每天深夜： 轟隆轟隆 咣當咣當

天寧區一企業怎敢如此噪聲擾民？

常報全媒體訊 市民孟先生是天寧區鄭陸鎮三河口的一位村民。3月31日，他向記者反映，距他家200米處有一家鋼管廠，24小時生產，每到夜深人靜時，擾民的噪聲越發嚴重。

孟先生說，該廠名叫常州宣勝金屬科技有限公司，位于鄭陸鎮三河口工業集中區，原名常州和圓鋼管有限公司，成立于2005年，主要從事無縫鋼管生產。該廠周圍除了農田、河流，還有后塘橋村和朱藤樹下村的40多戶居民，民房與工廠相距最近者約150米。

當天深夜，記者與天寧區環保局環境監察執法人員來到該廠周邊了解情況。

22點10分，該廠燈火通明，正在生產，遠遠傳來機器作業的隆隆聲，不時還有鋼管敲擊的咣當聲。該廠東邊是道路，南邊是北塘河，西邊和北邊被農田和村落包圍。記者來到北邊的朱藤樹下村民小組。此時，村民們都已休息，在安靜的夜間，工廠的咣當聲響顯得尤為刺耳。在西邊的村莊，也能聽到廠區發出的噪音。

隨后，環境監察人員進入該廠突擊檢查。該廠的冷拔車間正在生產，車間的門窗均敞開。天寧區環保局委托的專業技術人員在廠房東邊和西邊分設兩個噪聲監測點，根據現場監測結果，西邊監測點噪聲值為55.4分貝，東邊監測點噪聲值達到66.2分貝。而根據該企業環評報告，廠界噪音應達到《工業企業廠界噪聲排放標準》（GB12348-2008）中II類區的要求，也就是白天低于60分貝、夜間低于50分貝。顯然，該廠的夜間噪音超標了。

4月1日，記者再次來到該廠查閱該廠2005年版、2015年版環評報告。2005年版環評報告中，在“生態保護措施及預期效果”中明確：噪聲設備經廠房、圍墻、綠化及隔離罩隔聲和距離衰減等措施后，廠界噪聲達標。其中，加隔聲罩的設備為水泵、引風機，綠化指加強廠界綠化隔離帶建設。2015年版環評報告則提出：合理車間平面布局，高噪聲生產設備設置在車間內遠離廠界的位置，對機械噪聲采取隔聲、減震、安裝隔聲墊等降噪措施。記者就此詢問該廠負責人后被告知，水泵在水中，無法安裝隔聲罩，引風機噪音很小，是否加裝隔聲罩不得而知，有隔聲簾無隔聲墊，因擴建項目，西側圍墻部分缺失。至于綠化隔離帶，記者只在廠區東、西側看到少量稀疏的樹木，面向村莊的北邊只有幾棵枯樹。對照兩個版本的環評報告，部分措施明顯缺失。

鄭陸鎮相關負責人告訴記者，和圓鋼管廠的噪音投訴在兩三年前有過一次，當時是村民直接投訴到武進區環保局，后經環保責令整改。此后至今，鎮政府沒有接到過關于該廠的噪音投訴。天寧區環保局也表示，是第一次接到關于該廠的噪音投訴。相關人士說，鄭陸鎮劃歸天寧區后，由于沒有投訴，對該廠的噪音監管實際上處于空白狀態；甚至，對該廠環評報告中的噪音防治措施部分缺失的情況，區、鎮兩級均未能及時發現。

根據我國《環境噪聲污染防治法》規定，縣級以上人民政府環境保護行政主管部門和其他環境噪聲污染防治工作的監督管理部門、機構，有權依據各自的職責對管轄范圍內排放環境噪聲的單位進行現場檢查。對廠界噪音超標的企業，可以依法征收噪聲超標排污費，對廠界噪音超標并造成影響的單位，可以依法查處。不過，記者從天寧區環保局證實，該局從未對和圓鋼管廠征收過超標排污費。

針對3月31日突擊檢查情況，天寧區環保局責令該廠限期整改，并經濟處罰，還將征收噪音超標排污費。

示會做適當調整，在晚上9點鐘以后降低音響音量，減少對附近居民的影響。

關于噪聲問題，記者咨詢了市環保局的工作人員，了解到我市按照《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的相關規定，將城市區域劃分為五類環境噪聲標準，并且有各自的適用區域：0類標準，晝間50分貝、夜間40分貝，適用于療養區等特別需要安靜的區域，位于城郊和鄉村的這一類區域按嚴于0類標準5分貝執行；1類標準，晝間55分貝、夜間45分貝，適用于以居住、文教機關為主的區域，鄉村居住環境可參照執行該類標準；2類標準，晝間60分貝、夜間50分貝，適用于居住、商業、工業混雜區；3類標準，晝間65分貝、夜間55分貝，適用于工業區；4類標準，晝間70分貝、夜間55分貝，適用于城市中道路交通干線道路的兩側區域、穿越城區的內河航道兩側區域，穿越城區的鐵路主、次干線兩側區域的背景噪聲(指不通過列車時的噪聲水平)限值也執行該類標準。除此之外，夜間突發的噪聲，其最大值不能超過標準值15分貝。

記者在采訪中發現，針對噪聲污染問題，很多市民表示不知道該向哪個部門反映和投訴，有的則表示“貌似很多部門都在管，但又不知道到底是哪個部門管”，有種“投訴無門”的感覺。

對此，市環保局工作人員表示，工業企業噪聲，市民可向環保部門反映，投訴電話為86690035；高音喇叭、社會生活類噪聲，市民可向公安部門反映，投訴電話為110；其他噪聲，市民可向城市管理行政執法部門反映，投訴電話為96310。