公務員基本工資改革最新規定2015新政策

工資普漲，重點是向基層傾斜

1月19日，人社部副部長胡曉義表示，國務院已經下發了調整公務員基本工資、事業單位人員基本工資、機關事業單位離退休人員費的三個方案。具體來看，本次機關事業單位人員基本工資普漲，重點是向基層傾斜。像公務員中最低級別的辦事員，基本工資標準是由630元提至1320元;事業單位中最低級別的工人、專業技術人員、管理人員，基本工資標準分別由610元、630元、3150元，提升至 1280元、1320元、6940元。中小學教師、醫院護士的基本工資標準提高10%。此外，不同級別的機關事業單位人員的退休費也都有提高。

另外，在較大幅度提高基本工資、養老待遇的同時，公務員工資中的津貼補貼、隱性福利，以及事業單位人員工資中的績效考核部分，都將進行嚴格削減、規范。

津貼降下來提高基本工資占比

目前公務員工資主要包括基本工資、津貼補貼和獎金等其他部分，其中占比高達70%的津貼補貼部分，基本都是處于不透明的狀態。本次由人社部、財政部聯合制定的調整公務員工資方案，重點就是嚴格規范、削減津貼補貼，把公務員工資收入中，過高的津貼補貼降下來，大幅提高基本工資占比。

在規范、削減津貼補貼方面，方案除了明確要將部分津貼補貼納入基本工資，嚴格遵照2013年頒布的《違規發放津貼補貼行為處分規定》外，還規定省部級正職的津貼補貼每月減少650元，相應地，辦事員每月減少220元。

人社部專家表示，由于受職務限制，現在基層公務員、尤其是科級以下公務員享受的津貼補貼很有限，也沒有獲取隱性福利、灰色收入的機會。

方案還提出，要建立公務員基本工資標準正常調整機制。具體的說法是，原則上，今后公務員基本工資標準將每年或每兩年調整一次，主要依據是公務員和企業相當人員工資水平的調查比較結果，并綜合考慮國民經濟發展、財政狀況和物價變動等因素，來確定公務員基本工資標準的調整幅度。

從基層工作者看，公務員漲工資有利于調動基層公務員工作積極性，提高為民辦事效率和服務質量，進一步緩和群眾對公務員隊伍的誤解。此外，高薪養廉能增強公務員隊伍的素質，是深入貫徹落實黨風廉政建設的體現。

公務員漲工資受到社會的普遍關注。主觀上說，公務員的工作性質具有公共性，應該接受公眾的審視和評價;客觀上說，公務員與企業和城鎮居民之間的養老待遇不同，確實在一定程度上顯現了社會不公平性，增加了社會對公務員與其他群體待遇的敏感度。此外，也包含著社會對公務員制度深化改革的巨大冀望。

公務員這個群體存在其特殊性與非特殊性。特殊性是指其工作性質決定了其工資績效難以用一般社會標準考量;非特殊性是指多數基層公務員的工資收入水平相對于其他群體并不高，增長幅度也遠遠低于社會平均水平。

這就為如何看待公務員漲工資提供了客觀視角。第一，雖然公務員收入能得到剛性保證，甚至一些人能夠獲得灰色收入，但是這不構成這個群體不能漲工資的理由，這個群體的多數人沒有理由為少數人的不當行為埋單;第二，沒有哪個群體應該低收入，公務員群體應與其他群體享受同樣的福利待遇;第三，在公務員漲工資的同時，必須避免形成更大的群體間鴻溝。因此，要進一步解決濫用公權力問題，增加公款使用透明度，才能使公務員漲工資令人信服。

作為一名基層工作者，我認為公務員漲工資有利于調動基層公務員工作積極性，提高為民辦事效率和服務質量，進一步緩和群眾對公務員隊伍的誤解。此外，高薪養廉能增強公務員隊伍的素質，是深入貫徹落實黨風廉政建設的體現。

1月24日，在人社部四季度新聞發布會上，對于有媒體報道說這次公務員漲薪幅度能夠達到60%，人社部新聞發言人李忠回應稱，按全國平均水平計算，這次改革月人均實際增加300元左右。

中國勞動學會副會長蘇海南告訴《中國新聞周刊》，這一輪調整很有必要，而且時機合適：一是“八項規定”和反腐行動為公務員工資改革創造了有利的大環境;二是動議多年的“養老金并軌”方案已經確定，作為其配套改革，公務員工資改革也要順水推舟提上日程;三是*全面深化改革《決定》和國務院批轉的收入分配制度改革“若干意見”已就公務員工資改革做出部署，需要貫徹落實。