為有效解決紅山區(qū)停車難、停車亂、停車治理難的問題,紅山區(qū)采用PPP模式啟動(dòng)了智能停車項(xiàng)目,通過存量換增量的方式,計(jì)劃用三年時(shí)間建設(shè)平面智能停車位2萬個(gè)、立體停車泊位1萬個(gè),最終實(shí)現(xiàn)城市停車規(guī)范、有序、智能。2017年,該項(xiàng)目正式啟動(dòng),截至目前項(xiàng)目已具備正式運(yùn)營(yíng)條件。
依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、住建部、交通部《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》《赤峰市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》《赤峰市中心城區(qū)車輛停放管理辦法》精神,參照國(guó)內(nèi)相關(guān)城市、區(qū)域通行做法,區(qū)政府責(zé)成相關(guān)單位編制了《智能停車收費(fèi)方案》(征求意見稿),并分別于7月20日、9月6日召開了智能停車項(xiàng)目聽證會(huì),就智能停車項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開征求社會(huì)各界意見,在取得各界普遍認(rèn)可的基礎(chǔ)上,結(jié)合法制、交警、規(guī)劃、住建、國(guó)土、城管、市政、發(fā)改、維穩(wěn)等部門和社會(huì)各界不同群體的意見,對(duì)《智能停車收費(fèi)方案》進(jìn)行了完善。該方案已取得了區(qū)政府《關(guān)于紅山區(qū)公共區(qū)域停車收費(fèi)辦法事宜的批復(fù)》(赤紅政字〔2018〕148號(hào)),現(xiàn)予以公布。
停車收費(fèi)價(jià)格制定的依據(jù)
社會(huì)資本方對(duì)公共停車區(qū)域進(jìn)行智能化改造后,做為新建停車設(shè)施,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按根據(jù)《赤峰市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》(赤發(fā)改費(fèi)字〔2017〕938號(hào))第十三條“政府與社會(huì)資本合作(PPP)新建停車設(shè)施,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則,統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)期限、用戶承受能力、政府財(cái)力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。”明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)紅山區(qū)政府備案,區(qū)物價(jià)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;紅山區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面監(jiān)督管理。
收費(fèi)原則與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)公共停車資源收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
一類區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):第1小時(shí)3元,超過1小時(shí)每小時(shí)加收2元(不足1小時(shí)按1小時(shí)收取)。單車、單次、每日最高收費(fèi)20元;
二類區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):第1小時(shí)3元,超過1小時(shí)每小時(shí)加收1元(不足1小時(shí)按1小時(shí)收取)。單車、單次、每日最高收費(fèi)10元;
三類區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):計(jì)次收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每次3元。
在非計(jì)時(shí)收費(fèi)時(shí)段的一類區(qū)域、二類區(qū)域內(nèi),執(zhí)行計(jì)次收費(fèi)時(shí),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每次3元。
收費(fèi)區(qū)域前15分鐘免費(fèi),鼓勵(lì)臨時(shí)車即停即走。停放超過15分鐘以上的按照完整停放時(shí)間計(jì)費(fèi)。
(二)特殊時(shí)段或區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
1.一樓臨街商戶在門前停車位停車,可憑借工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理優(yōu)惠政策,每個(gè)商戶只限一臺(tái)固定牌號(hào)車輛,每日最高5元,不限次數(shù)。
2.商戶貨車裝卸貨期間半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)。
3.臨街居民住宅小區(qū),門前車位夜間停車免費(fèi),免費(fèi)時(shí)段:夏季晚20:00至次日早7:00,冬季晚19:00至次日早7:00。免費(fèi)時(shí)段之外其它時(shí)間段正常計(jì)時(shí)收費(fèi)。
4.盈利性新能源車享受七折優(yōu)惠,個(gè)人自用新能源車享受五折優(yōu)惠。
5.對(duì)緊急救護(hù)車、軍警車、消防車、公安巡查車、銀行收(送)款等特種車輛在執(zhí)行任務(wù)、工作期間實(shí)行免費(fèi)停放。