今年有哪個(gè)省份將上調(diào)公務(wù)員工資?國(guó)務(wù)院公布最新關(guān)于公務(wù)員工資的消息了嗎?下面一起看看吧!
每次的有關(guān)公務(wù)員工資調(diào)整的消息都備受外界關(guān)注。按照相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次。繼首次調(diào)整后，今年公務(wù)員工資將再次進(jìn)入調(diào)整期。現(xiàn)在，該事項(xiàng)調(diào)整已定了下來(lái)，有9個(gè)省份將上調(diào)公務(wù)員基本工資。
這9個(gè)省份分別是吉林、四川、內(nèi)蒙古、山東、河南、遼寧、江蘇、北京、陜西，其中前6個(gè)省份明確提出將在調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資，并表示將完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，而江蘇、北京、陜西這三個(gè)省市則提出將推進(jìn)工資制度改革。
不過(guò)，就目前各地公布的公務(wù)員工資調(diào)整情況來(lái)看，并未提及公務(wù)員工資上調(diào)的具體范圍。按照中央、國(guó)務(wù)院的部署，將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。
近年來(lái)，公務(wù)員的提薪一直是社會(huì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，在基層公務(wù)員為薪酬低而叫苦的同時(shí)，外界對(duì)公務(wù)員收入不透明也多有質(zhì)疑。
國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的公務(wù)員工資存在差異，直轄市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份公務(wù)員工資較高，如上海、北京、深圳、廣東、江蘇、浙江等省份;吉林、黑龍江、甘肅、海南、遼寧、新疆、青海、陜西、湖北等省份次之，而安徽、貴州、江西等省份則處在相對(duì)低水平。
1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》提出，從10月1日起，要調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。此外，確立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度：基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次。
年初，根據(jù)首次調(diào)整的工資情況顯示，公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。
雖然部分省份的公務(wù)員工資上漲了，但也有人擔(dān)心，我國(guó)將實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，一邊是漲薪增加收入，一邊是繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)增加支出，綜合起來(lái)實(shí)際提薪幅度不大。
去年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》提出，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%。該決定從10月1日起實(shí)施。
不過(guò)，不少公務(wù)員對(duì)于漲薪還是持著樂(lè)觀的態(tài)度，他們認(rèn)為工資調(diào)整后，去除繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的金額之后，最終工資實(shí)際收入只會(huì)增不會(huì)減。而且，按照兩年一調(diào)的決定，這些省份將于2018年再次調(diào)整公務(wù)員工資。
按照相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次。在年初首次調(diào)整后，公務(wù)員工資將再次進(jìn)入調(diào)整期。
公務(wù)員的收入問(wèn)題，一直是社會(huì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，一方面是社會(huì)對(duì)公務(wù)員高收入的猜疑，一方面是基層公務(wù)員為薪酬低而叫苦。
6月至9月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)就曾奔赴北京、黑龍江、山東、重慶、廣西、新疆等9個(gè)省(區(qū)、市)和公安部、海關(guān)總署、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)調(diào)研。
此次調(diào)研得出的結(jié)論之一是：公務(wù)員工資水平尚未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平同步增長(zhǎng)，2006年以來(lái)，全國(guó)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整，公務(wù)員工資與社會(huì)平均工資的比例呈下降趨勢(shì)。
從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，很多人或許能為自己不高的收入找到一點(diǎn)慰藉，但是，矛盾仍然存在，爭(zhēng)議仍未消除，大家并不是反對(duì)公務(wù)員漲工資，而是要求公務(wù)員收入公開(kāi)透明、漲得合理。
1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)提出，從10月1日起，要調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。
同時(shí)，《方案》確立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度：基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次。
這也意味著，機(jī)關(guān)工作人員基本工資進(jìn)入調(diào)整期。在今年四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地召開(kāi)的人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上，也明確提出今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
暑假，在拿到大學(xué)錄取通知書(shū)的同時(shí)，小金也確定了自己未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃——考公務(wù)員。
小金的想法并非個(gè)例，近年來(lái)，公務(wù)員工作穩(wěn)定、待遇較好等優(yōu)勢(shì)點(diǎn)燃了大學(xué)生考公務(wù)員的熱情。雖然公務(wù)員“鐵飯碗”正在被打破，但是，漲工資還是很值得期待的。
根據(jù)《方案》要求，調(diào)整后，公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。
在地方人社部門(mén)工作的張興(化名)告訴記者，地方機(jī)關(guān)單位人員的工資已經(jīng)有了一次上漲，有些月薪漲了1000多元。
暑假，在拿到大學(xué)錄取通知書(shū)的同時(shí)，小金也確定了自己未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃——考公務(wù)員。
小金的想法并非個(gè)例，近年來(lái)，公務(wù)員工作穩(wěn)定、待遇較好等優(yōu)勢(shì)點(diǎn)燃了大學(xué)生考公務(wù)員的熱情。雖然公務(wù)員“鐵飯碗”正在被打破，但是，漲工資還是很值得期待的。
根據(jù)《方案》要求，調(diào)整后，公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。
在地方人社部門(mén)工作的張興(化名)告訴記者，地方機(jī)關(guān)單位人員的工資已經(jīng)有了一次上漲，有些月薪漲了1000多元。
，公務(wù)員對(duì)于基本工資調(diào)整同樣值得期待，尤其是一些地方政府表現(xiàn)得較為積極。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南介紹，按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)制度政策規(guī)定，公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的權(quán)限在中央，各地只能按照中央制定的政策執(zhí)行。
上述地方機(jī)關(guān)工作的知情人士稱，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定要求趨嚴(yán)，財(cái)政資金花費(fèi)謹(jǐn)慎，但是，只要中央有文件要求，地方政府給公務(wù)員漲工資的積極性就會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái)。
之所以說(shuō)公務(wù)員的“鐵飯碗”被打破，重要原因之一是免費(fèi)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)代將結(jié)束。
1月14日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，并從10月1日起實(shí)施。
決定提出，中國(guó)將實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。
從出臺(tái)時(shí)間上看，上述文件與《方案》前后腳的關(guān)系，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，公務(wù)員漲薪是在為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)做準(zhǔn)備。
一位基層公務(wù)員告訴記者：“各地情況可能不一樣，目前我們的工資中還沒(méi)有顯示繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)部分，內(nèi)部討論看，養(yǎng)老保險(xiǎn)肯定會(huì)繳納，之所以遲遲未能真正落實(shí)，主要是工資還沒(méi)有漲到位。”
一邊是漲薪增加收入，一邊是繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)增加支出，一收一支之后，公務(wù)員工資到底是漲還是降呢?
張興透露，從目前來(lái)看，公務(wù)員工資調(diào)整后，即使繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，最終工資收入較此前也只會(huì)增加不會(huì)減少，比如說(shuō)，工資上漲1000元，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分可能也就700多，最終實(shí)際收入仍會(huì)上漲。
，公務(wù)員對(duì)于基本工資調(diào)整同樣值得期待，尤其是一些地方政府表現(xiàn)得較為積極。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南介紹，按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)制度政策規(guī)定，公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的權(quán)限在中央，各地只能按照中央制定的政策執(zhí)行。
上述地方機(jī)關(guān)工作的知情人士稱，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定要求趨嚴(yán)，財(cái)政資金花費(fèi)謹(jǐn)慎，但是，只要中央有文件要求，地方政府給公務(wù)員漲工資的積極性就會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái)。
之所以說(shuō)公務(wù)員的“鐵飯碗”被打破，重要原因之一是免費(fèi)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)代將結(jié)束。
1月14日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，并從10月1日起實(shí)施。
決定提出，中國(guó)將實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。
從出臺(tái)時(shí)間上看，上述文件與《方案》前后腳的關(guān)系，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，公務(wù)員漲薪是在為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)做準(zhǔn)備。
一位基層公務(wù)員告訴記者：“各地情況可能不一樣，目前我們的工資中還沒(méi)有顯示繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)部分，內(nèi)部討論看，養(yǎng)老保險(xiǎn)肯定會(huì)繳納，之所以遲遲未能真正落實(shí)，主要是工資還沒(méi)有漲到位。”
一邊是漲薪增加收入，一邊是繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)增加支出，一收一支之后，公務(wù)員工資到底是漲還是降呢?
張興透露，從目前來(lái)看，公務(wù)員工資調(diào)整后，即使繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，最終工資收入較此前也只會(huì)增加不會(huì)減少，比如說(shuō)，工資上漲1000元，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分可能也就700多，最終實(shí)際收入仍會(huì)上漲。
公務(wù)員的收入問(wèn)題，一直是社會(huì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，一方面是社會(huì)對(duì)公務(wù)員高收入的猜疑，一方面是基層公務(wù)員為薪酬低而叫苦。 6月至9月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)就曾奔赴北京、黑龍江、山東、重慶、廣西、新疆等9個(gè)省(區(qū)、市)和公安部、海關(guān)總署、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)調(diào)研。
此次調(diào)研得出的結(jié)論之一是：公務(wù)員工資水平尚未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平同步增長(zhǎng)，2006年以來(lái)，全國(guó)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整，公務(wù)員工資與社會(huì)平均工資的比例呈下降趨勢(shì)。
按照相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次。在年初首次調(diào)整后，公務(wù)員工資將再次進(jìn)入調(diào)整期。據(jù)報(bào)道，近期已陸續(xù)有吉林、四川、內(nèi)蒙古、山東、河南、遼寧等超過(guò)6個(gè)省份明確提出將在調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資，還有部分省市提出將推進(jìn)工資制度改革。
每到公務(wù)員調(diào)整工資，輿論總是一片喧嘩。不例外——四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地又將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資的消息一出，很多人最直觀的感覺(jué)就是公務(wù)員今年又要漲工資了。如今，在這些地區(qū)人力資源部門(mén)官網(wǎng)上均已無(wú)法找到有關(guān)工資調(diào)整的信息。有業(yè)內(nèi)人士分析，這些部門(mén)或是迫于壓力將相關(guān)內(nèi)容撤下了。
公務(wù)員工資改革是敏感而重大的議題，在輿論的解讀慣性中，工資調(diào)整已經(jīng)等同于漲工資。所以，為了避免輿論的過(guò)度和選擇性解讀，一些地方的人力資源部門(mén)不得不暫時(shí)撤下公務(wù)員工資調(diào)整的新聞。這種主動(dòng)回避輿論風(fēng)頭的做法，似乎是一個(gè)無(wú)奈之舉。問(wèn)題是，這種回避真的能夠引導(dǎo)輿論，或者說(shuō)避開(kāi)輿論嗎?看看有關(guān)新聞的排行和新聞背后的跟帖就會(huì)知道，人們對(duì)于該話題的關(guān)注持續(xù)存在。所以，即便是有關(guān)工資調(diào)整的傳聞或只言片語(yǔ)的報(bào)道，都可以在極短的時(shí)間內(nèi)引起公眾的強(qiáng)烈關(guān)注和熱烈討論，這是議題本身的敏感和重大決定的，這一點(diǎn)是不以消息是否撤下為轉(zhuǎn)移的。
既然公眾對(duì)公務(wù)員工資調(diào)整的關(guān)注度不會(huì)降低，那么，不妨主動(dòng)迎合、滿足這種關(guān)注，以輿論脫敏的方式，讓一個(gè)敏感而重大的議題正常地走入公眾的議程中，成為一般性的輿論話題。這反而能夠放下情緒化的東西，更加理性、客觀、務(wù)實(shí)地討論公務(wù)員工資改革。而且，公眾輿論反過(guò)來(lái)也可以成為公務(wù)員工資改革的有效監(jiān)督與智力支撐，保證公務(wù)員工資改革推進(jìn)的有序、合理、高效。
要想做到公務(wù)員工資改革的脫敏并不難。只要滿足公眾的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，就可以順利地實(shí)現(xiàn)。具體地說(shuō)，首先，要滿足公眾的知情權(quán)，讓他們看到公務(wù)員工資調(diào)整的具體設(shè)計(jì)與推進(jìn)路徑。盡管人們也知道公務(wù)員工資調(diào)整的目的是讓公務(wù)員薪酬更加合理，讓公務(wù)員和其他群體的權(quán)利實(shí)現(xiàn)并軌，但是，這個(gè)目標(biāo)到底能否達(dá)成、推進(jìn)的過(guò)程是否會(huì)出現(xiàn)走樣，人們還是有所擔(dān)心。所以，應(yīng)該主動(dòng)消除影響人們判斷的信息不對(duì)稱，讓公眾更加清楚地看到、看見(jiàn)公務(wù)員工資改革的細(xì)節(jié)與進(jìn)程，明確公務(wù)員工資改革的最終目的。只有看到、看見(jiàn)，人們才會(huì)產(chǎn)生足夠的信任。
還有就是要滿足公眾的話語(yǔ)權(quán)，讓人們有機(jī)會(huì)參與公務(wù)員工資調(diào)整的評(píng)價(jià)與設(shè)計(jì)。公務(wù)員工資調(diào)整有其標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)榭剂恳蛩氐谋姸啾厝粡?fù)雜。但是，其中不可缺少的一個(gè)因素就是公眾的評(píng)價(jià)——公務(wù)員工資是否調(diào)整到位，還需要照顧到公眾的心理預(yù)期。人們之所以覺(jué)得公務(wù)員工資需要改革，一個(gè)很重要的原因就是權(quán)利和心理上的落差——保障的多軌制和權(quán)力的影響力，讓人們對(duì)公務(wù)員的實(shí)際收入一頭霧水且羨慕嫉妒。這種羨慕嫉妒的背后隱藏著公平的訴求，人們希望與公務(wù)員的保障是相同的，收入是相差不多的。因此，在調(diào)整公務(wù)員工資時(shí)，應(yīng)該給予公眾充分的話語(yǔ)權(quán)。這種參與和評(píng)價(jià)的權(quán)利，會(huì)讓公眾更加平和地看待公務(wù)員職位及其收入。
公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，這種調(diào)整的指向是公務(wù)員收入的更加合理與透明。這其實(shí)正是公眾輿論所期待的。問(wèn)題是，因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱，以及人們的慣性思維，公務(wù)員工資調(diào)整的話題在輿論領(lǐng)域常常顯得有些敏感，一些地方的人力資源部門(mén)恨不得藏著掖著改革，以免引起輿論的誤解，自討苦吃。只是，輿論話題的重要性是無(wú)法消除的，輿論引導(dǎo)中能夠做到的只是降低輿論的敏感性，讓人們更加理性客觀地討論議題。做到這一點(diǎn)，公務(wù)員工資調(diào)整的輿論也就沒(méi)有什么值得擔(dān)心的。[6]
2011年07月16日，中國(guó)人力資源教學(xué)與實(shí)踐研究會(huì)年會(huì)在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)召開(kāi)。專家通過(guò)調(diào)查中部三省萬(wàn)名公務(wù)員及企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)，公務(wù)員年工資收入平均比企業(yè)員工高3700余元。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授張廣科博士所在課題組，于2008年和2009年分別調(diào)查了中部三個(gè)省份的21個(gè)城市，共獲取9000個(gè)公務(wù)員和1500個(gè)企業(yè)員工薪酬數(shù)據(jù)，其中有效問(wèn)卷6287份。
“調(diào)查是在官方支持下進(jìn)行的”。張廣科博士介紹，調(diào)查顯示：公務(wù)員中62.1%的科員年收入在2.5萬(wàn)元以下;71%的科級(jí)公務(wù)員年收入在2.5萬(wàn)至4萬(wàn)元之間;48.7%的副處級(jí)公務(wù)員年收入在4萬(wàn)到5萬(wàn)元之間;正處級(jí)公務(wù)員中年收入超過(guò)5萬(wàn)元的占56.2%。
科員、科級(jí)、公務(wù)員 副處級(jí)、正處級(jí)的年收入，分別相當(dāng)于企業(yè)的低收入一般管理人員、高收入一般管理人員、低收入部門(mén)經(jīng)理、高收入部門(mén)經(jīng)理。調(diào)查認(rèn)為，我國(guó)公務(wù)員工資收入水平的參照系，2012年是企業(yè)中管理類崗位的平均工資。
對(duì)比顯示，在個(gè)體人力資本“相當(dāng)”的條件下，公務(wù)員的年工資收入平均比企業(yè)中“相當(dāng)”人員的高3701.96元。其中，副處級(jí)和科員公務(wù)員則分別比企業(yè)中“相當(dāng)”人員的高15406.98元、9856.19元。但正處級(jí)公務(wù)員和科級(jí)公務(wù)員分別比企業(yè)中“相當(dāng)”人員年工資收入平均低7708.32元、5394.24元，對(duì)后者，專家認(rèn)為這說(shuō)明公務(wù)員工資內(nèi)部的公平性有待提高。
數(shù)據(jù)顯示，相同情況下正處級(jí)男性公務(wù)員比正處級(jí)女性年收入高6.3%;大學(xué)學(xué)歷的正處級(jí)比大專以下學(xué)歷的正處級(jí)年收入高17.4%，研究生學(xué)歷正處級(jí)比大專以下學(xué)歷正處級(jí)年收入高25.5%;大城市的正處級(jí)比小城市的正處級(jí)年收入高25.4%。
11月官方出臺(tái)文件表示基層公務(wù)員漲工資不再是謠言。
