對基本養老金調整的方式，國家都提出基本原則要求：“調整方式采取普遍調整和適當傾斜相結合的辦法。普遍調整要體現公平并與退休人員的繳費年限等因素掛鉤。在普遍調整的基礎上，對部分特殊群體再適當提高調整水平。具體的調整水平和辦法，由各省根據當地實際情況和基金承受能力合理確定，報人力資源社會保障部、財政部審批后認真組織實施�！�

按照國家的要求，我省在總水平確定的基礎上，普遍調整采取定額調整與定比調整相結合的辦法。

一是定額調整基數為全省平均基本養老金，全省統一標準，體現了公平原則，適當提高了養老金平均水平較低地區的增加額;

二是定比調整與個人養老金水平掛鉤，繳費年限長，繳費水平高的退休人員調整增加的額度較高，體現了效率原則。

我省行政區域內的所有企業、城鎮個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者，以及國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，都要依法參加企業職工基本養老保險。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以自愿參加企業職工基本養老保險。

基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金和過渡性養老金構成，即：

基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金。

職工基本養老保險費是由用人單位和職工個人共同繳納的。

用人單位按職工工資總額的一定比例繳納，目前我省各市為13%-15%;個人以本人月應稅工資、薪金的8%繳費，計入個人帳戶。

繳費工資上限為全省上年度城鎮在崗職工平均工資的300%，繳費工資下限從1月1日起為全省上年度城鎮單位在崗職工平均工資和城鎮私營單位從業人員平均工資平均值的60%。

我省繼續嚴格貫徹國家企業退休人員養老金年度調整政策，采取定額調整和定比調整相合的方法進行調整，調整水平按國家規定以全省上年平均養老金的10%左右確定。 調整后全省人均基本養老金達2400元/月。

《社會保險法》第十八條明確：“國家建立基本養老金政策調整機制。根據職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養老保險待遇水平”。2005年以來，國家已經連續11年統一調整企業退休人員基本養老金。

養老金調整屬國家事權，企業退休人員基本養老金是否調整，需待國家出臺政策明確。

適當傾斜是指在普遍調整的基礎上，再加發一定數額的養老金。

2005年以來，國家基本養老金年度調整中適當傾斜范圍的人員，采取一年一定的方式，在每年下發的年度調整文件中予以明確，各年都有所不同，歷年曾被納入適當傾斜范圍的人員包括：高齡人員、企業軍轉干部、具有高級職稱(含高級政工師、高級技師，下同)人員等。同時，國家嚴格要求各省不得自行擴大或縮小納入傾斜調整的人員范圍。

我省每年嚴格按照國家政策規定，確定我省當年基本養老金年度調整適當傾斜的人員范圍。其他不納入適當傾斜范圍的退休人員，按規定享受普遍調整政策。如：具有高級職稱人員在沒有納入適當傾斜的人員范圍。由于基本養老金年度調整中，普遍調整和傾斜調整加發的養老金，都屬于基本養老保險待遇的組成部分，按照國家規定必須確保發放，不得拖欠。因此，底前退休的具有高級職稱的企業退休人員，按政策在普遍調整基礎上已增加的專項津貼繼續發放。

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