清遠(yuǎn)市最低工資指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間提供了正常勞動(dòng)的前提下，其雇主(或用人單位)支付的最低金額的勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資不包括加班工資、特殊工作環(huán)境、特殊條件下的津貼，最低工資也不包括勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇和各種非貨幣的收入，最低工資應(yīng)以法定貨幣按時(shí)支付。

最低工資一般由一個(gè)國家或地區(qū)通過立法制定。在國外，除了政府可以制定最低工資之外，某些行業(yè)的組織也可以自行制定該行業(yè)的最低工資。最低工資可以用月薪制定，也可以用每小時(shí)的時(shí)薪制定。最低工資的制定反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。在國外，最低工資是政府對勞動(dòng)市場的正當(dāng)干預(yù)。

從今年5月1日起，清遠(yuǎn)市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)將從1010元/月調(diào)整為1210元/月，非全日制職工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為12元/小時(shí)。按照人社部《最低工資規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次，而今年已是兩年的調(diào)整時(shí)限。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一種兜底的行為，是政府對勞動(dòng)力價(jià)格進(jìn)行管制的一個(gè)結(jié)果。出于對一定的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)的追求，作為次優(yōu)選擇，各國政府大多實(shí)施這一制度，以保障收入低微或不穩(wěn)定的工人最基本的生活，維護(hù)社會(huì)安定。

應(yīng)當(dāng)說，上調(diào)最低工資，對于高收入群體來說，影響甚微，但對于收入低微的工薪階層來說，這種真金白銀式地提高待遇，確實(shí)是一大利好消息，可以緩解一些生活壓力。對于政府而言，此舉措有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)發(fā)放工資增加了，生產(chǎn)成本就會(huì)增加，這就逼迫企業(yè)向更有技術(shù)含量領(lǐng)域轉(zhuǎn)型;上調(diào)還可增加國內(nèi)消費(fèi)能力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需增長型轉(zhuǎn)變。

所謂最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指在法定工作時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，用人單位必須支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。企業(yè)不能簡單地將其作為企業(yè)的分配制度，更不能將最低工資標(biāo)準(zhǔn)分成若干部分，以其中的一部分來計(jì)算加班費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益良好的企業(yè)，工資發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。因此，最低工資不包括加班加點(diǎn)工資，不包括中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等各種特殊工作環(huán)境條件下的津貼。

在當(dāng)下，用人單位仍掌握主導(dǎo)權(quán)，個(gè)別企業(yè)甚至奉行上有政策、下有對策，在執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)上，通過采用加大勞動(dòng)強(qiáng)度、加班限度來抵沖工資上調(diào)的，也有將包吃包住及各種補(bǔ)貼當(dāng)作工資合并計(jì)算的，還有以計(jì)件制、服務(wù)外包等來打擦邊球的。如此一來，表面上似乎符合最低工資要求，但是擠掉水分后實(shí)際報(bào)酬卻并未有效增加甚至不增反降。面對這種“注水式”的上調(diào)最低工資，政府應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)者一個(gè)可以申訴的平臺，進(jìn)而爭取自己的合法權(quán)益。

但是，需要明確的是，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的初衷在于改善民生，而民生的改善，不僅僅在于工資的提高，貨幣是否貶值、CPI是否上漲過快等因素都與之密切相關(guān)。如若僅僅是關(guān)注上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這與改善民生的初衷背道而馳，只不過是數(shù)字上的美化而已，建立與物價(jià)上漲、生活質(zhì)量上升相匹配的工資制度才是最令人期許的。

最低工資保障制度是我國一項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)保障制度。

《最低工資規(guī)定》(中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第21號)已于2003年12月30日頒布。

據(jù)了解，《最低工資規(guī)定》規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。

一、最低工資標(biāo)準(zhǔn)是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益下降，確無正常工資支付能力的用人單位(連續(xù)3個(gè)月以上不能正常發(fā)放工資的)，支付給勞動(dòng)者的最低勞動(dòng)報(bào)酬。有支付能力的用人單位不得將最低工資作為正常的工資支付標(biāo)準(zhǔn)。

二、用人單位需按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的，應(yīng)履行必要的民主程序并事先報(bào)同級勞動(dòng)保障行政部門備案。勞動(dòng)保障部門對執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的用人單位要納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，加強(qiáng)跟蹤檢查，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者基本勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)或提高工資標(biāo)準(zhǔn)。

三、勞動(dòng)者在試用、見習(xí)、熟練或?qū)W徒期間，用人單位和勞動(dòng)者雙方的勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)已經(jīng)成立，適用最低工資規(guī)定。

四、勞動(dòng)者法定年休假、探親假、婚假、喪假和產(chǎn)假、哺乳假等假期，是法律賦予勞動(dòng)者的休息休假權(quán)利，應(yīng)視為提供正常勞動(dòng)，適用最低工資規(guī)定。

五、國家、省對相關(guān)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算勞動(dòng)者工資。暫時(shí)沒有相關(guān)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位必須科學(xué)合理確定勞動(dòng)定額，并據(jù)此確定基本計(jì)件單價(jià)和超額計(jì)件單價(jià)。基本計(jì)件單價(jià)應(yīng)根據(jù)法定工作時(shí)間內(nèi)絕大多數(shù)勞動(dòng)者能夠完成的正常勞動(dòng)量確定。勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并按基本計(jì)件單價(jià)計(jì)算的工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

六、下列各項(xiàng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)以外，由用人單位另行支付：

(一)延長工作時(shí)間的加班加點(diǎn)工資;

(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;

(三)法律、法規(guī)和國家、省規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受的福利待遇。主要包括：對勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)的費(fèi)用;按國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定發(fā)給勞動(dòng)者的費(fèi)用和用品，以及用人單位自身規(guī)定的工作用品(如工作著裝等);按國家住房制度改革規(guī)定由用人單位為勞動(dòng)者繳納的住房公積金;用人單位為勞動(dòng)者支付的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)金、探親路費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)助、冬季取暖補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等。

七、用人單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及通過補(bǔ)貼伙食、住房支付或提供給勞動(dòng)者的非貨幣收入，不得抵扣最低工資標(biāo)準(zhǔn)。