很多上班族盡管月月都繳納著“五險(xiǎn)一金”，但是關(guān)于五險(xiǎn)一金的那些事，你懂了嗎?甚至連每個(gè)月究竟繳了多少也搞不清楚。國(guó)務(wù)院副總理馬凱在回答委員詢問時(shí)給出了答案：“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%-50%，企業(yè)覺得負(fù)擔(dān)重。并且，馬凱還表示，現(xiàn)在的繳費(fèi)水平確實(shí)偏高。
40%-50%，這個(gè)數(shù)字或許會(huì)讓很多人嚇一跳，就算每個(gè)月都被扣得“肉疼”，但印象中卻并沒有這么多。這個(gè)繳費(fèi)比例是如何計(jì)算出來(lái)的?每個(gè)月繳這么多，將來(lái)又能拿回來(lái)多少呢?
中國(guó)社保繳費(fèi)率，全世界排第13位
所謂“五險(xiǎn)一金”中的“五險(xiǎn)”是指五種保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險(xiǎn)，通常稱之為社保;而“一金”指的是住房公積金。而根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，“五險(xiǎn)”是法定的，公積金則不在法定之列。
因?yàn)槿珖?guó)尚未形成統(tǒng)一的社保賬戶，所以各地社保繳費(fèi)水平也略有不同。以北京為例，單位和個(gè)人繳納比例分別為，養(yǎng)老保險(xiǎn)20%和8%、醫(yī)療保險(xiǎn)10%加大額補(bǔ)助1%和2%再加上3元的大病統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)1%和0.2%，工傷保險(xiǎn)由單位繳納0.2%-2%，生育保險(xiǎn)由單位繳納0.8%。這是“五險(xiǎn)”，公積金是單位和個(gè)人各承擔(dān)12%。
這樣算下來(lái)，單位平均為你繳納的社保比例是46.28%，你自己每個(gè)月繳納的社保比例是22.2%再加上3元。如果生活在北京人以稅前工資10000元計(jì)算，個(gè)人繳納的“五險(xiǎn)一金”共2223元，沒扣除個(gè)人所得稅的情況下實(shí)際工資為7777元。同時(shí)，單位為你繳納“五險(xiǎn)一金”4628元，實(shí)際上單位每個(gè)月為你支付了14628元。
“五險(xiǎn)一金占工資40%-50%”就是這樣算出來(lái)的，而且這種社保繳費(fèi)率在全世界也處于較高水平。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，美國(guó)社保局在2012年發(fā)布的研究報(bào)告稱，在173個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，中國(guó)的社保繳費(fèi)率排在第13位，羅馬尼亞、斯洛伐克、哥倫比亞、捷克、匈牙利、法國(guó)、奧地利、荷蘭、德國(guó)、意大利、波蘭、烏克蘭等12個(gè)國(guó)家的社保名義繳費(fèi)率高于中國(guó)。
中國(guó)政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)研究中心的胡繼曄博士在接受《財(cái)經(jīng)》雜志采訪時(shí)說(shuō)，就世界范圍來(lái)看，中國(guó)僅基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一項(xiàng)所繳納的28%(用人單位繳納20%，職工個(gè)人繳納8%)的費(fèi)率就已偏高。而如美國(guó)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率不過(guò)12.4%，歐洲的一些國(guó)家盡管費(fèi)率較高，但他們享受的社保待遇也普遍較中國(guó)優(yōu)厚。
社保費(fèi)率偏高，企業(yè)、職工都苦不堪言
原勞動(dòng)和社會(huì)保障部早期抽樣調(diào)查表明，1998年全國(guó)制造業(yè)企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相當(dāng)于人均工資總額的27.4%，占其人工成本的17.4%，而人工成本總額相當(dāng)于成本費(fèi)用總額的12.9%。也就是說(shuō)，企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)將增加其總成本約2.24個(gè)百分點(diǎn)。而近年來(lái)各地的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該比例變化幅度并不大。大多中小企業(yè)依舊背負(fù)較重的社保負(fù)擔(dān)，于是就出現(xiàn)了很多為了降低成本以創(chuàng)造生存空間的小企業(yè)，寧可不招人。
對(duì)職工而言，企業(yè)支付給員工的薪酬與保險(xiǎn)實(shí)際上是一項(xiàng)整體成本，如果社會(huì)保險(xiǎn)部分占的比例高，那么當(dāng)期薪酬部分所占比例就會(huì)趨低。對(duì)于中高收入者，繳納社保可能還不會(huì)對(duì)生活造成什么影響。一些社會(huì)低收入者每月1千元，還要繳納三四百元社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，根本繳不起。
于是，在一些小公司總會(huì)出現(xiàn)這么一幕：每個(gè)月發(fā)工資的時(shí)候，員工們都會(huì)排隊(duì)從財(cái)務(wù)室領(lǐng)取一個(gè)小信封，信封里裝著他們的工資??他們不要五險(xiǎn)一金，只領(lǐng)現(xiàn)金酬勞，寧愿接受工資高一點(diǎn)卻沒有五險(xiǎn)一金的工作。
國(guó)家發(fā)改委就業(yè)與收入分配司副司長(zhǎng)紀(jì)寧曾在接受《北京日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)，在一些地區(qū)調(diào)研中小微企業(yè)時(shí)，企業(yè)就反映，由于他們大多為新興的私營(yíng)企業(yè)，贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，職工工資水平較低，業(yè)主與工人都感覺繳費(fèi)壓力大，致使部分非公企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)人員或靈活就業(yè)人員沒有參保。
而最近傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“養(yǎng)老金并軌”新聞，也讓中國(guó)700多萬(wàn)公務(wù)員和3000多萬(wàn)事業(yè)單位人員開始關(guān)心起養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)。因?yàn)榘凑掌髽I(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，單位繳費(fèi)20%入社會(huì)統(tǒng)籌，個(gè)人繳費(fèi)8%入個(gè)人賬戶，這將近4000萬(wàn)的人群都將失去本來(lái)就不高的工資里的“8%”。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》在最近采訪了山西的一位小學(xué)老師，在前不久她每個(gè)月工資漲了200元，但她更擔(dān)心的是，一旦明年“養(yǎng)老金并軌”，這200元恐怕還不夠個(gè)人繳納養(yǎng)老費(fèi)用的。
想見“五險(xiǎn)一金”的回頭錢，這可不容易
“五險(xiǎn)一金”的繳費(fèi)率這么高，那么享受的福利也應(yīng)該達(dá)到高水平吧，因?yàn)楹椭袊?guó)社保繳費(fèi)率同一等級(jí)的基本是法國(guó)、德國(guó)、意大利這樣著名的西歐福利國(guó)家，不過(guò)好像還真不是這么回事兒。
先說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)，一般要繳滿15年，到退休的時(shí)候才能終生享受養(yǎng)老金，如果到退休年齡繳養(yǎng)老保險(xiǎn)不滿15年，那等到退休時(shí)個(gè)人帳戶上8%的養(yǎng)老金全部退換。單位給繳的20%會(huì)全部劃到養(yǎng)老統(tǒng)籌基金里。
就算15年繳滿了，在現(xiàn)在人口流動(dòng)這么劇烈的情況下，很多人并不會(huì)一輩子在家鄉(xiāng)或者一個(gè)地方工作，那么到退休時(shí)又會(huì)遇到難題。還是以北京為例，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，必須要在北京繳費(fèi)滿10年以上，合計(jì)繳費(fèi)在15年以上，并且在到達(dá)退休年齡時(shí)，依然在北京繳費(fèi)的，可以在北京辦理退休，享受北京的退休待遇;如果不符合在北京退休條件，需要轉(zhuǎn)移到你繳費(fèi)滿10年的地方辦理退休，如果各地都不足10年，需要轉(zhuǎn)移到戶口所在地辦理退休。如果年輕時(shí)在發(fā)達(dá)地區(qū)工作，戶口卻在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，那只能享受戶口所在地較低水平的社保，這無(wú)疑吃了很大的虧。
就算是所有的條件都滿足，順順當(dāng)當(dāng)?shù)耐肆诵荩峙略谕诵莺螅钏讲坏貌淮蠓陆怠８鶕?jù)新華網(wǎng)的計(jì)算，假如你22歲大學(xué)畢業(yè)，在“中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展指數(shù)”最高的北京工作，月均收入8000元，單位代繳工資基數(shù)8000元。按照5%的固定增長(zhǎng)率，你在退休(60歲)時(shí)月薪為4.86萬(wàn)元。而按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，你退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金為8624元。這相當(dāng)于只有退休前工資的18%，并且低于全國(guó)平均基本消費(fèi)支出。
除了養(yǎng)老保險(xiǎn)，其它幾項(xiàng)想見到回頭錢也并不容易。醫(yī)療保險(xiǎn)不是所有病都能治，而且在異地使用上也有諸多限制。此外，如果不幸出了交通事故，或被歹徒傷害，這些都不在醫(yī)保范圍內(nèi)，只有在公安機(jī)關(guān)證明確實(shí)找不到加害人的情況下，才能由醫(yī)保暫時(shí)核銷。
失業(yè)保險(xiǎn)的手續(xù)更為繁瑣，并且必須得在戶口所在地才能辦。也就是說(shuō)，如果你戶口在新疆，而人在北京上班，還要千里迢迢花費(fèi)車馬費(fèi)回老家辦。而按照目前的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)城市一個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金基本都不超過(guò)1000元，而且最多領(lǐng)2年。
社保繳費(fèi)率能不能降低?
既然社保面臨著如此局面，那能不能降低繳費(fèi)率以減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)呢?馬凱在承認(rèn)現(xiàn)在繳費(fèi)水平偏高的同時(shí)還講了這樣的話，現(xiàn)在社保基金收入增長(zhǎng)幅度慢于支出增長(zhǎng)幅度，這是一個(gè)矛盾。“一方面企業(yè)反映繳費(fèi)水平太高，一方面降低繳費(fèi)水平又會(huì)影響當(dāng)期的收入，這個(gè)兩難矛盾怎么解決，需要研究。”
中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)際上是實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)支”的模式，也就是說(shuō)用現(xiàn)在工作的人繳納的養(yǎng)老金養(yǎng)活現(xiàn)在退休的人。近兩年，伴隨著老齡化進(jìn)程的加快，未來(lái)養(yǎng)老金的缺口成為了一個(gè)最熱門的話題。
這種擔(dān)心不是沒有道理的，盡管根據(jù)最新的官方數(shù)據(jù)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收入還是大于支出。去年中國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收入20800億元，支出16700億元，結(jié)余4091億元，到去年底累計(jì)結(jié)余26900億元。但是，最近幾年基金收入增長(zhǎng)的速度慢于支出增長(zhǎng)的速度，如2012年收入增長(zhǎng)了18.6%，支出增長(zhǎng)了22.9%。而且地區(qū)間的不平衡越來(lái)越突出，人口流入的省份結(jié)余得多，人口流出的省份結(jié)余得少，只能靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼后才能維持支付。
盡管社保基金未來(lái)的支付壓力不容樂觀，但還是有學(xué)者為降低社保繳費(fèi)率出謀劃策。胡繼曄就認(rèn)為，合理的費(fèi)率在15、16%左右。而要實(shí)現(xiàn)費(fèi)率的下調(diào)，必須滿足兩大條件：一是將社保基金投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)社保基金的保值增值;其次，則是保證90%以上的征繳率。而中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授褚福靈還認(rèn)為，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)模，提高整體效應(yīng)以降低個(gè)人負(fù)擔(dān)，也是一條重要的解決途徑。
社保斷了怎么辦 手把手教你如何應(yīng)對(duì)
無(wú)論是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生還是混跡職場(chǎng)已久的老油條，盡管月月都繳納著“五險(xiǎn)一金”，但普遍對(duì)個(gè)中知識(shí)知之甚少，甚至連每個(gè)月究竟繳了多少也搞不清楚。國(guó)務(wù)院副總理馬凱在回答委員詢問時(shí)給出了答案：“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%-50%，企業(yè)覺得負(fù)擔(dān)重。并且，馬凱還表示，現(xiàn)在的繳費(fèi)水平確實(shí)偏高。
40%-50%，這個(gè)數(shù)字或許會(huì)讓很多人嚇一跳，就算每個(gè)月都被扣得“肉疼”，但印象中卻并沒有這么多。這個(gè)繳費(fèi)比例是如何計(jì)算出來(lái)的?每個(gè)月繳這么多，將來(lái)又能拿回來(lái)多少呢?
中國(guó)社保繳費(fèi)率，全世界排第13位
所謂“五險(xiǎn)一金”中的“五險(xiǎn)”是指五種保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險(xiǎn)，通常稱之為社保;而“一金”指的是住房公積金。而根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，“五險(xiǎn)”是法定的，公積金則不在法定之列。
因?yàn)槿珖?guó)尚未形成統(tǒng)一的社保賬戶，所以各地社保繳費(fèi)水平也略有不同。以北京為例，單位和個(gè)人繳納比例分別為，養(yǎng)老保險(xiǎn)20%和8%、醫(yī)療保險(xiǎn)10%加大額補(bǔ)助1%和2%再加上3元的大病統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)1%和0.2%，工傷保險(xiǎn)由單位繳納0.2%-2%，生育保險(xiǎn)由單位繳納0.8%。這是“五險(xiǎn)”，公積金是單位和個(gè)人各承擔(dān)12%。
這樣算下來(lái)，單位平均為你繳納的社保比例是46.28%，你自己每個(gè)月繳納的社保比例是22.2%再加上3元。如果生活在北京人以稅前工資10000元計(jì)算，個(gè)人繳納的“五險(xiǎn)一金”共2223元，沒扣除個(gè)人所得稅的情況下實(shí)際工資為7777元。同時(shí)，單位為你繳納“五險(xiǎn)一金”4628元，實(shí)際上單位每個(gè)月為你支付了14628元。
“五險(xiǎn)一金占工資40%-50%”就是這樣算出來(lái)的，而且這種社保繳費(fèi)率在全世界也處于較高水平。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，美國(guó)社保局在2012年發(fā)布的研究報(bào)告稱，在173個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，中國(guó)的社保繳費(fèi)率排在第13位，羅馬尼亞、斯洛伐克、哥倫比亞、捷克、匈牙利、法國(guó)、奧地利、荷蘭、德國(guó)、意大利、波蘭、烏克蘭等12個(gè)國(guó)家的社保名義繳費(fèi)率高于中國(guó)。
中國(guó)政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)研究中心的胡繼曄博士在接受《財(cái)經(jīng)》雜志采訪時(shí)說(shuō)，就世界范圍來(lái)看，中國(guó)僅基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一項(xiàng)所繳納的28%(用人單位繳納20%，職工個(gè)人繳納8%)的費(fèi)率就已偏高。而如美國(guó)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率不過(guò)12.4%，歐洲的一些國(guó)家盡管費(fèi)率較高，但他們享受的社保待遇也普遍較中國(guó)優(yōu)厚。
社保費(fèi)率偏高，企業(yè)、職工都苦不堪言
原勞動(dòng)和社會(huì)保障部早期抽樣調(diào)查表明，1998年全國(guó)制造業(yè)企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相當(dāng)于人均工資總額的27.4%，占其人工成本的17.4%，而人工成本總額相當(dāng)于成本費(fèi)用總額的12.9%。也就是說(shuō)，企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)將增加其總成本約2.24個(gè)百分點(diǎn)。而近年來(lái)各地的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該比例變化幅度并不大。大多中小企業(yè)依舊背負(fù)較重的社保負(fù)擔(dān)，于是就出現(xiàn)了很多為了降低成本以創(chuàng)造生存空間的小企業(yè)，寧可不招人。
對(duì)職工而言，企業(yè)支付給員工的薪酬與保險(xiǎn)實(shí)際上是一項(xiàng)整體成本，如果社會(huì)保險(xiǎn)部分占的比例高，那么當(dāng)期薪酬部分所占比例就會(huì)趨低。對(duì)于中高收入者，繳納社保可能還不會(huì)對(duì)生活造成什么影響。一些社會(huì)低收入者每月1千元，還要繳納三四百元社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，根本繳不起。
于是，在一些小公司總會(huì)出現(xiàn)這么一幕：每個(gè)月發(fā)工資的時(shí)候，員工們都會(huì)排隊(duì)從財(cái)務(wù)室領(lǐng)取一個(gè)小信封，信封里裝著他們的工資??他們不要五險(xiǎn)一金，只領(lǐng)現(xiàn)金酬勞，寧愿接受工資高一點(diǎn)卻沒有五險(xiǎn)一金的工作。
國(guó)家發(fā)改委就業(yè)與收入分配司副司長(zhǎng)紀(jì)寧曾在接受《北京日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)，在一些地區(qū)調(diào)研中小微企業(yè)時(shí)，企業(yè)就反映，由于他們大多為新興的私營(yíng)企業(yè)，贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，職工工資水平較低，業(yè)主與工人都感覺繳費(fèi)壓力大，致使部分非公企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)人員或靈活就業(yè)人員沒有參保。
而最近傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“養(yǎng)老金并軌”新聞，也讓中國(guó)700多萬(wàn)公務(wù)員和3000多萬(wàn)事業(yè)單位人員開始關(guān)心起養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)。因?yàn)榘凑掌髽I(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，單位繳費(fèi)20%入社會(huì)統(tǒng)籌，個(gè)人繳費(fèi)8%入個(gè)人賬戶，這將近4000萬(wàn)的人群都將失去本來(lái)就不高的工資里的“8%”。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》在最近采訪了山西的一位小學(xué)老師，在前不久她每個(gè)月工資漲了200元，但她更擔(dān)心的是，一旦明年“養(yǎng)老金并軌”，這200元恐怕還不夠個(gè)人繳納養(yǎng)老費(fèi)用的。
想見“五險(xiǎn)一金”的回頭錢，這可不容易
“五險(xiǎn)一金”的繳費(fèi)率這么高，那么享受的福利也應(yīng)該達(dá)到高水平吧，因?yàn)楹椭袊?guó)社保繳費(fèi)率同一等級(jí)的基本是法國(guó)、德國(guó)、意大利這樣著名的西歐福利國(guó)家，不過(guò)好像還真不是這么回事兒。
先說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)，一般要繳滿15年，到退休的時(shí)候才能終生享受養(yǎng)老金，如果到退休年齡繳養(yǎng)老保險(xiǎn)不滿15年，那等到退休時(shí)個(gè)人帳戶上8%的養(yǎng)老金全部退換。單位給繳的20%會(huì)全部劃到養(yǎng)老統(tǒng)籌基金里。
就算15年繳滿了，在現(xiàn)在人口流動(dòng)這么劇烈的情況下，很多人并不會(huì)一輩子在家鄉(xiāng)或者一個(gè)地方工作，那么到退休時(shí)又會(huì)遇到難題。還是以北京為例，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，必須要在北京繳費(fèi)滿10年以上，合計(jì)繳費(fèi)在15年以上，并且在到達(dá)退休年齡時(shí)，依然在北京繳費(fèi)的，可以在北京辦理退休，享受北京的退休待遇;如果不符合在北京退休條件，需要轉(zhuǎn)移到你繳費(fèi)滿10年的地方辦理退休，如果各地都不足10年，需要轉(zhuǎn)移到戶口所在地辦理退休。如果年輕時(shí)在發(fā)達(dá)地區(qū)工作，戶口卻在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，那只能享受戶口所在地較低水平的社保，這無(wú)疑吃了很大的虧。
就算是所有的條件都滿足，順順當(dāng)當(dāng)?shù)耐肆诵荩峙略谕诵莺螅钏讲坏貌淮蠓陆怠８鶕?jù)新華網(wǎng)的計(jì)算，假如你22歲大學(xué)畢業(yè)，在“中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展指數(shù)”最高的北京工作，月均收入8000元，單位代繳工資基數(shù)8000元。按照5%的固定增長(zhǎng)率，你在退休(60歲)時(shí)月薪為4.86萬(wàn)元。而按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，你退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金為8624元。這相當(dāng)于只有退休前工資的18%，并且低于全國(guó)平均基本消費(fèi)支出。
除了養(yǎng)老保險(xiǎn)，其它幾項(xiàng)想見到回頭錢也并不容易。醫(yī)療保險(xiǎn)不是所有病都能治，而且在異地使用上也有諸多限制。此外，如果不幸出了交通事故，或被歹徒傷害，這些都不在醫(yī)保范圍內(nèi)，只有在公安機(jī)關(guān)證明確實(shí)找不到加害人的情況下，才能由醫(yī)保暫時(shí)核銷。
失業(yè)保險(xiǎn)的手續(xù)更為繁瑣，并且必須得在戶口所在地才能辦。也就是說(shuō)，如果你戶口在新疆，而人在北京上班，還要千里迢迢花費(fèi)車馬費(fèi)回老家辦。而按照目前的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)城市一個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金基本都不超過(guò)1000元，而且最多領(lǐng)2年。
社保繳費(fèi)率能不能降低?
既然社保面臨著如此局面，那能不能降低繳費(fèi)率以減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)呢?馬凱在承認(rèn)現(xiàn)在繳費(fèi)水平偏高的同時(shí)還講了這樣的話，現(xiàn)在社保基金收入增長(zhǎng)幅度慢于支出增長(zhǎng)幅度，這是一個(gè)矛盾。“一方面企業(yè)反映繳費(fèi)水平太高，一方面降低繳費(fèi)水平又會(huì)影響當(dāng)期的收入，這個(gè)兩難矛盾怎么解決，需要研究。”
中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)際上是實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)支”的模式，也就是說(shuō)用現(xiàn)在工作的人繳納的養(yǎng)老金養(yǎng)活現(xiàn)在退休的人。近兩年，伴隨著老齡化進(jìn)程的加快，未來(lái)養(yǎng)老金的缺口成為了一個(gè)最熱門的話題。
這種擔(dān)心不是沒有道理的，盡管根據(jù)最新的官方數(shù)據(jù)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收入還是大于支出。去年中國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收入20800億元，支出16700億元，結(jié)余4091億元，到去年底累計(jì)結(jié)余26900億元。但是，最近幾年基金收入增長(zhǎng)的速度慢于支出增長(zhǎng)的速度，如2012年收入增長(zhǎng)了18.6%，支出增長(zhǎng)了22.9%。而且地區(qū)間的不平衡越來(lái)越突出，人口流入的省份結(jié)余得多，人口流出的省份結(jié)余得少，只能靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼后才能維持支付。
盡管社保基金未來(lái)的支付壓力不容樂觀，但還是有學(xué)者為降低社保繳費(fèi)率出謀劃策。胡繼曄就認(rèn)為，合理的費(fèi)率在15、16%左右。而要實(shí)現(xiàn)費(fèi)率的下調(diào)，必須滿足兩大條件：一是將社保基金投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)社保基金的保值增值;其次，則是保證90%以上的征繳率。而中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授褚福靈還認(rèn)為，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)模，提高整體效應(yīng)以降低個(gè)人負(fù)擔(dān)，也是一條重要的解決途徑。
