隨著時代的發展,噪聲污染也成為了繼水污染、大氣污染、固體廢棄物污染后的第四個主要環境問題。而在市區中心,建筑工地施工、卡拉OK娛樂場所、夜市、市民養狗等,都是日常生活中的噪音來源,讓市民苦不堪言。3天內市長熱線就接到6起有關噪音擾民的投訴,本報記者對這些情況進行了整理和調查,發現監管噪音擾民問題確有“瓶頸”之處。
噪音源一:市區養狗吠嚎聲
家住荊州區的鄧先生反映,在荊州區屈原路某大型超市樓頂,搭建了一間狗屋,狗屋內有近20條不同種類的狗,它們不分晝夜叫個不停,嚴重影響了附近居民的正常生活。“藏獒的叫聲兇狠響亮,晚上家里小孩子都被嚇哭了。”鄧先生說,“投訴過多次,現在仍沒有解決。希望市長熱線能幫忙,還居民一個清靜的生活環境。”
無獨有偶,沙市區武德路附近某小學的幾個教師也反映,在他們宿舍對面有一條很大的狼狗。這條狼狗一天最少要狂叫16個小時,給他們的生活帶來了極大的影響,已達到他們無法忍受的地步。
噪音源二:城區修理店敲打聲
沙市區北湖路白荷花園附近,有很多修車店和鈑金店,修車時發出的聲音,讓附近的居民苦不堪言。市民劉先生表示,有些鈑金店經常深夜開工,敲打鈑金的聲音對經歷一天辛苦工作的劉先生來說就是噩夢。“有時剛睡著就響起來,我就被驚醒了。”劉先生氣憤地說。
而家住沙市區武德路附近某小區的居民秦女士則反映,小區后期樓盤正在施工,經常在凌晨時分,有施工方的貨車將土運到施工地。
由于施工地有兩個大坑,上面用鐵板蓋著,運土的車輛軋在鐵板上面發出非常大的噪音,讓人根本無法入睡。
噪音源三:娛樂場所設在居民區
市民趙先生反映,沙市區北京東路某藝術餐廳廚房排煙管因為常年使用未曾檢修,致使2013年春節過后噪音巨大,嚴重擾民。每天上午10時至14時。下午4時至晚上8時,排煙管震動聲音異常巨大,連同墻體造成共震,給周圍及該棟居民造成不便,嚴重影響日常的生活與休息。他已經多次向有關部門投訴,但未得到改善。
而說到卡拉OK廳噪音擾民問題,沙市區文化坊社區的王姨媽深有感觸,“每逢過年過節,或者是夏天,不到半夜十二點不能消停。”據了解,文化坊社區的卡拉OK廳噪音擾民問題是個“歷史問題”,以前是在文化坊各巷子內散布經營,一直會吵到半夜。后來有關部門出臺了相關規定,將這些卡拉OK廳集中在一起,并規定只能營業到半夜十二點,情況好了許多。但王大媽表示,雖然相較以前情況好了不少,但還是很吵。
相關部門:多部門共管形成缺管
噪音擾民一直是市民非常頭疼和厭惡的問題,一旦遇到,市民總感到投訴難、整改難。那么,解決噪音擾民問題的到底難在何處?
市環保局一工作人員稱,市民在遇到噪音擾民問題時,第一時間就會撥打環保部門的投訴電話。但是按照相關法律法規,是各個職能部門共同對此問題進行監管,環保局只能監管建筑工地和工廠企業造成的噪音擾民問題,其他來源于社會的噪音由各自問題所屬的部門進行監管。例如,養狗噪音應該由動物防疫部門監管,卡拉OK廳由文化部門監管,夜市噪音由城管部門監管。還有一些具體問題,需要多部門聯合監管。
該工作人員表示,市民覺得投訴難、整改難,是因為噪音擾民問題產生的原因太多,涉及面太廣,而現行法律法規又對各職能部門職權范圍有明確的規定,相互之間的協調也需要時間。