核心內(nèi)容：公務(wù)員漲薪一直都是個(gè)十分敏感的話題，公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)也是大家關(guān)心的話題，下面一起了解一下公務(wù)員工資改革最新消息。
人力資源和社會(huì)保障部今年第一次新聞發(fā)布會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠針對(duì)四季度人力資源社會(huì)保障工作的進(jìn)展情況和下一步工作安排向大家作一個(gè)通報(bào)。
人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠23日在新聞發(fā)布會(huì)上說，預(yù)計(jì)公務(wù)員實(shí)際增資幅度并不大，人均月實(shí)際增資300元左右。
李忠表示，首先這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)要將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資，在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí)，規(guī)范津貼補(bǔ)貼要按相同的額度相應(yīng)減少，這部分收入并沒有增加。其 次，這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行，增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本。考慮這些因素，實(shí)際增資幅度并不 大。按全國(guó)平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資300元左右。需要說明的是，由于基本工資實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同存在差異， 對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。
日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，決定從10月1日啟動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革。
19日，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，需要完善工資制度。胡曉義進(jìn)一步透露，國(guó)辦已為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。
這一消息再次引發(fā)社會(huì)對(duì)公務(wù)員工資改革的關(guān)注。國(guó)務(wù)院副總理馬凱此前也曾表示，這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革的基本思路是“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”，明確“養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，在增加工資的同時(shí)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)”。有關(guān)專家表示，在加快調(diào)整公務(wù)員工資制度的同時(shí)，要注意規(guī)范公務(wù)員的薪酬待遇，要讓相關(guān)福利待遇透明化、顯性化。
工資結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化
■要點(diǎn)：公務(wù)員工資制度改革，首先就是要解決工資結(jié)構(gòu)不合理的問題，使基本工資占主體，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。
最近，有關(guān)公務(wù)員將漲薪的傳言不斷，甚至有媒體報(bào)道稱，公務(wù)員工資即將大幅提高六成。在中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南看來，這一說法是不準(zhǔn)確的，容易引發(fā)錯(cuò)誤理解。
“不是‘漲工資’，而是‘調(diào)結(jié)構(gòu)’。”蘇海南強(qiáng)調(diào)。
目前公務(wù)員工資制度是2006年《公務(wù)員法》出臺(tái)后實(shí)施的，總體實(shí)施平穩(wěn)。不過也暴露出一些問題，比如工資結(jié)構(gòu)不合理，基本工資比重低，津補(bǔ)貼部分比重高，公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制尚未建立，向基層傾斜不夠，公務(wù)員工資制度改革亟待推進(jìn)。
“調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資，就是針對(duì)當(dāng)前公務(wù)員工資分配中存在的突出問題所采取的一個(gè)措施。”蘇海南指出，目前公務(wù)員工資存在最為突出的問題是工資結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)之和組成的基本工資(事業(yè)單位：崗位工資+薪級(jí)工資)在公務(wù)員全部工資收入中占比太小，僅約為30%，而60%以上是各種津貼補(bǔ)貼。
“這種工資結(jié)構(gòu)與工資分配的通行理論是完全相違背的。理論上，基本勞動(dòng)報(bào)酬原本應(yīng)體現(xiàn)公務(wù)員的基本勞動(dòng)付出，在一定職務(wù)、一定級(jí)別如承擔(dān)的責(zé)任更重、管理幅度更寬，其收入就應(yīng)當(dāng)高一些，而現(xiàn)實(shí)情況并非如此。基本工資本應(yīng)當(dāng)是工薪勞動(dòng)者的基本收入或者說是主要收入，而目前基本工資占比相對(duì)過小。”蘇海南表示，因此要對(duì)此進(jìn)行改革，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，增大基本工資比重，“現(xiàn)在之所以能夠調(diào)整基本工資比重，恰恰是因?yàn)槲覀儗?shí)行了公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)金并軌。”
而在并軌之前，工資結(jié)構(gòu)是無法調(diào)整的。“因?yàn)榛竟べY一旦調(diào)整上去，退休的公務(wù)員就得比照基本工資相應(yīng)提高其退休金，而這種安排又會(huì)進(jìn)一步拉大退休公務(wù)員和企業(yè)退休人員之間的養(yǎng)老待遇差。養(yǎng)老金并軌后，就為調(diào)整工資結(jié)構(gòu)、加大基本工資比重提供了很好的必要條件。”蘇海南說。
