陽泉“人才20條”出爐，看看你符合條件嗎？

一、多渠道加快人才引進工作

（一）開通高層次人才直通車。

對我市轉型崛起急需緊缺的高層次人才，由用人單位主管部門報市委組織部，經市委人才工作領導組研究或報請市委主要領導同意后，采取“一人一策”“一事一議”方式引進，特別重大的經市委常委會研究確定。對需要進入事業單位的，如用人單位暫無空編，可申請使用全市“周轉池”編制。（高層次人才界定參考附則）

（二）實施“周末專家（團隊）”計劃。

鼓勵用人單位以普遍提升本地人才的專業水平和學術能力為目標，采用技術咨詢、授課講學等方式，利用周末或其他時間柔性引進行業知名的專家學者。同時市委、市政府將建立不同領域的決策咨詢專家團隊，聚焦六大突破，助推轉型崛起。納入“周末專家（團隊）”計劃的專家學者，由市財政按照省級、國家級標準每年發放5-10萬元津補貼，國家級專家（團隊）服務次數每年不得低于6次，省級專家（團隊）服務次數每年不低于12次，專家（團隊）往來產生的授課、交通、食宿等費用由被服務單位全額報銷。

（三）體制內人員回流。

通過參加公務員及事業單位錄用考試，被我市以外其他地區黨政機關、人大政協、群團組織、事業單位正式錄用的人員，已過試用期和服務年限的，45周歲以下，特殊崗位可適當放寬年齡限制，本人及配偶如有意愿來陽泉工作并征得原單位同意，可按照“平行對口”原則在我市安置。對口單位如無空編可在全市范圍調劑安置。其子女可在市內自由選擇中小學校就讀。

（四）鼓勵回鄉創業創新。

鼓勵引導陽泉籍在外優秀人才回鄉創業創新，支持人才、項目、資金回流，積極發展總部經濟。及時主動宣傳推介陽泉發展及最新招商引才政策，定期發布對外人才供求信息和產業項目信息，強化人才項目承接，全力推進“迎老鄉回故鄉建家鄉”。在享受人才項目配套引進政策的基礎上，各承接部門或縣區（經濟技術開發區）可在企業登記、稅收、土地、貸款等方面提供一對一服務。

（五）推進校園招聘。

全市各級各類事業單位編制空缺，引進急需緊缺人才，需提前半年向行政主管部門提出申請，組織、編辦、人社等部門審批后可自行組織實施“校園招聘”，招聘院校范圍為省內外所有一本院校，對一些急缺的崗位技能型人才，可從國內的行業重點院校或相關領域有較大影響力的職業技術類院校范圍內招聘，招聘時間、人數、比例及專業條件，由用人單位自主確定。

二、多舉措加強人才服務管理

（六）下放事業單位公開招聘權限。

事業單位在核定的編制和核準的崗位限額內，科學合理設置專業、學歷、學位、年齡等招聘條件，并向組織、編辦、人社等部門提出申請，招聘20人以上的（含20人），經審批后可自行組織實施公開招聘；招聘20人以下的，由行政主管部門組織實施公開招聘。對急需緊缺的專業人才，一本院校的全日制碩士研究生以上學歷的畢業生，經考核考察合格后即可聘用。

（七）暢通人才流動渠道。

全市各級各類機關事業單位工作人員，機關單位人員具有全日制大學本科以上學歷、事業單位人員具有全日制大學本科以上學歷或中級以上職稱，用人單位編制空缺，屬于急需引進的人才，在征得原單位同意的前提下，可進行橫向、逆向流動。組織、編辦、人社等部門負責辦理相關手續。調任公務員的按調任相關規定執行。

（八）支持兼職創收。

支持事業單位，特別是高校、科研院所專業人員在履行崗位職責、完成本職工作的前提下，由個人提出申請，經單位批準并簽訂協議，報主管部門備案后，可到企業兼職從事科技成果轉化、技術攻關、項目合作、多點教學等，所得收入原則上依法依規納稅后歸個人所有。支持企業工程技術人員入校或去事業單位從事教學科研工作。（行業內有規定不得兼職的人員除外）

（九）鼓勵離崗創業。

允許事業單位專業技術人員在陽泉創辦企業或到企業開展科技成果轉化，與用人單位簽訂協議，報主管部門備案，可享受三年離崗創業優惠政策，其人事檔案、職稱晉升、檔案工資晉升視同在崗人員管理，按規定發放工資，繼續參加原單位各項社會保險，三年創業期結束，由個人和單位協商，決定去留，主管部門要向組織人社部門報備。

（十）擴大事業單位用人自主權。

事業單位引進高層次人才可根據人才的專業經歷、技術貢獻等，比照本單位專業技術職務等次予以聘任。柔性引進的各類人才，在科技項目立項、科技成果獎勵、參加職業（執業）資格考試、申報參評人才項目、人才服務等方面，可享受本地人才待遇。

（十一）取消外來人口落戶限制。

到我市創業、工作、服務的各類人員，憑戶口簿、身份證、居住證，即可在我市辦理落戶手續。

三、多途徑加大人才激勵力度

（十二）專項財政獎勵。

在我市實際開展應用科學研究或產業對接、項目合作、技術攻關、科研成果轉化的高層次人才及其團隊，經評審認定后，一次性獎勵100-200萬元（市、縣兩級財政各承擔50%）。

（十三）高學歷人才激勵。

世界排名前200名的一流大學(不含境內)和國內“雙一流”高校的全日制博士研究生、碩士研究生、本科生到我市工作，且自愿承諾服務不少于5年的，由市財政每月分別給予5000元、3000元、1500元生活補助，發放期限為5年。從事項目研發、技術革新的，由市科技獎勵扶持資金一次性給予5—10萬元的科研項目經費。

（十四）租房購房補貼。

世界排名前200名的一流大學(不含境內)和國內“雙一流”高校的全日制博士研究生、碩士研究生、本科生到我市工作，且自愿承諾服務不少于5年的，在我市購買首套住房市財政分別給予20萬元、10萬元、5萬元購房補貼。一本院校畢業生到我市工作，可申請入住市級人才公寓或享受租房補助，補助標準分別為博士研究生3000元/月，碩士研究生1500元/月，一本畢業生700元/月，發放期限為5年。

（十五）收益靈活分配。

國有企事業單位引進高層次人才，可采取項目工資、協議工資、年薪制等多種分配方式。國有企事業單位引才育才費用可從企事業經費中列支。單位科技成果轉讓轉化所得凈收益，按不低于70%比例獎勵課題負責人、骨干技術人員和研發團隊。

（十六）隨遷家屬安置。

引進的高層次人才，隨遷配偶原在機關事業單位工作的，可在我市對口部門協調安置，其他類型的由相關部門(單位)優先推薦就業。隨遷配偶工作暫未落實的，由引才單位在一年內發放生活補貼和代繳社會保險費。引進的高層次人才隨遷子女，可在市內自由選擇中小學校就讀。

（十七）醫療待遇保障。

提高高層次人才醫療保障水平，確定市第一人民醫院為定點醫院，為高層次人才提供優質醫療服務。對我市引進的各類人才，建立個人健康檔案，享受醫療保健“綠色通道”和每年1次健康體檢，并在定點醫院優先安排就醫。為外籍人才提供預約診療和外語服務。

四、多形式加強人才培養使用

（十八）加大推優表彰力度。

加大“三晉英才”評選表彰力度，完善調整退出機制，逐步樹立“競爭、擇優”的選才導向。加強“六支人才”隊伍建設，定期組織各類人才開展業務培訓和國情研修。加大推送本地人才進入省級、國家級人才項目力度，入選人才在評優評先、職稱評審等方面優先，并在“黨代表、人大代表、政協委員”“五一勞動獎”等方面優先推薦。

（十九）助力人才鍛煉成長。

在全市各行各業倡導工匠精神，每年認定一批“首席工匠”，每人給予1萬元獎勵。支持有條件的企業建立技能大師工作室，對認定的市級技能大師工作室，每個給予10萬元資助。定期組織我市各類人才赴基層一線，開展技術輔導、產業幫扶、掛職鍛煉等，讓人才在基層一線發揮作用和鍛煉成長。積極鼓勵和支持我市高校、中技中職學校與北京、天津、太原、石家莊等周邊地區的高校對接，探索聯合培養模式，訂單式培養我市產業轉型急需的技能型、實用型高素質人才。

五、多方面完善人才工作責任制

（二十）完善人才工作責任機制。

堅持黨管人才原則，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量發揮重要作用的人才工作新格局。建立黨委常委會定期聽取人才工作匯報和人才動態定期報告制度，進一步明確人才工作領導組及辦公室職責任務和工作規則，健全領導組成員單位人才工作述職報告制度，建立重點人才工作督辦制度。市直相關部門和縣(區)黨委、政府要健全完善人才工作領導機構，配強專職人才工作者，提出貫徹落實人才工作的主要任務和推進舉措，制定實施細則。

本辦法，如有特例需要突破，予以特殊解決的，相關單位報市委人才辦，并經領導組同意后，予以特殊辦理。

本辦法自2019年9月1日起試行。

附則：陽泉市高層次人才分類目錄（暫行）

依據國家相關文件規定，參考國內其他地市對人才的分類標準，結合我市實際，我市高層次人才分為5個層次，分別是：國內外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才、市級領軍人才、高級人才（分別用A、B、C、D、E來指代）。

A類：國內外頂尖人才。

主要包括：諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茨獎等國際大獎的獲得者；國家最高科學技術獎獲得者；中國科學院、中國工程院院士；美國等發達國家科學院院士或工程院院士；中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員；國家“*”杰出人才人選；相當于上述層次的頂尖人才。

B類：國家級領軍人才。

主要包括：國家“*”中除杰出人才之外的人選；*特聘教授；國家“*”專家；國家及重點學科、重點實驗室、工程研究（技術）中心、工程實驗室學術技術帶頭人；在國內外擔任重大科技項目的首席科學家；重大工程項目的首席工程技術專家和管理專家；國家杰出青年基金獲得者；“新世紀百千萬人才工程”國家級人選；國家科學技術進步獎一等獎前5名；相當于上述層次的領軍人才。

C類：省級領軍人才。

主要包括：國家青年“*”專家；國家優秀青年基金獲得者；教育部青年*；省“*”入選者；省“青年拔尖人才”；國家科學技術進步獎二等獎前5名，享受國務院特殊津貼人員，國家級高等學校教學名師獎獲得者，全國模范教師，中華技能大獎獲得者，全國技術能手，國家級技能大師工作室領銜人，相當于上述層次的領軍人才。

D類：市級領軍人才。

主要包括：科技、文化、教育、衛生等領域國家級、省級重要獎項獲得者；省級學術技術帶頭人；市“拔尖人才”；省級技能大獎、技術能手、工匠大師稱號獲得者；相當于上述層次的領軍人才。

E類：高級人才。

主要包括：科技、文化、教育、衛生、技能等領域市級重要獎項獲得者；市級學術技術帶頭人；市級技能大師工作室領銜人；副高以上職稱的專業技術人才獲得高級技師職業資格的技能型人才；全日制博士研究生；經評審認定，確為我市急需緊缺、有真才實學、社會貢獻較大、在某些方面具有特殊才能或特別貢獻的“偏才”“專家”；相當于上述層次的高級人才。