嚴守黨章黨規規范黨員日常言行討論稿1
深入學習、嚴格遵守黨章黨規黨紀,是全面從嚴治黨的重要內容,是踐行“三嚴三實”的必然要求,也是黨員領導干部的莊嚴責任和必修課。深入學習、嚴格遵守黨章黨規黨紀,關鍵是要強化“五種意識”、做到“五個自覺”。
強化黨章意識 自覺把黨章作為做人做事的根本遵循
黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。從實踐看,黨員領導干部黨章意識強不強,可從三個方面來判斷。
一看是否把黨章作為行動的根本指南。黨章是把握正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨的根本依據,是加強黨性修養的根本標準。黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出明確規定,對黨的制度和各級黨組織的行為作出明確規范,是實實在在的行動指南。黨員領導干部既要學好黨章,更要用好黨章,把黨章各項規定落實到行動上、體現到各項事業中。
二看是否踐行入黨誓詞。入黨誓詞對黨員政治信仰、政治立場、政治紀律、政治義務、政治底線提出了鮮明要求,字字千鈞。對于黨員領導干部來說,不論擔任何種職務、從事何種工作,都要用入黨誓詞約束自己、警示自己、激勵自己。
三看是否模范履行黨員八項義務、遵守黨員領導干部六項要求。黨章明確規定了黨員八個方面的義務和黨的各級領導干部必須具備的六項基本條件。對于黨的領導干部而言,這些都是硬性要求。這些條件和義務就是鏡子和尺子,要經常拿來照一照、量一量,切實做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。
強化忠誠意識 自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨
黨章明確規定,對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務。對于黨員領導干部來說,對黨忠誠是最基本的政治素養、最起碼的政治品格和最根本的政治要求。從實踐看,忠誠是具體的,不是抽象的。
對黨忠誠,首先要忠誠黨的理想信念。強調,理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,理想信念不堅定,精神上就會缺“鈣”,就會得“軟骨病”。學習黨章黨規黨紀,首先要解決理想信念問題。只有理想信念堅定,對黨忠誠才有堅實基礎。中央一再強調,越是深化改革、擴大開放,越是發展,越是要加強對黨員領導干部的理想信念教育,激勵黨員領導干部在日益復雜的環境中進一步堅定理想、牢記信念。當前,要通過學習黨章黨規黨紀堅定理想信念,堅守對的道路自信、理論自信、制度自信和思想認同、政治認同、情感認同。
對黨忠誠,還要忠誠黨的宗旨、忠誠人民。人心向背是最大的政治。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾,F實中,少數黨員領導干部把對黨忠誠片面理解為對上忠誠、對領導負責,結果是順了上面的意,冷了百姓的心。對黨忠誠,就要牢固樹立馬克思主義群眾觀,把對上負責與對下負責結合起來,做到民有所呼我有所應、民有所需我有所為。
對黨忠誠,還要忠誠黨的組織。我們黨是以民主集中制為原則建立起來的政治組織,不是松散的俱樂部。作為黨員領導干部,要自覺強化組織觀念,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員。要嚴肅黨內政治生活,堅決貫徹黨內各項組織制度尤其是民主集中制,堅決做到個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、地方服從中央。任何時候都要與黨同心同德,該請示的必須請示,該報告的必須報告。
強化紀律意識 自覺做到守紀律、講規矩
嚴明的紀律是我們黨的優良傳統和獨特優勢。在中央紀委五次全會上強調,講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗,要把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。王岐山書記指出,要把紀律挺在法律前面,立起來、嚴起來、執行到位。
第一,要把政治紀律和政治規矩擺在首位。在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。黨員領導干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至更嚴重。黨的十八大以來,在歷次中央紀委全會上都對此作了專門強調。夏寶龍書記也是大會小會不斷講、經常講。黨員領導干部要時刻繃緊政治紀律這根弦,在這個問題上,一是一、二是二,丁是丁、卯是卯,不容置疑、不容挑戰。
第二,遵守紀律是全方位、無條件的。所謂全方位,就是要全面遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。中央和省委的要求很明確,就是要全面執紀、抓早抓小,即使對輕微違紀行為,也要動輒則咎、及時處理,該調整的調整,該處分的處分。黨員領導干部要深刻領會這些新要求,切記“勿以惡小而為之”。所謂無條件,就是紀律面前人人平等,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外。黨員無論黨齡長短、職務高低、功勞大小,都毫無例外地要遵守黨的紀律。任何一名黨員,不能因為是一個普通黨員就放松對自己的紀律要求,更不能因為是一個領導干部就拒絕接受紀律約束。
第三,黨紀嚴于國法。黨紀是對黨組織和黨員立的規矩,國法是全體公民的行為底線。黨的先鋒隊性質和先進性要求決定了黨紀嚴于國法。黨員身份決定了你不能混同于普通群眾,自打向黨旗宣誓以后,你就歸黨章管,你就已經放棄了一些公民權利。
強化責任意識 自覺履行管黨治黨的政治責任
強調義務、突出責任是黨的光榮傳統和優良作風,也是共產黨人的鮮明品格和政治本色。黨員領導干部必須牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作。
對于各級黨委(黨組)“一把手”來說,就要嚴格履行主體責任,做從嚴治黨的書記。黨要管黨,首先是黨委要管黨,關鍵是“一把手”要管黨。各級黨委(黨組)“一把手”或主政一方,或領導一個系統、一個行業,抓改革、謀發展、保穩定,工作千頭萬緒,但管黨治黨的工作包括黨風廉政建設和反腐敗工作必須緊緊抓在手上,沒有任何理由推卸。強調,各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?黨委(黨組)書記要做政治上的明白人,強化抓好黨建是天職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,沉下心來抓好管黨治黨的主業。黨風廉政建設和反腐敗是全面從嚴治黨的重要內容和有力支撐,各級黨委(黨組)在落實中央八項規定精神、嚴糾“四風”,查處違紀違法行為、遏制腐敗蔓延勢頭,推進紀律檢查體制改革等方面,均負有不可推卸的主體責任。黨委(黨組)書記作為“第一責任人”,一定要放在心上、扛在肩上、抓在手上,不當“甩手掌柜”。
對于各級黨委(黨組)成員來說,就要落實好分管領域的從嚴治黨責任。相較于黨委(黨組)書記的“第一責任人”職責,黨委(黨組)成員肩上管黨治黨的擔子同樣不輕!吨袊伯a黨黨組工作條例(試行)》規定,黨組應當認真履行黨風廉政建設主體責任,黨組成員不履行黨風廉政建設主體責任、造成嚴重后果的,就要追究有關黨組成員的責任。作為班子成員,要深刻認識到“黨內職務不是政治榮譽、而是政治責任”,把肩上的責任扛起來,堅持原則,敢抓敢管,敢于瞪眼,敢于紅臉,親力親為抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,切實擔負起“一崗雙責”。
落實從嚴管黨治黨的責任,關鍵是要強化監督執紀問責。要以啄木鳥精神、零容忍態度抓好黨的紀律執行,既用紀律管住少數有嚴重問題的干部,又用紀律管住大多數,做到紀律審查無盲區、全覆蓋,既見“樹木”、又見“森林”。對違反中央八項規定精神的行為,對頂風違紀搞腐敗的行為,就要發現一起、查處一起。今年是問責之年,要通過問責推動落實“兩個責任”。對不抓不管,出現嚴重頂風違紀問題,或“四風”禁而不絕的,不僅要追究直接責任,還要追究領導責任;不僅要追究主體責任,也要追究監督責任。
強化廉潔意識 自覺守住從政用權的底線
為政清廉是黨的性質和宗旨的根本體現,是我們黨贏得民心的重要法寶。對于黨員領導干部而言,在牢固樹立廉潔意識方面,還需要下大功夫。
一要看牢自己,絕不放縱妄為。是遵紀守法、兢兢業業為黨工作、為民謀利,還是貪圖享樂、以權謀私,是領導干部每天都會遇到的選擇題。也許十次中有九次選擇題是做對的,但如果一次選錯了,就會前功盡棄。怎么看牢自己?就要時刻牢記廉潔從政的要求,經常學習對照黨章、《廉政準則》、《黨紀處分條例》等黨內法規,不該去的地方堅決不去,不該拿的東西堅決不拿,絕不能“壓線”、“越線”。對規范履職用權等方面的制度,要心存敬畏、堅決執行,真正讓制度成為以權謀私的“緊箍咒”、秉公用權的“護身符”。
二要管住家人,絕不放任自流。從這些年查處的領導干部違紀違法案件來看,有不少都與家屬子女直接相關。去年,中央巡視組向我省反饋巡視情況時,就指出了“一家兩制”方面存在的利益輸送和利益沖突新問題。這些問題不是小節。領導干部要愛家有度、管家從嚴,防止家人利用你的職權撈取好處,更不能主動為他們撈取好處提供幫助。否則,就是害己、害家。
三要謹慎交友,絕不放松警惕。對于領導干部而言,交友從來就不是小事。浙江民營經濟發達,先富的人群比較集中。在抓改革、促發展、惠民生的過程中,各級領導干部不可避免地要同民營企業家打交道,但在交往中要把握好原則和底線,要成君子之交,相敬如賓,公私分明。
嚴守黨章黨規規范黨員日常言行討論稿2
9月1日,市住房公積金管理中心開展了以“喚醒黨章意識,嚴守黨規黨紀”為主題“三嚴三實”專題教育第二次專題學習會,強化廣大黨員特別是領導干部黨章、黨規、黨紀意識。會議由市中心黨組書記、主任應希克主持,市中心黨組成員、全體機關干部參加。”
會議組織觀看了反面典型警示教育片《懺悔錄》,學習了新華時評《嚴肅黨的紀律、堅決懲治腐敗》、《從令案通報看中央“政治規矩”》以及《黨章》總則、《黨章(修正案)》內容解讀等文章,圍繞反面典型案例和如何增強黨章意識,嚴守黨規黨紀進行了發言討論,市住房公積金管理中心黨組成員徐松平同志作了“守紀律講規矩”中心發言。徐松平同志從如何遵守黨的紀律、政治規矩及為人為官之道談論了加強黨的紀律建設的重要性,強調全體黨員應該深刻領會“守紀律講規矩”的政治要求,持續加強紀律建設,做一個遵守黨章、嚴守黨紀、恪守黨規的共產黨員。
最后,市中心黨組書記、主任應?藗鬟_了8月27日市委陳一新書記在市委“三嚴三實”第二次專題學習會上的講話精神,對下一步如何貫徹落實陳書記講話精神,強化黨章黨規黨紀意識進行了部署并提出了要求:一是要以人為鑒,常思貪腐之害;二是要遵規守紀,嚴守政治紀律和政治規矩;三是要務求實效,狠抓當前重點工作的落實。強調中心全體黨員干部要進一步加強對陳書記講話精神和黨章黨規黨紀的學習研討,黨組成員要帶頭學、重點學,廣大黨員要積極參與、全身心投入,要結合中心重點工作進一步做好公轉商貸款和公積金異地貸款政策的具體施行,加大機關黨建和窗口文明創建工作力度,扎實將“三嚴三實”專題教育和市直機關黨員干部“講忠誠、守規矩、提能效”專項活動推向深入。
嚴守黨章黨規規范黨員日常言行討論稿3
5月8日至10日,*政治局常委、中央紀委書記王岐山到浙江調研。在部分省區市紀委書記座談會上,他強調,貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,落實中央紀委五次全會部署,要喚醒黨章黨規意識、推進制度創新,修改好《中國共產黨紀律處分條例》,把紀律和規矩挺在法律前面,挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿。當前全黨在貫徹落實關于全面從嚴治黨的重要思想,嚴明紀律,我們要以增強紀律意識為前提,制定嚴密的黨規黨紀為保證,堅持嚴格的執紀問責為關鍵,不斷加強紀律建設。
嚴明黨章黨規黨紀,增強全黨紀律意識
王岐山強調,黨要管黨、從嚴治黨,要靠黨章黨規黨紀。黨員在模范遵守國法的同時,要嚴守黨紀。王岐山特別強調“黨紀”與“國法”不是一個概念,不能混同。國法包括憲法及法律法規,主要調整的是社會關系和社會秩序,覆蓋的對象、范圍是一切公民、法人和其他組織,F行憲法規定:“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律!薄叭魏谓M織和個人都不得有超越憲法和法律的特權。”可見法律體現的是國家意志,是對全體社會具有普遍約束力的行為規則,是中華人民共和國全體公民的底線。
政黨是政治組織,黨規黨紀保證著黨的理想信念宗旨,關系著政黨的組織性、行動力和統一性,進而關系到政黨的生命力。只有嚴明政治紀律,才能保證黨的綱領和目標順利實現。中國共產黨作為執政黨,雖然其黨內法規對國家的政治、經濟和社會生活具有重要的指導作用,但他的直接效力僅適用于黨內,直接約束對象僅是黨員和黨的組織,對黨員之外的人員沒有約束力。
普通人入黨是在政治認同的基礎上自愿的行為,一旦做出選擇就意味著接受了黨規黨紀約束和限制,在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。對黨員來講,他們是國法、黨規的雙重實施對象。作為公民,要遵守憲法及法律法規;作為黨員,要遵守黨章及黨內法規。我們要認識到由于黨的先鋒隊性質和先進性要求、黨的奮斗目標和所肩負的使命,黨章黨規黨紀所提出的對黨的領導與執政行為規范要求,有些不屬于法律規范的范疇,有些在相關法律不做規范,而黨內法規卻有著清晰的要求。這意味著不僅任何個人都沒有超越憲法和法律的特權,而且還要受到更為嚴厲和苛刻的黨規黨紀要求,他們作為普通公民所享有的某些權利因此而受到一定的限制。比如有些對普通公民沒有明令禁止,實踐中以道德約束的行為,如果這些行為造成不良影響有損于執政黨的威信,有損于社會公平正義和公序良俗,會在黨內法規中被明確禁止。如與他人通奸、利用職務上的便利操辦婚喪喜慶事宜等造成不良影響的行為,按照《中國共產黨紀律處分條例》都需要受到不同程度的黨紀處分?傮w而言黨內法規力度嚴于國法、標準高于國法。黨的領導干部,經過黨組織和政府的選拔程序,同時具備了領導和公民的雙重身份。他們不但要履行公民義務,要承擔黨員的義務,還要履行作為黨的干部和公務員的特殊義務,承擔與其特殊身份相關的責任。一方面,一般法律賦予普通公民的某些權利如個人隱私,因領導干部身份牽涉到他人、社會乃至國家的重大利益而要受到法律和黨內法規更多的限制。另一方面,作為領導干部,是黨員群體中的“關鍵少數”,必須以高于一般黨員的標準要求他們。以確保政黨的政策的主導性和行動的有效性。
總之,黨員除了嚴守國法,還必須接受更嚴格的黨規黨紀的約束,領導干部要以更高標準嚴格要求自己。毋庸置疑,任何紀律都是一種約束力,都具有強制性。但黨的紀律絕不是提倡盲目服從,而是建立在高度自覺的基礎上的,高度的自覺性來自于黨性修養和黨性鍛煉。嚴明黨的紀律必須從學習、遵守和維護黨章入手,使廣大黨員干部牢固樹立黨章黨規意識,養成自覺貫徹黨章、執行黨的紀律和法規制度的習慣。
嚴明黨章黨規黨紀,推進制度創新
黨始終重視黨內法規建設,構建了一套相對完整的黨規黨紀,并有著長期行之有效的黨內政治規矩,基本做到了有章可循、有規可依,為增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力提供了重要的制度保障。但是,與黨肩負的歷史重任以及黨建面臨的大量新情況、新問題相比,黨規黨紀還存在不能及時更新以適應新形勢、原則性強而操作性不足、現有制度銜接配套不足等問題。我們要喚醒黨章黨規意識,持續推進制度創新,完善相關的黨規黨法,立明規矩、破潛規則,對各項紀律要求進一步細化實化硬化,為黨要管黨、從嚴治黨提供制度保證,為黨員干部衡量自己的行為是否符合紀律要求提供明確清晰的標準。在推進制度創新中,王岐山同志提出要及時修訂黨紀處分條例。
推進制度創新,首先要處理好黨規黨紀與國法的關系,在其中要注意三個問題。
一是,堅持遵守黨必須在憲法和法律范圍內活動的規定,要以國家的憲法和法律為準則,并且要以此為標準來審查監督各項黨內法規與黨紀,確保在突出黨的建設自身規律的同時,防止和糾正可能超越憲法和法律范圍的各種黨內法規中的具體規定。
二是,要明確雖然由于黨居于領導地位,領導國家和社會開展工作,黨規黨紀和國家立法的規定主體對象或者事項有時是會出現重合,但兩者在主體、范圍、對象、重點和方法上有區別。應該提高黨內法規的立法技術,明晰違紀的情形及懲處的方式,把黨內法規中與法律重復的內容去除,比如黨的紀律處分條例中,就有許多與刑法等法律法規重復的內容,造成“紀”、“法”不分的問題。
三是,黨紀、黨規與國法從思想理論上來說是一致的,從本質屬性上來說是同一的,從規定內容上來說則是互為補充和促進的。在實踐中,一方面,要加強黨規黨紀在制度設計、規范內容、制定技術以及與國家立法配合銜接,使之更具嚴密性、系統性、可操作性。另一方面作為立法的一個重要源頭,要及時將黨規黨紀中成熟的直接規范公權力運行的制度規定,適時經過法定程序上升為國家法律。
推進制度創新,其次要突出黨規黨紀自身的特點,更加強調組織意識、規矩意識,兼顧必要性、可行性和可操作性。認真落實《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要》,突出政黨紀律特點,把嚴肅政治紀律和政治規矩突出出來、具體化,重點加強黨的政治紀律、組織紀律和作風紀律建設,使黨規黨紀內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效,保證黨員堅定理想信念、保持優良作風、堅守道德情操。
嚴明黨章黨規黨紀,嚴格監督執紀問責
保證黨規黨紀的效力和權威,關鍵是提高制度的執行力。紀律的生命力在于執行。*同志指出:“黨的規矩,黨組織和黨員、干部必須遵照執行,不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線!秉h的各級組織和紀律檢查機關要自覺擔負起執行和維護紀律的責任,必須解決“有紀不依、執紀不嚴”、“失之于寬、失之與松、失之于軟”的問題,做到有紀必執、違紀必究、執紀必嚴。
我們要用最嚴謹的黨規、最嚴格的黨紀、最嚴肅的問責,督促各級黨委和紀委密切聯系本地區本部門實際承擔主體責任和監督責任,把黨要管黨、全面從嚴治黨落到實處。各級黨委和紀委必須把嚴格執紀放在更加重要的位置,決不能讓黨規黨紀成為徒有其表的“紙老虎”,要加強黨紀監督的嚴肅性、強制性與平等性,真正做到“紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、紀律約束沒有例外”。要敢于動真碰硬解決問題,嚴明政治紀律、政治規矩,堅決破除各種潛規則、關系網、利益鏈。要堅持黨規黨紀面前人人平等,堅決反對特權思想和特權現象,確保黨內不存在不遵守法律的特殊公民,也不存在不遵守黨章黨紀的特殊黨員。要保持執紀標準的統一性,執行紀律一把尺子量到底,不搞“法不責眾”、“下不為例”或者“功罪相抵”。尤其要加強對頂風違紀搞“四風”、違反中央八項規定精神等問題的紀律審查,保持懲治腐敗高壓態勢不放松,做到無禁區、全覆蓋、零容忍,讓不收斂、不收手依然故我的人付出代價。
當然在執紀中,還應當堅持黨的一貫方針,懲前毖后、治病救人。要堅持教育在先、防范在先、警示在先,對干部的問題發現在早、處理在小。對發現的問題,該批評教育的嚴肅批評教育,該函詢誡勉的及時函詢誡勉,該組織處理的認真作出處理,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。同時把從嚴要求與激勵關心結合起來,充分調動廣大干部愛崗敬業、干事創業的積極性。
嚴守黨章黨規規范黨員日常言行討論稿4
5月4日,市人大機關第一黨支部召開“兩學一做”學習會。市人大常委會主任、市委副書記、政法委書記趙立華以普通黨員身份出席并講話,市人大常委會秘書長劉寶臣、副秘書長段銳會等黨員參加了學習會。
會上,秘書長劉寶臣、副秘書長段銳會分別圍繞主題交流了心得體會,第一黨支部書記方寧圍繞《黨章》進行了專題黨課輔導,支部組織委員吳海濤、宣傳委員劉體福作了表態發言。
趙立華主任指出,要深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,是黨中央加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果的有效載體,是增強黨的生機活力、把思想政治建設融入日常工作生活中的有力保證。要準確把握好“兩學一做”學習教育的總體要求,“兩學一做”學習教育是面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。“兩學一做”基礎在“學”,關鍵在“做”。人大機關的黨員干部要以“兩學一做”學習教育活動為契機,進一步強化黨員意識,提升工作激情,提高工作效率和工作質量,以新的姿態更加出色的完成本職工作。
趙立華強調,要結合“兩學一做”學習教育強化自身建設。人大辦公廳作為常委會機關的工作樞紐,黨員同志應樹立自覺意識,堅定工作自信心;正確認知自我,保持陽光健康心態;要重規矩、守規矩,堅持用心做事,努力超越自我。
下一步,市人大機關第一黨支部將采取支部集體學、個人自學、專題研討、交流心得等形式不斷將學習引向深入。同時,還將圍繞市委提出的“美麗發展”、“十個全覆蓋”和扶貧攻堅工程、“三個一批”等中心工作,就如何加強人大監督,推進工作落實開展座談討論等,力爭通過學習教育,促進工作開展,達到市委提出的“兩個改造、三個提升、四個突破”目標,做一名合格黨員。