“小區(qū)內(nèi)要拆除某棟居民樓，噪聲很大，請準(zhǔn)確找到處理該種噪音的投訴受理部門（允許使用電腦，限時30分鐘）。”
如果今年的高考有這樣一道考題，估計很少有學(xué)生能得分??這樣說，是因為杭州市民于先生的一次繁雜投訴??他幾乎調(diào)動了自己所有的智慧，用了將近一個上午的時間，也沒能搞清楚噪音投訴該找誰。
噪音不是繡球
4個部門都不接
于先生，今年37歲，住在杭州長樂社區(qū)�！霸缟�6點不到，家附近工地上的各種機器就開動了，很響，根本沒法睡覺。”于先生幾乎一年到頭的夜班，入睡不久就被噪音吵醒自然很惱火。本以為高考沖刺階段，各種噪音可以消停消停，但沒想到在“全面禁噪”的第一天，他就徹底失望了。“玉兔路北面的幾棟居民樓已經(jīng)被征用，這幾天正在拆房子，那種聲響讓人無法接受。”
被機器吵醒后，他走到窗戶觀看，并確認(rèn)了噪音的制造現(xiàn)場。于是直接就撥打了110投訴�！敖泳�員說，家庭裝修歸110管，建筑工地噪音應(yīng)該找城管。并且說他們有聯(lián)動機制，會把相關(guān)投訴轉(zhuǎn)過去�！睊炝穗娫�，于先生等了大概40分鐘，但并沒有看到城管執(zhí)法來現(xiàn)場，于是上網(wǎng)查到了城管的電話96310。
依據(jù)96310電話“下城區(qū)請按1……拱墅區(qū)5……”的語音提示，他順利將電話接通至拱墅區(qū)城管�！肮ぷ魅藛T強調(diào)說他們只管違規(guī)的夜間施工，其他的只能去找環(huán)保�！�
于先生的第三個電話撥向環(huán)保局，沒想到“環(huán)保說，他們也管不了。”
于先生得到的解釋是：“我們只能給你一個住建局電話，他們管這個�！�
這是一個座機號碼，那時是早上8點半，于先生打過去，無人接聽；近9點又打一次，依然如前。
于先生通過114，通過“百度知道”，通過微信朋友圈求助，找到了幾個住建局的電話，有一個號碼終于在中午11點前后通了，對方說要去查一下正在拆房子的地方的土地性質(zhì)。
向哪個部門投訴噪音擾民
投訴人要做的“功課”很復(fù)雜
噪音難道和土地性質(zhì)有關(guān)？這個實在讓于先生難以理解。他于是向錢報投訴。
投訴不為出氣，只想得到一個答案：到底誰來管這些噪音？
錢報記者用“噪音維權(quán)”的方式依次得到了多個部門的解釋??
110工作人員的解釋是，很多噪音的確由公安部門監(jiān)督管理，但《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》有明確規(guī)定，他們的負(fù)責(zé)范圍是：人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。于先生投訴的問題明顯不在他們受理范圍內(nèi)。
那么城管部門呢？
“對建筑工地的噪聲監(jiān)管的確有，但只針對違規(guī)的夜間施工。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這個違規(guī)是指夜間10點~次日凌晨6點的施工�！斑@個時間段的施工必須得到環(huán)保部門的審批許可，否則就是違規(guī)的。”她說，如果是在其余時間段施工，他們沒法管理。
那么環(huán)保部門又怎么說？
12369的工作人員解釋很專業(yè)：在建工地的噪音監(jiān)管的確歸屬環(huán)保，但投訴人反映的問題是“拆房子”而不是“建房子”，所以他們不能管，只能去咨詢住建局。
隨后錢報記者也從住建局和國土局了解到：如果拆房所在地塊屬于國有土地，那么噪聲應(yīng)當(dāng)歸屬住建部門管，如果是集體土地則歸屬國土局??噪音于是這樣和土地性質(zhì)掛上了鉤。
至于于先生求助的事情，后來還是拱墅城管湖墅中隊趕到了現(xiàn)場，并和拆房隊的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，噪聲的問題算是得到了暫時的解決。
哪些噪聲可以投訴
該怎么投訴
有些時候，太過精細(xì)，往往就成了麻煩，有幾種噪音也會讓你哭笑不得。
同樣是拆房子，國有土地上的噪音歸住建局管，集體土地上的歸國土局管……
普通老百姓怎么辦？遇到劃分不明確的，噪音面前只能隱忍？下面整理的這些信息對你來說可能是有用的??
第一，作業(yè)單位在夜間10點~次日早上6點施工的，應(yīng)當(dāng)取得環(huán)保部門出具的夜間作業(yè)證明，施工單位也應(yīng)當(dāng)提前三日向附近居民公告；
第二，因特殊地質(zhì)條件限制確需使用的高噪聲設(shè)備，不得在法定節(jié)假日、星期六、星期日全天以及星期一至星期五的12時至14時、20時至次日8時作業(yè)；
第三，每日12時至14時、20時至次日8時，禁止在已竣工交付使用的有居民住宅的建筑物內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修；
第四，搶修搶險作業(yè)不受上述限制。
我們也咨詢了相關(guān)部門，給出了幾種噪音的投訴方向??
工業(yè)噪聲：12369；夜間工地施工：96310；
市區(qū)船舶噪聲：88019194；社會生活噪聲：110。
當(dāng)然，如果你碰到實在很難區(qū)分的“到底屬于哪一種”的問題時，有一種折中方法，那就是撥打110或者12369，工作人員會給你指明方向。
