近期，國家和我省先后出臺了一系列關于加快新能源汽車產業發展和推廣應用的相關政策措施，強力推進新能源汽車的發展和推廣應用。長治是山西省重要的工業城市，裝備制造業具有較為雄厚的基礎，在新能源汽車的科技研發、人才儲備、技術創新等方面有一定的優勢。我們要緊緊抓住新能源汽車發展的機遇，把發展新能源汽車作為破解結構性矛盾、實現長治產業轉型、振興崛起的重要突破口。

1、發揮優勢加快新能源汽車產業發展

我市發展新能源汽車有較好的基礎和條件。一是汽車產業發展初具規模。全市現有汽車整車生產企業、專用車改裝企業、特種作業車制造企業和零部件生產企業20 家，形成了較為完整的產業鏈。山西長治成功汽車有限公司現有年產12 萬臺純電動汽車生產能力，有純電動封閉貨車、純電動廂式貨車兩大系列、七款車型，已列入工信部《車輛生產企業與產品》公告目錄，今年6 月3 日電動物流車正式下線。惠豐特車、清華專用車等改裝車生產企業現有重型自卸車、隨車起重機、后裝壓縮式垃圾車、現場混裝炸藥車、多功能吸污車等十余種產品、年產7200 臺套生產能力。襄垣縣仁達機電設備有限公司承擔山西省新能源農機項目研發任務，電動玉米收獲機已進入試制階段。九鼎汽配、奧朋輪轂、長治液壓的汽車制動鼓、鋁合金汽車輪轂、汽車轉向助力泵等汽車零部件產品進入整車配套體系。恒昌元公司和襄礦綠絲夢科技公司在電動汽車研發和動力電池領域形成了技術優勢和產業化基礎。久豪科技公司在充電設施領域先走一步，具有年產1 萬臺電動汽車充電樁生產能力。二是示范應用取得成效。長治是全國開展甲醇燃料及甲醇汽車研發和推廣較早的城市之一，長治第一汽車運輸公司先后承擔“十一五”國家“863 ”計劃項目、國家交通運輸部首批節能示范項目，目前已有70 余輛甲醇公交客車運營。近年來在新能源汽車推廣應用方面，我市已發展純電動公交68 輛、LNG （液化天然氣）貨車100 輛、燃氣公交車375 輛。在基礎設施建設方面，我市有47 個充電樁、13 個汽車燃氣加氣站、7 個甲醇加注站投入運營，還有1 座充電站和25 個電動公交車雙充充電樁處于調試中。三是創新體系初步形成。我市的淮海工業集團、清華機械廠在新能源汽車發展方面都具有較強的自主研發能力。成功汽車有限公司聯合太原理工大學成立了汽車工程研究院。全市汽車工業已經初步形成了以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主知識產權創新體系，目前擁有各項發明專利27 個。四是煤電資源豐富。長治盛產優質煤炭，電力工業技術先進，近年來又新上了一批低熱值煤電廠項目，還有豐富的煤層氣、煤基醇醚燃料等資源優勢，近年來能源消費結構不斷優化，電、氣消費比例逐年上升。我們要充分發揮現有產業優勢和資源優勢，大力加強新能源汽車的技術創新和產業化工作，在新能源汽車的發展上搶占有利位置。

2、抓好重點環節工作推進新能源汽車產業發展

我們要按照省委、省政府關于加快發展新能源汽車的要求，以產業化發展為方向，以技術創新為動力，以應用示范為先導，以配套設施建設為重點，培育具有較強競爭力的新能源汽車龍頭企業，在新能源汽車的電機、電池和電控等關鍵核心技術方面取得突破，開發一批具有較高技術水平的特色優勢重點產品，形成專業化協作水平較高、產業分工合理、配套體系較為完善的產業化發展格局，努力打造特色新能源汽車產業基地。

（一）推進新能源汽車產業化發展。要緊密結合我市新能源汽車產業發展實際，堅持規劃先行、龍頭帶動、統籌推進，切實推動新能源汽車產業化發展。一是加強規劃引領。盡快出臺新能源汽車產業發展規劃，以長治縣科工貿園區、城區城南機械建材工業園、襄垣動力電池產業基地為重點和核心，大力發展新能源汽車及動力電池、鋁鎂合金汽車零部件、驅動電機、車用LED 燈具等新能源汽車配套產品，形成整車帶動、配套發展、特色鮮明、市縣聯動的新能源汽車產業化發展格局。二是打造龍頭帶動企業。重點推進成功汽車30 萬臺新能源汽車項目建設，鼓勵企業成立戰略合作聯盟，進一步加大研發投入，提升產品檔次，積極幫助企業和產品申報進入工信部《車輛生產企業與產品》公告目錄和國家新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄，發展純電動或插電式混合動力轎車，進一步做大做強做優，打造新能源汽車龍頭企業。三是提升產業集聚發展水平。要加快打造上下游產業鏈，積極發展鋰離子動力電池、超級電容、電機、電控等制造業以及汽車零部件配套產業，形成要素集聚、規模集中、配套齊全的新能源汽車產業集群。

（二）開展關鍵核心技術攻關。這是提升新能源汽車產業發展水平和競爭力的中心環節和關鍵因素。一要圍繞核心技術開展技術創新。依托現有汽車骨干企業，加大與國內外高校和科研機構的合作，大力組織開展核心技術研發，重點在新型動力電池及其管理系統、電機及其控制系統、動力系統總成、充電機、整車系統集成等核心技術和關鍵產品研發上取得突破。二要加快推進創新平臺建設。鼓勵成功汽車、恒昌元科技等龍頭企業，加強與國際國內著名廠商與研發機構開展技術合作，設立技術創新平臺，提升企業研發創新能力。三要加強高端人才引進和培養。要加快人才培養基地建設，以高端領軍人才和專業研發人才為重點，加大新能源汽車領域人才培養和引進工作力度，為新能源汽車產業發展提供人才支撐。

（三）積極培育和擴大新能源汽車市場需求。以公共交通、政府機關、事業單位以及環衛、物流、郵政等行業為重點，大力開展新能源汽車特別是純電動汽車的示范運營，營造良好的推廣應用環境，通過示范不斷積累應用經驗，強化社會認知，帶動市場普及。2016 年，全市黨政機關、公共機構、公共服務領域新增或更新的車輛中，新能源汽車比例不低于30% （電動汽車比例不低于25% ），且逐年提高推廣應用比例，新增公交車、出租車原則上要全部使用電動汽車。嚴格落實購置補貼、免征車輛購置稅、減免車船稅、差異化交通管理等政策，引導消費者轉變消費觀念，增強消費者對新能源汽車的認可認同感，推動新能源汽車市場由公共服務領域向私人領域延伸，發展壯大新能源汽車市場。

（四）加快新能源汽車應用配套設施建設。積極探索創新公共充電設施的管理機制和商業模式，引進社會資本參與新能源汽車配套設施的建設和運營。今年在市區、長治縣、襄垣縣的新能源汽車和配套設施生產企業、公共停車場、大型住宅小區等區域布局一批配套設施，到2017 年建成一批電動汽車充電基礎設施綜合示范工程，實現公共服務領域、黨政機關等區域全覆蓋，到2020 年建成各類集中式充換電站44 座、充電樁2.15 萬個，形成覆蓋全市、布局合理、高效智能的充電服務網絡。

3、形成合力推進新能源汽車產業發展

推動新能源汽車產業加快發展是一項艱巨復雜的系統工程。各縣市區、各部門、各有關企業要精心組織，周密部署，協調配合，形成強大合力，推動新能源汽車產業發展。

一是加強協調聯動。進一步完善市新能源汽車發展和推廣應用聯席會議制度，及時協調解決新能源汽車產業發展中的重大問題。建立跨部門工作協調機制，經信、發改、科技、財政等有關部門要各司其職、密切配合，以強有力的組織領導和優質高效的服務，充分激發企業、高校、科研機構、行業協會、應用單位、金融機構等的積極性、主動性和創造性。

二是落實支持政策。進一步研究細化各項新能源汽車補貼政策，確保國家、省里的政策落實到位。加快完善鼓勵新能源汽車產業發展和推廣應用的政策體系，設立市級配套專項資金。出臺政府采購新能源汽車的實施細則，將符合條件的新能源汽車產品納入政府采購目錄。制定電動汽車充換電服務定價政策，確保充電電價低于太原市標準。在土地供應、項目審批等方面對新能源汽車產業項目及基礎設施建設給予優先支持。實施停車費、道路通行費優惠，設立新能源汽車辦證、年檢、排放檢測綠色通道，為新能源汽車發展營造良好的政策環境。

三是加大投入力度。拓寬融資渠道，引導社會資本投入新能源汽車發展領域，加大對新能源汽車公共平臺和配套實施建設、示范應用等的投入力度。鼓勵和引導金融與創業投資機構建立適應新能源汽車產業發展的信貸管理制度和貸款評審體系。支持符合條件的企業發行企業債券和上市融資。

四是強化宣傳引導。充分利用各類新聞媒體，積極采取論壇、展會等多種形式，加大對新能源汽車的宣傳力度，充分展示新能源汽車的發展成果及其優點，廣泛宣傳國家和省市發展新能源汽車的各項優惠政策，形成新能源汽車發展和推廣應用的良好社會氛圍。