展人力資源服務(wù)項(xiàng)目不高于總投資20%、單項(xiàng)不超過100萬(wàn)的服務(wù)補(bǔ)貼。金融扶持鼓勵(lì)政策。為貸款規(guī)模超過500萬(wàn)元的企業(yè)提供最長(zhǎng)兩年的貼息補(bǔ)助。特惠財(cái)政支持政策。給予總部、區(qū)域總部入駐產(chǎn)業(yè)園的世界500強(qiáng)、中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)“一企一策”的專項(xiàng)政策支持。其他優(yōu)惠政策。為企業(yè)高級(jí)管理人員和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員提供相應(yīng)政策待遇。

三、平臺(tái)引領(lǐng)專業(yè)化

全面營(yíng)造更加良好的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，確保讓入駐企業(yè)享受到全方位的服務(wù)、全領(lǐng)域的支持和全過程的扶持。通過打造人力資源集聚平臺(tái)，引領(lǐng)人力資源服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下推動(dòng)人力資源價(jià)值提升的作用,促進(jìn)人力資源供給與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),全力助推東北老工業(yè)基地振興以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、就業(yè)優(yōu)先、人才強(qiáng)市等戰(zhàn)略的實(shí)施提供更好支撐。發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用。突出市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的良好環(huán)境，引導(dǎo)人力資源服務(wù)市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)和支持各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，不斷提高服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。今年以來，組織各類招聘會(huì)8場(chǎng)，760余家用人單位進(jìn)場(chǎng)納才，提供就業(yè)崗位3158個(gè)，吸引了2000余名求職者進(jìn)場(chǎng)洽談交流，意向成交數(shù)700余人。廣泛集聚各類人才。加強(qiáng)人力資源培養(yǎng)，打造技能型、現(xiàn)代化和復(fù)合型人力資源隊(duì)伍。落實(shí)人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，為各類緊缺人才、高端人才提供良好的發(fā)展平臺(tái)，為人才引進(jìn)和創(chuàng)業(yè)扶持提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好的人才政策。2017年11月，以召開第六屆中國(guó)長(zhǎng)春創(chuàng)博會(huì)為契機(jī)，組織56名院士專家開展長(zhǎng)春行系列活動(dòng)，與長(zhǎng)春本地?cái)?shù)十家企業(yè)深度合作洽談，21個(gè)新興戰(zhàn)略項(xiàng)目成功對(duì)接；云集學(xué)界商界大咖舉辦中國(guó)長(zhǎng)春人才發(fā)展論壇，打造“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合盛宴；開設(shè)44個(gè)展位集中組織高技能人才技能展示，1.6萬(wàn)余人入場(chǎng)觀看；專設(shè)高層次人才招聘展區(qū)，提供中高級(jí)以上招聘崗位1270余個(gè)，入場(chǎng)求職1500人次，達(dá)成就業(yè)意向400余人；此外，還有6萬(wàn)名高校畢業(yè)生入場(chǎng)求職，達(dá)成就業(yè)意向萬(wàn)余人。加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。人力資源服務(wù)業(yè)既與人才發(fā)展相連，又與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)，人力資源服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)，更是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎。產(chǎn)業(yè)園將不斷提高人力資源服務(wù)業(yè)跨區(qū)流動(dòng)和外溢功能的有效發(fā)揮，高效配置產(chǎn)業(yè)要素，建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)滲透和產(chǎn)業(yè)交叉，打造人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群與其他產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)模式，提供核心動(dòng)力、高附加值支持。

今后，產(chǎn)業(yè)園將堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、規(guī)范發(fā)展”的總體思路，促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)增數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量，將園區(qū)建設(shè)成為人才集聚、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合、輻射周邊等功能于一體的人力資源服務(wù)載體，成為市場(chǎng)拓展與內(nèi)涵增長(zhǎng)同步、市場(chǎng)細(xì)分和公共服務(wù)完善、信息化和國(guó)際化步伐加快的東北地區(qū)人力資源服務(wù)標(biāo)桿園區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系向周邊輻射，打造東北地區(qū)最大的人力資源服務(wù)樞紐。

強(qiáng)化載體建設(shè) 凝聚發(fā)展力量

市人社局出臺(tái)25條人才服務(wù)保障工作措施

為深入貫徹省委省政府、市委市政府關(guān)于人才工作的系列決策部署，進(jìn)一步實(shí)施落實(shí)省支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)18條和市人才新政20條，真正把政策吸引力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)人才新政落地生根。4月18日，市人社局結(jié)合自身職能，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化載體建設(shè)服務(wù)人才發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。《措施》圍繞引進(jìn)、保障、服務(wù)、干事、激勵(lì)等五大平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)了25條措施，進(jìn)一步營(yíng)造了我市重才、親才、近才、富才的良好發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增加人才在長(zhǎng)春的獲得感謝，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不斷開創(chuàng)長(zhǎng)春老工業(yè)基地全面振興發(fā)展的新局面。

一是發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，搭建引進(jìn)平臺(tái)。①頒發(fā)引進(jìn)名校高校畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入駐人力資源產(chǎn)業(yè)園企業(yè)引進(jìn)非本企業(yè)聘用的名校高校畢業(yè)生到長(zhǎng)春就業(yè)，與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同且工作6個(gè)月以上的，給予中介機(jī)構(gòu)引才獎(jiǎng)勵(lì)。每引進(jìn)1名獲得教育部明確的重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)（“211”、“985”、“雙一流”）或全球前500強(qiáng)高校學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位的畢業(yè)生，分別按照200元、500元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每引進(jìn)1名獲得博士學(xué)位（不限學(xué)校）的畢業(yè)生，按照1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（限引進(jìn)初次在長(zhǎng)春就業(yè)的畢業(yè)生）②頒發(fā)引進(jìn)高級(jí)管理人才、科技人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入駐人力資源產(chǎn)業(yè)園企業(yè)為駐長(zhǎng)用人單位引進(jìn)年薪超過30萬(wàn)元（含）的高級(jí)管理人才、科技人才（以下簡(jiǎn)稱高級(jí)人才）且與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并工作6個(gè)月以上的，經(jīng)評(píng)估，可按照每名高級(jí)人才5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予入駐企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)（限引進(jìn)初次在長(zhǎng)春就業(yè)的人才）。③頒發(fā)引進(jìn)地方級(jí)領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入駐人力資源產(chǎn)業(yè)園企業(yè)引進(jìn)地方級(jí)領(lǐng)軍人才（包括國(guó)家青年“*”專家，國(guó)家優(yōu)秀青年基金獲得者、教育部青年*，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)前5名，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員），且與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并工作6個(gè)月以上的，經(jīng)評(píng)估，可按照每名地方級(jí)領(lǐng)軍人才10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予入駐企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)（限引進(jìn)初次在長(zhǎng)春就業(yè)的人才）。④頒發(fā)引進(jìn)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入駐人力資源產(chǎn)業(yè)園企業(yè)引進(jìn)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才（包括國(guó)家“*”人選，*特聘教授，國(guó)家“*”專家，國(guó)家及重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?guī)ь^人，在國(guó)內(nèi)外擔(dān)任重大科技項(xiàng)目的首席科學(xué)家、重大工程項(xiàng)目的首席工程技術(shù)專家和管理專家，國(guó)家杰出青年基金獲得者，“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前5名等），且與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并工作6個(gè)月以上的，經(jīng)評(píng)估，可按照每名國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予入駐企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)（限引進(jìn)初次在長(zhǎng)春就業(yè)的人才）。⑤頒發(fā)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入駐人力資源產(chǎn)業(yè)園企業(yè)為我市引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)），經(jīng)評(píng)估，可按照每引進(jìn)一個(gè)年?duì)I業(yè)額超過500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、每引進(jìn)一個(gè)年?duì)I業(yè)額超過1000萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予入駐企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)（只限初次在長(zhǎng)春創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)）。

二是提升待遇標(biāo)準(zhǔn)，搭建保障平臺(tái)。①加快推進(jìn)人才公寓建設(shè)。為近3年內(nèi)從長(zhǎng)春市市區(qū)外引進(jìn)到長(zhǎng)春市市區(qū)企業(yè)工作且在市區(qū)無住房的高層次人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才，在企業(yè)新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供人才公寓5000套，滿足10000名人才的住房需求，租金個(gè)人承擔(dān)70%。②實(shí)施長(zhǎng)春市人才住房保障支持項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)引進(jìn)且與企業(yè)簽訂3年以上正式勞動(dòng)合同的重點(diǎn)院校全日制本科生給予一次性安家費(fèi)3萬(wàn)元，分別給予全日制碩士、博士研究生一次性安家費(fèi)5萬(wàn)元、8萬(wàn)元。所需資金由市、縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)、用人單位按照20%、40%、40%比例承擔(dān)。對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外頂尖人才和國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才在長(zhǎng)自購(gòu)住房的給予20-50萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。③實(shí)施事業(yè)單位受聘人員暖心工程。為聘用雙一流大學(xué)上崗人員一次性發(fā)放安家費(fèi)，博士畢業(yè)生8萬(wàn)元，碩士畢業(yè)生5萬(wàn)元，本科畢業(yè)生3萬(wàn)元。④提高正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員醫(yī)療補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將參加長(zhǎng)春市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的中直、市直事業(yè)單位正式聘任的在職和退休的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，年人均醫(yī)療補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由原4600元提高到5000元，其中醫(yī)療補(bǔ)貼資金的50％劃入個(gè)人賬戶，其余納入醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

三是優(yōu)化行政效能，搭建服務(wù)平臺(tái)。①?gòu)?qiáng)化“一門式、一張網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)。將“人才公寓”等工作納入“一門式、一張網(wǎng)”市、縣（市）區(qū)政務(wù)中心辦理，實(shí)現(xiàn)全城通辦業(yè)務(wù)辦理模式。對(duì)事關(guān)企業(yè)和群眾生產(chǎn)、生活的行政審批和公共管理服務(wù)事項(xiàng)一律納入“一門式、一張網(wǎng)”，提供便捷、高效的服務(wù)。②縮短外國(guó)人來長(zhǎng)工作許可辦理時(shí)限。對(duì)企事業(yè)單位聘用的國(guó)外“高精尖缺”（A類）人才來長(zhǎng)工作許可建立“綠色通道”，實(shí)行網(wǎng)上“容缺”受理，例如無犯罪記錄證明和學(xué)歷證明，可采取承諾制等，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。③建立事業(yè)單位招攬人才綠色通道。充分發(fā)揮用人單位的主體作用，下放招聘權(quán)利，對(duì)特殊崗位緊缺人才、高層次人才，面向社會(huì)，采取自主招聘方式招攬人才；面向雙一流大學(xué)采取“走出去”的方式，實(shí)行就地發(fā)布招聘公告、就地面試考核、就地體檢考察、就地簽約，搭建單位招收對(duì)口人才的綠色通道。深入實(shí)施“強(qiáng)師計(jì)劃”，面向國(guó)家教育部6所部屬大學(xué)招聘優(yōu)秀人才，為長(zhǎng)春市教育事業(yè)提供人才支撐。④開辟市直正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員醫(yī)療保險(xiǎn)綠色通道。為市直正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員設(shè)置獨(dú)立診室、慢病管理診室、用藥咨詢室、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)室和中醫(yī)養(yǎng)生咨詢室，配備專職護(hù)士、醫(yī)師、藥師和資深中醫(yī)專家，在門診、住院檢查、專科會(huì)診、健康養(yǎng)生等方面享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。

四是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，搭建干事平臺(tái)。①加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)引進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下事業(yè)單位工作且具有高級(jí)職稱的急需緊缺人才，可不受用人單位崗位結(jié)構(gòu)比例和職數(shù)限制，到崗即聘（中小學(xué)系列除外）；專業(yè)技術(shù)人才由單位選派到基層服務(wù)期間，在基層工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)聘的重要依據(jù)；對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下專業(yè)技術(shù)崗位工作滿3（5）年的本（專）科畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可破格參評(píng)相應(yīng)系列中級(jí)職稱（國(guó)家規(guī)定以考代評(píng)、考評(píng)結(jié)合和中小學(xué)系列除外）。②進(jìn)一步拓寬人才評(píng)價(jià)渠道。在職稱評(píng)審、崗位聘任方面向基層一線傾斜。與縣（市、區(qū)) 及以下企事業(yè)單位簽訂3年以上聘任合同的碩士畢業(yè)生，可直接申請(qǐng)認(rèn)定評(píng)審系列中級(jí)職稱，按特設(shè)崗位聘任（國(guó)家規(guī)定以考代評(píng)、考評(píng)結(jié)合和中小學(xué)系列除外）。③加強(qiáng)外國(guó)專家項(xiàng)目的管理體系建設(shè)。對(duì)于獲國(guó)家資金支持的我市外國(guó)專家項(xiàng)目，有針對(duì)性地采取實(shí)地調(diào)研、項(xiàng)目專家座談、成果匯報(bào)等方式加強(qiáng)外國(guó)專家項(xiàng)目的管理，進(jìn)一步完善管理體系，充分發(fā)揮好外國(guó)專家項(xiàng)目的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。④建立院士專家對(duì)接合作機(jī)制。立足院士專家聯(lián)合會(huì)平臺(tái)助力專家與企業(yè)間的對(duì)接合作，促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)、成果轉(zhuǎn)化與落地。與省廳開展合作，制定出臺(tái)省市政府鼓勵(lì)院士長(zhǎng)春創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作相關(guān)實(shí)施方案，鼓勵(lì)院士創(chuàng)辦企業(yè)，科研成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)，在長(zhǎng)春市企業(yè)設(shè)立院士工作站。⑤啟動(dòng)促進(jìn)高校畢業(yè)生留長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工程。2018年?duì)幦∫�進(jìn)留住高校畢業(yè)生10萬(wàn)人；精準(zhǔn)幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1000人；培育和提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“示范社區(qū)”50個(gè)；加強(qiáng)在長(zhǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年流動(dòng)黨員服務(wù)與管理，建設(shè)長(zhǎng)春市流動(dòng)黨員服務(wù)中心；構(gòu)建“政校企”新型合作模式，搭建政府、高校、在長(zhǎng)外埠商會(huì)企業(yè)、人力資源企業(yè)戰(zhàn)略合作平臺(tái)，共同促進(jìn)大學(xué)生留長(zhǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。⑥為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)貸款支持。對(duì)全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的畢業(yè)生，以自主創(chuàng)業(yè)形式申請(qǐng)貸款的，最長(zhǎng)可提供3年貸款，最高貸款額度30萬(wàn)元；高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款實(shí)行全省范圍內(nèi)異地反擔(dān)保，符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款可以享受免除反擔(dān)保政策。⑦打造技能人才培養(yǎng)基地加強(qiáng)技能人才儲(chǔ)備。整合6所公辦技工學(xué)校，快速推進(jìn)長(zhǎng)春市技師學(xué)院建設(shè)，為技能人才提供高品質(zhì)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，打造長(zhǎng)期穩(wěn)定的人才儲(chǔ)備基地，培養(yǎng)長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)迫切需要的技能型人才。擴(kuò)大職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定范圍，讓更多符合條件的人員享受政府補(bǔ)貼。⑧加強(qiáng)長(zhǎng)春市級(jí)技能大師工作室建設(shè)。開展長(zhǎng)春市技能大師工作室評(píng)選工作，對(duì)符合條件的技能大師工作室給予10萬(wàn)元資金支持，充分發(fā)揮優(yōu)秀高技能人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技能推廣等方面的積極作用。

五是強(qiáng)化表彰作用，搭建激勵(lì)平臺(tái)。①組織開展外國(guó)專家表彰。頒發(fā)“長(zhǎng)春友誼獎(jiǎng)”和“長(zhǎng)春市優(yōu)秀外國(guó)專家”榮譽(yù)稱號(hào)，提高表彰獎(jiǎng)勵(lì)含金量，把貢獻(xiàn)最大、創(chuàng)新突出、守法敬業(yè)、道德高尚的專家選拔出來。豐富在長(zhǎng)工作外國(guó)人業(yè)余生活，為其融入長(zhǎng)春生活和東北文化提供便利。②推進(jìn)高層次人才表彰工作。做好國(guó)家、省表彰獎(jiǎng)勵(lì)的推薦工作，向我市支柱產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜。開展市政府特殊津貼推薦評(píng)選活動(dòng)，為獲評(píng)市政府特殊津貼的專業(yè)技術(shù)人員一次性發(fā)放10000元。③實(shí)施長(zhǎng)春市高端人才年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對(duì)市域內(nèi)年薪20萬(wàn)元以上的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才，按其貢獻(xiàn)大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高額度20萬(wàn)元。所需資金由市、縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)兩級(jí)政府（管委會(huì)）各承擔(dān)50％。④組織開展長(zhǎng)春技能大獎(jiǎng)、長(zhǎng)春技術(shù)能手評(píng)選表彰。充分調(diào)動(dòng)技能人才提高技能水平的積極性，對(duì)優(yōu)秀高技能人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，每2年開展一次長(zhǎng)春技能大獎(jiǎng)、長(zhǎng)春技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)春技能大獎(jiǎng)、長(zhǎng)春技術(shù)能手獲得者分別給予1萬(wàn)元和5000元獎(jiǎng)勵(lì)。