核心內容：日前，福建省廈門市人力資源和社會保障局發布了廈門發布企業工資增長指導線，以工資增長14%作為工資增長的上線(預警線)，以工資增長3.5%作為工資增長下線，工資合理增長區間為7%—12%。

所謂的工資指導線就是政府對企業的工資分配進行規范與調控，使企業工資增長符合經濟和社會發展要求，促進生產力發展的企業年度貨幣工資水平增長幅度的標準線。其目的是在國家宏觀指導下，促使企業的工資微觀分配與國家的宏觀政策相協調，引導企業在生產發展、經濟效益提高的基礎上，合理確定工資分配水平。

值得一提的是，2000年起，廈門市就每年發布企業工資指導線，但單一的企業工資指導線已不能滿足對不同行業間企業工資增長水平的指導。因此，在2013年，人社部門選擇一些重點行業單獨發布工資指導線。其中，制造業從業人員為所有行業中最多，但工資水平偏低;而金融業的工資水平則多年來持續位居全市最高;交通運輸、倉儲和郵政業位居中間水平。選擇這3個行業，是因為其數據比較完整，準確性高。

據統計，2013年廈門市城鎮非私營單位職工的月平均工資為4655元。19大行業中，工資最高的是金融業，月平均13083元;制造業工資位居倒數第五位，月平均4127元;交通運輸、倉儲和郵政業處于中間位置，月平均5840元。

根據廈門市工資指導線意見，結合廈門制造業、金融業、交通運輸和倉儲郵政業三個行業近10年來經濟發展、在崗職工平均工資的情況，確定上述三個行業在工資增長基準線為：制造業行業工資指導線基準線為13%;交通運輸、倉儲和郵政業的行業工資指導線基準線為11%;金融業的行業工資指導線基準線為10%。上述三個行業工資指導線的下線均為3.5%。

廈門市人力資源和社會保障局建議，企業積極開展工資集體協商，根據該市工資指導線，結合企業實際，通過平等協商確定本企業工資增長水平，簽訂工資集體合同。企業應合理確定各崗位的工資水平，充分體現工資的激勵作用，調動各類人才的積極性。各類企業在確定本企業工資增長時，應當著力提高工資水平偏低的生產一線職工的工資水平。對工資水平低于廈門在崗職工平均工資60%，或兩年以上未增資以及工資增長緩慢的生產一線職工，應予以適當傾斜。企業應嚴格執行最低工資保障制度和《廈門市企業工資支付條例》，在員工提供正常勞動的前提下，支付給員工的工資不得低于本市當年度最低工資標準。

廈門市委常委、市委政法委書記詹滄洲在調研基層工會工作及工資集體協商開展情況表示，工資關系到職工的切身利益。通過開展工資集體協商工作，最大限度調動職工積極性和創造性，有利于構建更加和諧的企業勞動關系，讓職工形成合力，為企業打拼，為企業發展提高效率;更好發揮工會聯系職工與企業的橋梁紐帶作用，促進企業和職工兩者間雙向維護，和諧共筑。他強調，要進一步推進工資集體協商工作，推動勞動和諧關系建立，通過協商共謀、機制共建、效益共創、利益共享等方式來促進工資集體協商工作的開展，讓職工在企業安心，與企業共成長。