物業服務出現矛盾、糾紛，業主該找哪個部門維權？物業服務企業中途撂挑子，業主該怎么辦？開發商遺留的房屋質量問題該怎么來處理？……根據《山東省物業管理條例》（以下簡稱《條例》）的規定，日前，環翠區政府首次出臺了《威海市環翠區物業管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對轄區內的物業服務問題作出了較為詳細的規范。
《辦法》規定，政府各職能部門應按規定履行相應職責。環翠區住建局相關負責人表示，按照細化職責分工、明確具體責任的原則，這一條規定將政府各有關職能部門職責進行了擴展，進一步具體、明確、細化各部門職責，避免產生配合不到位或互相推諉現象。
根據《辦法》規定，規劃主管部門負責全區物業服務用房和社區居委會辦公用房規劃、設計的監督管理，明確新建住宅小區各類配套建筑和設施配置的具體位置和面積。
城管執法分局負責依法查處未經批準或未按照批準內容建設建筑物、構筑物或其他設施及違反規劃在建筑物外立面擅自開門開窗的行為；擅自飼養家畜家禽的行為；社會生活噪聲污染以及飲食服務業違反規定排放油煙、露天燒烤食品污染環境的行為等。
物價局負責物業服務收費行為的監管，受理物業服務收費價格咨詢及投訴，協調解決因物業管理收費引發的矛盾和糾紛等。公安分局負責及時調解各類治安管理矛盾糾紛；負責指導監督消防管理工作，依法查處違反消防管理規定的行為；負責對物業管理區域內飼養的動物依法實施監督管理等。市場監管局負責對物業管理區域內的電梯、機械式停車設備、壓力容器等特種設備進行安全監察等。
安監局、社區工作局、環保分局及供電、供水、供氣、供熱、有線電視等部門和單位，負責物業管理相關工作的指導、監督和配合。
建設單位需支付物業啟動資金業主尚未入住，新房產生的物業服務費該由誰出？如果物業服務企業中途撂挑子退出，業主的權益該如何維護？
《辦法》將“建設單位支付前期物業啟動資金、物業服務企業繳納履約保證金”作為制度創新，單獨列條，將有效解決上述問題。
《辦法》指出，建設單位應當在物業交付前，按照低層和多層建筑面積每平方米3元、小高層建筑（含7層以下安裝電梯建筑）面積每平方米4元 、高層建筑面積每平方米5元的標準，向前期物業服務企業支付前期物業服務啟動資金。實行物業服務企業履約保證金制度，專項用于物業服務企業非正常退出物業后，新聘物業服務企業進入物業前的過渡管理。
新建物業項目招投標或協議選聘物業服務企業時，其招標文件或協議書必須對中標企業履約保證金作出明確規定。
履約保證金存入區物業辦指定的賬戶，該賬戶由區物業辦和物業項目所在地鎮（街道）政府物業管理專職機構實行雙印鑒管理。物業服務合同期滿雙方不再續約或因不可抗力因素導致合同終止，雙方無異議的，履約保證金本息全部退還。
